После телефонного разговора президентов США и России Дональда Трампа и Владимира Путина 16 октября ситуация вокруг российско-украинской войны сделала очередной поворот.
Но главный вопрос заключается в том, является ли это действительно радикальным поворотом — условно говоря, на 180 градусов — или это ещё один тактический манёвр в рамках некоей общей линии Трампа, который стремится привести эту войну к какому-то результату? Политолог и историк Султан Акимбеков размышляет на эту тему в авторской колонке на Tengrinews.kz.
В самом общем смысле Трамп и Путин договорились активизировать переговорный процесс с участием госсекретаря Марко Рубио и по его итогам лично встретиться в Будапеште.
Хотя у многих в той же Европе личные встречи американского и российского президентов традиционно вызывают беспокойство относительно того, что возможно достижение неких договорённостей за их спиной и за спиной Украины. Тем не менее в настоящий момент опасения оправданы явно меньше, чем это было перед встречей в Анкоридже на Аляске.
Между Анкориджем и Будапештом не просто прошло время. Заметно изменился общий контекст событий, причём не только вокруг войны.
Самым заметным стало изменение риторики Трампа и его команды в отношении России. Она стала существенно более критической. На определённом этапе в России стали реагировать соответствующим образом.
8 октября заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков сказал в Государственной думе, что "мощный импульс", возникший после встречи Трампа и Путина в Анкоридже, себя исчерпал. Это высказывание было связано с обсуждением передачи Украине крылатых ракет "Томагавк", что по понятным причинам вызывало серьёзное беспокойство в Москве.
Однако уже на следующий день, 9 октября, помощник российского президента Юрий Ушаков заявил, что тезис об исчерпании импульса Анкориджа "в корне неверен," и отметил, что контакты между представителями администраций Путина и Трампа происходят на регулярной основе.
10 октября об этом же говорил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, заметив при этом, что "переговорный процесс сейчас находится на паузе", но:
"Этот импульс (Анкориджа) жив, живёт и, будем надеяться, будет жить дальше".
В принципе, разногласия в трактовке главных событий между разными ведомствами могут иметь место, но всё-таки не в государствах с централизованной вертикалью власти.
Можно предположить, что разные интерпретации встречи на Аляске отражают не противоречия между российским МИД и администрацией президента и не отсутствие коммуникаций между ними. Скорее, это говорит о сложности общей ситуации и стремлении найти контакт с Вашингтоном. Потому что заявление об "исчерпании импульса" выглядело практически как давление на американцев на фоне разговоров о "Томагавках". Но точно так же срочное внесение в этот тезис коррективов говорит о том, что либо этот ход не сработал должным образом, либо американская сторона как-то сразу отреагировала на слова Рябкова.
По крайней мере, заявление Ушакова о постоянных контактах с администрацией Трампа о многом говорит.
При этом 17 октября в Вашингтоне была запланирована встреча Трампа с президентом Украины Владимиром Зеленским, на которой должен был обсуждаться в том числе и вопрос о передаче "Томагавков".
Но уже 16 октября состоялся тот самый телефонный разговор Трампа и Путина. Судя по сообщению Трампа в его социальной сети, инициатором разговора был Путин, хотя это не исключает того, что российскому президенту в принципе могли и посоветовать позвонить.
В любом случае информация подана таким образом, что это именно он обратился к Трампу и по итогам беседы было принято решение об активизации российско-американских переговоров и встрече в Будапеште.
Соответственно, вопрос о "Томагавках" был снят с повестки, что поставило Зеленского в невыгодное положение.
Дело здесь, собственно, не в самих "Томагавках", тем более что у Украины всё равно пока нет носителей для их использования и не совсем понятно, как именно она сможет их применить на поле боя.
Дело в том, что телефонный разговор Трампа с Путиным задал вполне определённый тон для обсуждения всех важных для Украины вопросов и наверняка не самый для неё благоприятный. Хотя Зеленский был дипломатичен, но в разных СМИ после его встречи писали, что она прошла не слишком позитивно.
После встречи президент Украины провёл телефонный разговор с группой европейских лидеров. По его итогам канцлер Германии Фридрих Мерц сказал:
"Визит прошёл не так, как хотел Зеленский. Я думаю, что могу так сказать".
При этом руководители европейских стран сделали ряд заявлений в поддержку Украины, что отражает их беспокойство относительно складывающейся ситуации.
