Планы на развитие алматинского горного кластера существуют не первый год, в их числе есть и превращение урочища Кок-Жайлау в горнолыжный курорт. Несколько месяцев назад появилось новое ТОО, которое будет управлять проектом — оно начало активно закупаться: автомобиль, рабочие ноутбуки. Также на днях появился генеральный план курорта "Кок-Жайлау".
Поскольку к этому месту было приковано пристальное общественное внимание и долгие годы шли споры о том, нужно ли развивать там курорт или оставить природу нетронутой, Tengrinews.kz решил разобраться, какие планы на Кок-Жайлау сейчас, кто будет застраивать алматинские горы в этой части и кто будет управлять курортом. Корреспондент внимательно изучил историю юридических лиц, связанных с проектом, сайт госзакупок, а также сделал обзор того, что на эту тему писали и пишут другие СМИ.
Итак, в стране не очень давно появилось новое ТОО, которое будет управлять проектом "Кок-Жайлау", руководит им иностранец, и компания уже активно закупается: канцтовары, страхование жизни сотрудников, 23,2 миллиона тенге — на приобретение автомобиля. Мы это знаем потому, что на всё проводятся госзакупки. Но почему это устроено так? Со всем разберёмся по порядку.
Для этого нужно переместиться на год назад. Вновь о строительстве горных курортов близ Алматы активно заговорили в феврале 2025 года. Тогда Комитет индустрии туризма при Министерстве культуры и спорта Казахстана опубликовал проект комплексного плана развития алматинского горного кластера на 2025–2029 годы.
Проект предусматривал строительство новых канатных дорог, гостиниц и ресторанов, а также создание инфраструктуры. Уже тогда упоминались планы на канатную дорогу Medeu Eco Park — Кок-Жайлау, то есть до урочища, вокруг освоения которого много лет идут споры.
Андоррский след в проекте "Кок-Жайлау"
По данным казахстанского правительства на апрель 2025 года, алматинские горы притягивали около двух миллионов туристов в год и их обслуживали две тысячи сезонных рабочих. Пропускная способность трасс — шесть тысяч в день. И это при их протяжённости в 41 километр и наличии 16 подъёмников.
"Согласно анализу, развитие инфраструктуры кластера посредством доведения протяжённости трасс до 227 километров, подъёмников — до 58 позволит в 5,6 раза нарастить текущую пропускную способность до 34 тысяч человек в день, создать 10 тысяч прямых рабочих мест. Таким образом, Алматинский горный кластер к 2029 году сможет принимать до 7,5 миллиона туристов в год", ― говорилось в прошлогоднем пресс-релизе правительства.
Этот пресс-релиз был приурочен к правительственной встрече с президентом компании PGI Management Жоаном Виладоматом, посвящённой сотрудничеству в области развития горнолыжного туризма. Особое внимание тогда, конечно, уделялось алматинскому направлению.
Учредил эту компанию Франсеск Виладомат в 1957 году. Теперь ею управляет его сын ― Жоан Виладомат, он-то и присутствовал на встрече по развитию казахстанского туризма.
Тогда Виладомат рассказал, что его компания имеет свыше 120 реализованных проектов, среди которых такие бренды зимнего туризма, как Давос и Сент-Мориц (Швейцария), Куршевель (Франция), Ишгль и регион Тироль (Австрия), Вейл и Аспен (США), Уистлер-Блэккомб (Канада), а также курорты Андорры, где количество посетителей за прошедший год составило 9,6 миллиона человек при населении в 80 тысяч.
По его словам, за более чем 60 лет компания стала мировым лидером в сфере развития горнолыжных комплексов. При этом стоит отметить, что в Казахстане PGI Management уже отмечалась. Известной она стала после разработки проекта курорта в Кок-Жайлау, который вызвал множество споров среди населения в 2018–2019 годах.
С застройкой урочища были не согласны активисты и общественники ― около 20 тысяч человек подписали петицию против строительства.
