Қазақша
Русский
English
Для акимата Алматы 2026 год начался с большого шопинга за счёт налогоплательщиков. Изучив портал госзакупок, мы выяснили: всего за два неполных месяца городские власти успели заказать несколько десятков новых автомобилей, включая семь премиальных внедорожников, а также запланировали крупное обновление мебели — судя по тендерам, речь идёт о масштабных поставках для здания городского акимата. Общая стоимость этих покупок превышает миллиард бюджетных тенге. Tengrinews.kz разбирался, что именно в акимате понадобилось обновить так срочно и во сколько это обойдётся бюджету.
Машины на сотни миллионов
Судя по нашим данным, в первую очередь в новом году акимату Алматы понадобились новенькие автомобили. По данным портала госзакупок, 9 декабря 2025 года ТОО "Хозяйственное управление города Алматы" (ХОЗУ) опубликовало объявление о приобретении 33 машин на общую сумму почти в 700 миллионов тенге. Примечательно, что все автомобили были указаны как "легковые".
Объявление было разбито на три лота, так как ведомство решило приобрести три вида автомобилей.
- В первом лоте закупалось всего семь машин на общую сумму 280 миллионов тенге. Цена за единицу — около 40 миллионов тенге.
- Во втором — 17 автомобилей за 292,2 миллиона тенге. Каждый из них стоил больше 17 миллионов тенге.
- В третьем — девять автомобилей за 127,7 миллиона тенге. На одно авто хотели выделить более 14 миллионов тенге.
Примечательно, что в документации тендера не указывались конкретные модели машин, которые были нужны акимату. Но зато крайне подробно описывались их технические характеристики.
Если внимательно изучить техспецификацию, становится понятно, что под формулировкой "легковые автомобили" скрываются далеко не простые машины. Самый дорогой лот явно рассчитан на крупные полноприводные кроссоверы с тремя рядами сидений — то есть фактически на семиместные служебные авто премиального уровня.
У них мощные турбодвигатели, полноценный полный привод, большие колёса и широкий набор опций для комфорта и безопасности — от камер кругового обзора до панорамной крыши и проекционного дисплея.
Во втором лоте речь идёт о крупных седанах бизнес-класса: машины почти в пять метров длиной, с автоматической коробкой передач и двигателем до 2,5 литра. При этом, судя по оснащению, это не базовые комплектации — в перечне указаны кожаный салон, большой мультимедийный экран, системы помощи водителю и дополнительный комфорт вроде подогрева сидений.
Третий лот выглядит более скромным по цене, но и там машины нельзя назвать бюджетными: это седаны массового сегмента, но крупного размера, с современными системами безопасности, климат-контролем, мультимедийным экраном и камерой заднего вида. То есть даже самые дешёвые из закупаемых автомобилей всё равно описаны как современные и хорошо укомплектованные.
Дорогие кроссоверы в цвете "чёрный жемчуг"
Вот что ещё интересно: приём заявок на участие в тендере длился ровно десять дней — с 12 по 22 декабря 2025 года. При этом к потенциальным поставщикам не предъявляли практически никаких условий на участие. В квалификационных требованиях не прописали ни наличие разрешительных документов, ни материальные и трудовые ресурсы, ни опыт работы — вообще ничего. Для тендера на такую крупную сумму это довольно редкая ситуация.
Тем не менее за всё это время поступила одна заявка. Причём, согласно протоколу вскрытия, подали её 21 декабря около 10 часов вечера — фактически в последний момент: приём заявок завершался уже в 9:30 следующего дня.
Единственным участником и победителем стало ТОО "Hyundai Trans Kazakhstan".
5 января 2026 года был заключён договор на закупку автомобилей. Итоговая сумма совершенно не изменилась — 33 автомобиля обошлись акимату почти в 700 миллионов тенге без учёта НДС. Из документов можно узнать, какие именно машины закупил акимат.
Так, согласно электронным актам договора, почти за 280 миллионов тенге администрация города закупила семь семиместных кроссоверов Hyundai Palisade LX3 Calligraphy 2026 года выпуска в цвете "чёрный жемчуг".