Очень похоже, что Трамп провёл свою партию тактических манёвров, которая и привела сначала к звонку Путина, а потом — к будущей встрече в Будапеште. Среди таких ходов был и вопрос о "Томагавках". Скорее всего, Трамп использовал его для оказания давления на Россию. Это была демонстрация его готовности проявить решительность даже по такому вопросу. Тем более 13 октября в Financial Times со ссылкой на американские и украинские источники написали, что американцы помогали Украине наносить удары по российским НПЗ и подстанциям, предоставляя разведывательные данные. Появление такой информации — тоже средство давления.
Если согласиться, что это российский президент позвонил американскому, а не наоборот, тогда очевидно, что его позиция должна будет несколько отличаться от той, которая была заявлена на встрече в Анкоридже. Иначе для него в этом нет особого смысла.
С учётом того, что в комментариях, которые появились после разговора Трампа с Путиным, основной акцент был сделан на принадлежности оставшихся под контролем Украины территорий в Донбассе. Очевидно, что именно он и станет той лакмусовой бумажкой, которая определит, есть ли перспектива у личной встречи американского и российского президентов. В противном случае сложно говорить о возможности договориться.
19 октября та же Financial Times написала, что якобы Трамп убеждал Зеленского отдать России весь Донбасс. Но Трамп в тот же день сказал СМИ, что не уговаривал на это президента Украины.
Он заявил:
"Им просто следует остановиться на тех рубежах, где они находятся".
Собственно, он повторил тезис, который озвучил ранее, после встречи с Зеленским 17 октября. В своей социальной сети он тогда писал:
"Они должны остановиться там, где находятся. Пусть оба заявляют о победе, пусть рассудит история".
Скорее всего, эта позиция станет определяющей в вопросе организации встречи в Будапеште. Если так, тогда это серьёзное изменение по сравнению с ситуацией после встречи на Аляске.
Тогда Россия требовала в качестве условия прекращения войны передать ей оставшиеся у Украины территории Донецкой области. Но Киев с этим не согласен — не только из-за нежелания терять землю, но и потому, что в городах Славянск, Краматорск и Константиновка находится важный укрепрайон. Тем более он опирается на рельеф местности — это реки и возвышенности. Передача его России будет означать, что украинцам придётся строить новые укреплённые позиции, но уже на равнине.
В данном контексте стоит обратить внимание на слова Трампа: пусть обе стороны провозгласят свою победу. Очевидно, что он отдаёт себе отчёт в том, как сторонам важно выйти из войны, "не потеряв лицо".
Собственно, его позиция в том, чтобы предложить вариант заморозки конфликта по линии соприкосновения, чтобы это выглядело как результат не столько его посредничества, сколько практического давления.
Поэтому появилось так много "утечек" о том, что 17 октября Трамп вроде как холодно говорил с Зеленским, а некоторые даже писали, что он повышал голос и что в Анкоридже он несколько раз якобы хотел прервать Путина, когда тот делал акцент на истории вопроса.
Соответственно, именно этим можно будет потом объяснить общественности, почему та или иная сторона пошла на условия, которые ранее казались ей неприемлемыми.
Похоже, что такое тактическое маневрирование Трампа между Анкориджем и условным Будапештом дало свои результаты. Понятно, что он поедет в Венгрию, только если будет вариант договориться — для России это означает согласие несколько смягчить свою позицию по территориям. Если нет, то Трамп продолжит в прежнем духе.
Можно сказать, что президент США в любом случае ничего не теряет, скорее, выигрывает. Но если он таким образом остановит войну по линии соприкосновения, это уже будет очень хорошим результатом.
Давно стало очевидным, что заморозка войны по корейскому сценарию 1953 года — оптимальный вариант в той тупиковой ситуации, которая сложилась на фронте. Россия наступает, но не может победить, Украина отступает, но наносит большие потери наступающим. Так может продолжаться ещё долго.
Поэтому вмешательство Трампа как переговорщика — безусловно, положительный момент, хотя несомненно, что в первую очередь он преследует собственные цели.
Мнение редакции может не совпадать с мнением автора
Читайте также:
Сирия избрала парламент. Чем интересны выборы в исламском мире
Эта война уже не за территорию. Политолог об осенней фазе российско-украинского конфликта
Почему Афганистан и Пакистан атакуют друг друга. Политолог о мотивах каждой стороны