Именно тогда, почти семь лет назад, тот проект отменил Касым-Жомарт Токаев.
Almaty Superski
В мае прошлого года на совещании под председательством премьер-министра Олжаса Бектенова был представлен мастер-план развития алматинского горного кластера. В нём вновь упоминались 34 тысячи туристов в день, 10 тысяч новых рабочих мест, однако длина трасс увеличилась с 227 до 700 километров. И тогда же впервые упомянули название этого проекта ― Almaty Superski.
"Центральная зона охватывает "Шымбулак", "Ой-Қарағай", "Пионер", Кимасар и Бутаковку. Количество подъёмников планируется увеличить с 16 до 58. Эти площадки станут основой для объединения курортов в рамках проекта Almaty Superski, который включает также пик Кумбель и урочище Кок-Жайлау с трассами протяжённостью более 65 километров", ― говорилось в публикации пресс-службы правительства.
Также утверждалось, что партнёрами Казахстана в этом проекте выступили международные компании из Франции, США и Андорры.
Уже в сентябре 2025 года прошло заседание совета директоров Kazakh Tourism Development Ltd ― именно эта организация и будет отвечать за реализацию проекта Almaty Superski.
На том заседании главный исполнительный директор Kazakh Tourism Development Ltd Ержан Еркинбаев презентовал "обновлённый мастер-план курорта Almaty Superski, разработанный совместно со всемирно известной компанией Pas Grau International (PGI)". Там же с докладом выступал уже известный нам президент PGI Жоан Виладомат.
А в октябре 2025 года заместитель акима Алматы Олжас Смагулов рассказал, что проект реализуют в три этапа. Первый, как отмечалось, стартует в 2026 году и предусматривает расширение горнолыжного курорта "Шымбулак" (два новых подъёмника и 16 километров трасс) и строительство новых канатных дорог в урочище Кимасар (четыре подъёмника и 18 километров трасс).
Тогда же стало известно, что для реализации задач создана управляющая компания ТОО Almaty Tau Management при АО "Социально-предпринимательская компания "Алматы". И что к проекту собираются привлечь "ведущих международных специалистов, имеющих опыт в проектировании и управлении крупными горнолыжными курортами".
ТОО Almaty Tau Management
Чтобы разобраться, что же за новая компания будет проектировать всю горную инфраструктуру и управлять ею, мы обратились к пресс-релизу управления туризма города Алматы, который был опубликован 24 февраля 2026 года.
И из него узнали, что председателем правления компании Almaty Tau Management является некий Жан-Пьер Барало.
Мы решили уточнить эту информацию и получили официальную выписку из Egov.
Первым руководителем ТОО Almaty Tau Management действительно числится Барало Жан-Пьер Франсуа Этьен, а учредителем ― АО "СПК "Алматы".
В упомянутом февральском пресс-релизе управление туризма приводило цитату из выступления Жан-Пьера Барало на Евразийском форуме по развитию горного туризма. Это очередная речь про перспективы формирования алматинского горного кластера:
"Международный опыт показывает, что кластерный подход позволяет обеспечить комплексное развитие территорий, повысить качество инфраструктуры и сформировать устойчивую туристическую экосистему. Это не только вопрос туризма, но и фактор долгосрочного социально-экономического роста".
К этому Жан-Пьер Барало добавил, что ключевым условием для достижения устойчивых результатов является стратегический и долгосрочный подход к развитию горных территорий, а также системная адаптация лучших международных практик с учётом региональной специфики.
Но кто он, Жан-Пьер Барало, и чем занимался до того, как возглавил Almaty Tau Management?
Если обратиться к интернет-поисковикам, то вся найденная информация будет связана с его деятельностью в Казахстане с назначения в 2025 году.
Но есть и упоминание, что в 2020-м Жан-Пьер Барало занимал должность рейс-директора Кубка мира по лыжному фристайлу (FIS) — о нём говорится как о человеке, "который неоднократно высоко оценивал организацию соревнований в Челябинской области":
"Рейс-директор FIS Жан-Пьер Барало подчеркнул, что у региона есть реальные шансы принять мировые старты, поскольку Кубок мира по фристайлу уже в четвёртый раз проходит на действительно высшем уровне", ― говорится в публикации российского регионального издания.