По данным дилера, это самый дорогой кроссовер Hyundai, который продаётся в Казахстане. Более того, выбранная комплектация Calligraphy считается самой премиальной в линейке Palisade.
Кроме того, акимат Алматы приобрёл девять автомобилей модели Hyundai Elantra 2025 года выпуска с двухлитровым бензиновым двигателем, вариатором и передним приводом.
Остальные 17 автомобилей — модель Hyundai Sonata Elegance 2026 года выпуска с 2,5-литровым бензиновым двигателем, 8-ступенчатым автоматом и передним приводом.
Согласно документации, передача машин началась 10 января и на момент написания материала акимат уже получил 31 автомобиль из 33. Также в документах указано, что компания оценивает выполненные работы почти в 665 миллионов тенге. Это означает, что оставшиеся машины акимат получит, скорее всего, в ближайшее время.
Однако на этом приобретение автомобилей для акимата Алматы не закончится. Согласно реестру планов госзакупок, в феврале хозяйственное управление города Алматы планирует выделить ещё 350 миллионов тенге на дополнительные 20 автомобилей.
Пока неизвестно, ни какие именно модели будут приобретаться, ни их технические характеристики — указано лишь, что это будут легковые автомобили класса D с объёмом двигателя до 2,5 литра.
Более того, в прошлом году хозяйственное управление Алматы успело приобрести ещё девять автомобилей. Общая сумма покупок составила 163,5 миллиона тенге. В их числе были следующие:
- 6 мая — три Hyundai Sonata за 45,8 миллиона тенге;
- 9 сентября — один автомобиль неизвестной модели за 15,9 миллиона тенге;
- 21 октября — один Hyundai Palisade за 39,8 миллиона тенге;
- в тот же день — ещё четыре Hyundai Sonata почти за 61,8 миллиона тенге.
Как арендовать машины у самого себя за сотни миллионов
Что ещё интереснее — администрация Алматы не только приобретает новые автомобили, но затем и арендует их сама у себя за дополнительные сотни миллионов.
Выяснив это, мы направили официальный запрос в акимат города. В ответ нам сообщили, что хозяйственное управление вправе "приобретать автотранспортные средства с последующим предоставлением их в аренду на конкурентной основе".
Примечательно, что организация предоставляет их в аренду аппарату акима Алматы, то есть своему непосредственному начальству, причём это повторяется из года в год.
- В 2024-м расходы на аренду автотранспорта составили сначала 165,3 миллиона тенге, однако позднее сумма договора выросла до 222,6 миллиона.
- В 2025-м аппарат акима выплатил ХОЗУ за аренду машин 194,4 миллиона тенге.
- В текущем году сумма планируемых расходов достигла рекордного уровня: власти опубликовали тендер на аренду автотранспорта на 843,8 миллиона тенге. И, вероятнее всего, он тоже достанется их подведомству.
Стоит отметить, что все эти госзакупки проходили способом "открытого конкурса", но каждый раз победителем становилось хозяйственное управление города Алматы. При этом в акимате нам сообщили, что компания принимает участие в госзакупках на "общих основаниях в конкурентной среде". Хотя по факту в таких конкурсах участвует максимум по два поставщика, а иногда и один — только ХОЗУ.
Что касается самих машин, в ответе на запрос акимат отмечает, что никаких "ограничений по использованию конкретных марок автомобилей нет". Главное — чтобы они соответствовали установленным техническим требованиям.
Юридически это так, однако техспецификация прописана настолько подробно, что количество возможных вариантов заметно сужается. Также в горадминистрации уточнили, что предпочтение в закупке машин отдаётся отечественным производителям.
"Дополнительно сообщаем, что в целях поддержки отечественного производителя предпочтение отдаётся автотранспортным средствам отечественной сборки. При осуществлении закупок автотранспортных средств товарищество (имеется в виду ТОО "ХОЗУ города Алматы" — прим. редакции) в первоочередном порядке проводит закупки среди отечественных производителей, а в случае признания таких закупок несостоявшимися — на общих основаниях среди иных поставщиков", — добавили в акимате.
Ну и как итог: в ведомстве не видят проблемы в том, что тендер почти на 700 миллионов тенге достался единственному поставщику — ссылаются на статью 15 закона "О госзакупках", которая позволяет признать конкурс состоявшимся таким способом.