Из зарубежных источников мы узнаём, что Барало был назначен на должность рейс-директора в 2018 году. Там же он характеризуется как один из пионеров лыжного кросса: сначала в качестве спортсмена, затем — менеджера команд в компаниях Salomon и Atomic.
Другое англоязычное издание описывало Барало в 2009 году как "одну из ключевых фигур в развитии дисциплины лыжного кросса". В той публикации отмечалось, что он стоял у истоков становления этой дисциплины и сыграл важную роль в том, чтобы сделать её более профессиональной и зрелищной. И ещё одна характеристика: "страстный любитель лыжного спорта, новатор в технологиях и выдающийся организатор мероприятий".
Таким образом, мы видим, что Жан-Пьер Барало в основном упоминается в иностранных СМИ как спортивный функционер и организатор лыжных соревнований.
Миллионы на аренду и покупку машин
Теперь вернёмся к TOO Almaty Tau Management, которым он управляет. Это молодая компания, и находится она в квазигосударственном секторе. Значит, для её содержания нужно проводить государственные закупки. Они и проводились — усиленно укомплектовываться ТОО стало в октябре 2025 года.
Помимо канцелярских товаров и страхования жизни сотрудников, компания успела провести закупку автомобиля, выделив на эти цели 23,2 миллиона тенге.
"Транспортное средство повышенной проходимости, среднеразмерный внедорожник, предназначенный для эксплуатации как в городской, так и в горной местности, в том числе в бездорожных условиях. Автомобиль должен быть новым", ― говорилось в технической спецификации.
Единственным участником и победителем конкурса стало ТОО Hyundai Premium Almaty. При этом общая итоговая сумма договора составила 26 миллионов, а не 23,2 миллиона тенге.
Однако это не значит, что автомобилем в итоге оказался Hyundai. Позже компания объявила тендер на "Услуги по добровольному страхованию автомобильного транспорта Tank FL 300 City PLUS" ― на эти цели выделяли 535 тысяч тенге. В технической спецификации указывалось, что это машина 2025 года выпуска и её стоимость — 26 миллионов тенге. Однако закупка страховки так и не состоялась.
Кроме того, компания уже приобретала ноутбук для руководства за 594 тысячи тенге и два компьютера для руководства на общую сумму 1,7 миллиона тенге. Помимо этого, закупались ещё 10 компьютеров, но уже без уточнения "для руководства", поэтому итоговая общая сумма составила 2,8 миллиона тенге.
Помимо прочего, TOO Almaty Tau Management заключило контракт с ТОО "Хозяйственное управление города Алматы" на услуги по аренде административных помещений — "из одного источника путём прямого заключения договора". Итоговая сумма составила 22,1 миллиона тенге.
По технической спецификации это должен быть офис в Бостандыкском районе Алматы общей площадью не менее 202,6 квадратного метра. Несложно предположить, что помещение располагается по тому же самому адресу: Байзакова, 303.
Дежавю
Интересно и то, что компания, которая должна была курировать алматинские горные курорты, уже существовала. Называлась она ТОО Almaty Mountain Resorts. Её основная деятельность пришлась на период до 2019 года ― она выиграла тендер акимата Алматы на составление технико-экономического обоснования проекта обустройства Кок-Жайлау.
И функционировала, пока Касым-Жомарт Токаев не запретил заниматься проектом курорта в урочище.
Руководителем Almaty Mountain Resorts на тот момент был Наиль Нуров ― казахстанский спортсмен и спортменеджер. После того как в апреле 2019 года разработка проекта была отложена, он заявил, что компания всё равно продолжит работать.