Натуральный шпон, fine line и "бобышки" почти за полмиллиарда
Однако это не все масштабные обновления за бюджетные деньги, которые запланировали в акимате. Дело в том, что 29 января управление государственных активов Алматы разместило объявление на закупку работ по изготовлению мебели на 476,5 миллиона тенге. На момент написания материала тендер находится в статусе рассмотрения заявок, документы на участие подали 23 потенциальных поставщика.
Если просмотреть техспецификацию, то создаётся ощущение, что городские власти решили чуть ли не полностью обновить интерьер. Подрядчику необходимо будет изготовить 10 комплектов офисной мебели, всего туда войдёт больше трёх тысяч различных изделий: столы, шкафы, тумбы, кресла и "трибуна для конференц-зала".
Однако самое интересное в данной госзакупке — предметы интерьера "для руководителя". Это тип мебели, который в тендерах выделяют отдельно от стандартной офисной мебели.
Так, например, в техспецификации упоминается письменный стол с приставной столешницей длиной в 2,7 метра, и его описание заслуживает дословных цитат:
"Отличительной особенностью коллекции должно стать применение натурального шпона дуба fine line с шелковисто-матовой и приятной на ощупь поверхностью".
"Для придания дополнительного контраста в отделке снизу столешницы должен применяться декоративный алюминиевый фигурный профиль чёрного цвета".
"В передней части боковой столешницы должен быть встроен блок розеток с откидной крышкой и щёточкой".
"Снизу столешницы должен быть установлен декоративный алюминиевый фигурный профиль чёрного цвета, а также чёрный стальной рамочный каркас с траверсами и бобышками".
В техспецификации даже есть чертёж закупаемого стола:
Интересно, что стол такого размера и с таким детальным описанием в техспецификации всего один.
И для него нужно соответствующее кресло. В документации как раз упоминаются два "кресла для руководителя с высокой спинкой".
Каркас должен быть выполнен из фанеры и облицован экокожей, а задняя спинка — отделана фанерой в шпоне. Референс для этих кресел также имеется, но выглядит немного странно — больше напоминает просто фотографию, вставленную в документ.
Также в техспецификации отдельно выделена категория шкафов, которые не относятся к мебели "для руководителя". Однако их описание заметно отличается от типичных офисных шкафов. В требованиях указано, что при их изготовлении обязательно должен использоваться шпон на верхней части, а также декоративные боковые накладки.
Помимо мебели для руководства, в техспецификации прописаны изделия и для обычных сотрудников — но они заметно проще. Это типовые рабочие столы, тумбы и шкафы из ЛДСП, без декоративных элементов и без встроенных модулей с розетками.
Если в обстановке для кабинетов руководителей упор сделан на "статус" — шпон, металлические элементы, экокожа и блоки розеток с USB/HDMI, то массовая мебель закупается как базовое оснащение рабочих мест. Это видно и по объёмам: премиальные позиции закупают по несколько штук, тогда как, например, кресла для сотрудников могут приобретаться сразу в количестве 449 штук.
Жалобы на требования и прошлые закупки
Примечательно, что в первый раз эта госзакупка на изготовление мебели была опубликована на портале 23 января, однако заказчикам пришлось изменить требования из-за ряда жалоб от потенциальных участников.
Изначально управление госактивов требовало наличия собственной производственной базы на территории Алматы, а также немалого штата специалистов — например, двух комплектовщиков мебели с соответствующими дипломами, дизайнера и технолога деревообработки с профильным образованием, а также 10 разнорабочих. Отдельно упоминался опыт в выполнении аналогичных работ: он должен был составлять десять лет и быть подтверждённым.
Участники подали три жалобы на эти требования. В одном случае пожаловались на условие, чтобы база была в Алматы — мол, это может искусственно сужать круг исполнителей. Во втором — критиковали слишком большое количество разнорабочих в критериях, указывая, что хватит и двоих. В третьем — просили пересмотреть требование о наличии диплома у комплектовщика мебели, поскольку эта профессия не предполагает обязательное профильное образование.
Как итог — акимат смягчил требования, удовлетворив два из трёх пунктов. Необходимость привлечь 10 разнорабочих всё же осталась. Вероятно, это сыграло свою роль, раз на данный момент подано уже больше 20 заявок.
Также справедливости ради отметим, что нам не удалось найти таких же крупных закупок мебели за прежние годы. Последний заметный похожий тендер проводило управление госактивов Алматы в октябре 2021 года — тогда закупали 200 готовых мебельных комплектов, без изготовления на заказ. На это выделили 78,8 миллиона тенге, а один комплект оценивался примерно в 394 тысячи тенге.
Судя по той техспецификации, речь шла о базовой офисной мебели: в каждый набор входили стол, мобильная тумба, шкафы для документов и для одежды, а материалы ограничивались ЛДСП — без каких-либо требований по коже, шпону или фурнитуре.
После этого крупных закупок мебели у горадминистрации не было. А в 2022 году во время Январских событий здание акимата было уничтожено пожаром. После этого власти заключили договор на реконструкцию с ТОО "Атрикс-Строй": первоначально он составил больше девяти миллиардов тенге, но позднее сумма выросла почти до 15 миллиардов тенге.
Что говорят в акимате
Больше всего нас интересовало, почему в акимате решили заказать именно изготовление мебели и куда она пойдёт. В ответе на наш официальный запрос в ведомстве пояснили, что закупка готовой мебели "не является целесообразной и не отвечает принципу эффективности".
"Закупка осуществляется путём заказа услуг по изготовлению мебели в едином комплексе (столы, стулья, кресла). Кроме того, закупка объявлена среди организаций инвалидов и отечественных товаропроизводителей, что способствует поддержке социально уязвимых категорий, развитию отечественного производства и реализации принципов государственной поддержки", — пояснили в горадминистрации.
И добавили, что эта закупка осуществляется "исключительно для обеспечения деятельности акимата города Алматы", а не районных акиматов. Также упоминалось, что она производится за счёт средств, выделенных решением маслихата № 267 от 10 декабря. Однако на сайте маслихата этого решения нет, из-за чего нельзя узнать подробности. Последними там публикованы решения №№ 262 и 268.
Мы задали вопрос и про мебель "для руководителя".
Для кого она именно, в акимате не ответили, но пояснили, что она предназначена для оснащения рабочего кабинета руководителя, "выполняющего управленческие и представительские функции". Вполне вероятно, что речь может идти об акиме города Дархане Сатыбалды, так как он очень представительное лицо.
А по поводу дубового шпона, fine line и "бобышек" в администрации сказали, что повышенные требования к материалам мебели и отделке обусловлены:
"...интенсивной эксплуатацией, необходимостью проведения деловых встреч и обеспечения надлежащего уровня комфорта и делового имиджа организации. Использование натурального шпона дуба, износостойкой обивки и алюминиевых профилей обеспечивает долговечность, эргономику и презентабельный внешний вид мебели".
Мы также попытались узнать, сколько бюджетных средств было направлено в предыдущие годы на обновление мебели в здании акимата. В администрации подтвердили, что в последний раз её закупали после Январских событий в рамках реконструкции, но конкретную сумму не назвали.
Вывод
Как видно, начало 2026 года для акимата Алматы проходит под знаком крупных закупок — от десятков новых автомобилей до масштабного обновления мебели.
Если подсчитать состоявшиеся закупки, то получается, что за два месяца городские власти планируют провести масштабные обновления мебели и машин более чем на 1,5 миллиарда тенге.
При этом остаётся открытым важный вопрос: кто именно будет ездить на премиальных внедорожниках Palisade и в чьи кабинеты попадёт мебель со шпоном и дорогой отделкой, которая заметно отличается от обычной офисной.
На эти вопросы акимат Алматы по существу так и не ответил.
Читайте также:
Как акимат Алматы три месяца пытался потратить миллиарды на новые адресные таблички и всё-таки смог
Как в Астане пытались заработать 20 миллиардов тенге на достройку LRT, но не вышло
Тайные резиденции Западно-Казахстанской области: где живёт глава региона и о чем молчит акимат
+7 (777) 001 44 99