"Мы называемся Almaty Mountain Resorts, или "Горные курорты Алматы". Как видно из названия, строительство курорта "Кок-Жайлау" не единственная сфера деятельности предприятия. Уже имеются реальные планы развития горнолыжной базы ЦСКА. Город планирует активнее участвовать в развитии курорта "Шымбулак".
Интересно также вспомнить, что о сомнительности целевого использования бюджетных средств, выделенных на строительство курорта "Кок-Жайлау", в своё время писал журналист Вадим Борейко. Его публикация стала поводом для интереса со стороны Антикоррупционной службы.
"Из публикаций следует, что в период с 2014 по 2019 год на строительство сетей электроснабжения и канализационного коллектора (заказчик — управление энергетики и коммунального хозяйства Алматы) из бюджета было затрачено 19 миллионов долларов, а затем в связи с изменением курса тенге дополнительно профинансировано 13,5 миллиона долларов, которых на самом деле нет", ― рассказывал на брифинге в конце ноября 2019-го главный эксперт Антикоррупционной службы Нурбек Набиев.
По его словам, ещё 200 тысяч долларов ушло на содержание квазигосударственной компании ТОО Almaty Mountain Resorts, которая делала PR-проект, а затем прекратила его. В Антикоре отметили, что начали проверку этих утверждений. Однако о результатах потом так и не сообщалось.
Если попробовать проверить БИН ТОО Almaty Mountain Resorts сейчас, то официальная справка из Egov покажет другую компанию с этим номером ― ТОО "Центр привлечения инвестиций "Almaty Invest", учредителем которого является управление предпринимательства и инвестиций города Алматы.
Отсюда и возникает дежавю ― как будто у нас уже когда-то было ТОО, которое должно было заниматься горными курортами и вроде не собиралось сворачивать работу, и даже по-прежнему существует (пусть и под другим названием), но теперь появляется другая компания с похожими функциями.
Новый проект "Кок-Жайлау" и экологическая нагрузка на урочище
6 апреля издание Forbes обратило внимание на то, что проект горнолыжного курорта Almaty Superski в урочище Кок-Жайлау обновили с пересмотром ключевых экологических показателей ― в нём, в отличие от варианта 2014 года, усилилось воздействие на окружающую среду.
По новым данным:
- Теперь курорт рассчитан на круглогодичное функционирование с пропускной способностью до 15 тысяч человек в сутки.
- Из них около пяти тысяч — лыжники, ещё 10 тысяч — пешеходные посетители.
- Общая площадь застройки составляет примерно 2,8 тысячи гектаров.
- Планируется создание до 65 километров горнолыжных трасс, установка 16 подъёмников, а также строительство гостиничных и коммерческих объектов.
Kazakh Tourism Development Ltd как инициатор проекта представил обновлённые результаты экологического скрининга, по которым существенно увеличились показатели выбросов. Если ранее на этапе эксплуатации они оценивались в 19,3 тонны в год, то теперь — в 104,9 тонны.
На этапе строительства прогнозируемый объём выбросов вырос с 53 до 498 тонн за весь период работ.
Также пересмотрены параметры водопотребления. Ранее планировалось, что на этапе строительства будет использовано около 12,4 тысячи кубометров воды в год, в новой версии — до 67 тысяч.
В период эксплуатации суточное потребление воды оценивается в 2700 кубометров. Для системы искусственного оснежения потребуется до 355 тысяч кубометров воды ежегодно. Проект предусматривает установку более 500 снежных пушек и создание искусственных водоёмов с забором воды из местной реки.
При этом в целом разработчики оценивают воздействие проекта на окружающую среду в период строительства и эксплуатации как "умеренное" — в пределах естественных колебаний и без критических, необратимых последствий при соблюдении всех требований.
Работу над проектом будут вести с июня 2026 года по 2028 год, с вводом объекта в эксплуатацию в 2029 году.
Читайте также:
Мусор, очереди и отсутствие туалетов: сможет ли горный туризм Алматы стать брендом Казахстана?
Масштабная стройка на Медеу: как брат депутата возводит турбазу на деньги БРК