Последний Курултай. Часть первая: смотрины будущего

20 января бывшая столица — Кызылорда — собрала Национальный курултай, как оказалось, последний в своём роде. Курултаем теперь будет именоваться новый однопалатный Парламент Казахстана.

Кызылорда в этот день выглядела так, будто ждала свадьбу дальнего родственника: в том смысле что никто толком ещё не понимал, кто женится, за кого и чем всё это закончится.

Но все помнили: мероприятие непростое. Президент ещё в новогоднем обращении объявил 2026-й годом перемен и несколько раз аккуратно намекал на важные изменения. Так что в Кызылорде собрались не на торжество, скорее, на смотрины будущего. Депутаты присматривались к новой системе, система — к ним. Кто кому подойдёт, пока неясно. Приданое обещали серьёзное. Насколько серьёзное, не догадывался никто.

Важное мероприятие проводили в открытом всего две недели назад Достық үйі (Дом дружбы), кстати, напоминавшем по своей форме Дворец бракосочетания.

Фото акимата Кызылординской области

В общем, в небольшом для таких мероприятий, но тем не менее красивом зале подготовка к важному событию в день приезда Президента началась с раннего утра. У входа охранники проверяли так тщательно, словно я мог пронести с собой альтернативный проект Конституции.

Депутаты и общественники фотографировались друг с другом — на всякий случай. Смотрины продолжались.

И пока депутаты осторожно прикидывали, что ждёт их завтра...

...кто-то уже хотел заглянуть в послезавтра и слушал видео про "транзит власти", где аналитики уже всё "давно решили".

В итоге о будущем рассуждали все. А журналисты просто делали свою работу: подходили, задавали прямые вопросы, но ответы порой скользили как мыло в руках.

Депутат Мажилиса Никита Шаталов и вовсе признался, что сам пока находится в неведении.

— Я нахожусь в точно таком же неведении, как и все остальные. Мы, как рабочая группа, много чего обсудили, поступало 500-600 предложений по парламентской реформе, ещё тысяча — по Конституции. Люди увидели, что окно открылось, и решили предложить какие-то дополнительные изменения.

Шаталов рассказал, что предложения от людей поступали самые разные. Чаще всего — в поддержку идеи однопалатного Парламента. Но чего-то особенно яркого, по его словам, не припомнилось.

Хотя были и энтузиасты, присылавшие депутату проекты новой Конституции через WhatsApp и eOtinish. Цели переписать Конституцию не было, но предложения рассмотрели.

Прогресс, как выяснилось, дошёл и сюда...

Никита Шаталов (справа) беседует с коллегой по пока ещё работающему Мажилису Азатом Перуашевым

— А для людей что изменит однопалатный Парламент?

— Это же такие вещи верхнего порядка, которые именно высшей политики касаются. Но с точки зрения государственного управления, которое может откликнуться на людей, безусловно, это большая пластичность, большая гибкость в принятии законов и, очевидно, большая скорость.

— Позвольте, а разве у нас были проблемы со скоростью принятия законов?

— Здесь по-разному бывает, потому что речь часто идет не о том, чтобы быстро выпустить, а о том, чтобы это вышло своевременно. Ряд законопроектов, особенно крупных, касающихся кодексов и так далее, он может стопориться, потому что у одной палаты вопрос, у другой палаты вопрос. В последнее время практика была такая, что госорганы начинали какой-нибудь кодекс или большой законопроект отрабатывать с сенатом заранее, пока он еще от нас не вышел, чтобы часть вопросов снять уже на берегу.

В общем, берегов в политике много. Главное - доплыть до нужного.

На вопрос, не боится ли он остаться за бортом нового Парламента, Шаталов ответил спокойно: все понимают, что рано или поздно срок проходит. "Не будет меня - найду себя в другой сфере". Но галочку, говорит, себе уже поставил: Налоговый кодекс, Цифровой кодекс, закон о банках - "исторические, инфраструктурные вещи". А как дальше судьба распорядится, "гадать не будем". На смотринах, впрочем, загадывать непринято.

Гадать о будущем не стал и Азат Перуашев, хотя и признался, что депутаты "заинтригованы".

— К досрочным выборам вы морально готовы?

— Есть хорошее выражение: армия существует в двух состояниях: либо воюет, либо готовится к войне. Партия или участвует в выборах, или готовится к выборам. Для партии подготовка к следующим начинается со второго дня после предыдущих выборов.

— Мы часто слышим от министров, что они себя ассоциируют с солдатами. Депутаты тоже?

— Не знаю... У нас в руках автоматов нет, — задумался на секунду Перуашев. - -У них в руках исполнительные полномочия. Они принимают решения, распоряжаются бюджетом. Вот. Мы всё-таки больше представители своих избирателей. Наша задача — не воевать, а улучшать жизнь наших граждан.

Впрочем, автоматов, может, и нет. Но манёвры похожие. Стрелять, кажется, не планируют. Пока наблюдают.

И если Азат Перуашев говорил об отсутствии у депутатов оружия, то Едил Жанбыршин — хотя бы об инструментах, которыми новый Парламент мог бы пользоваться.

— Парламент должен заниматься парламентскими расследованиями: куда тратятся деньги, насколько эффективно они используются. По резонансным вопросам такие расследования просто необходимы. Это мировая практика. Даже в США существуют специальные парламентские комиссии. И чиновников, и других должностных лиц, в том числе военных, приглашают в Парламент.

— И всё же — Америка. Это страна, где допускаются разные взгляды, в том числе те, против которых вы выступаете.

— Я выступаю против пропаганды ЛГБТ. И Америка, кстати, тоже.

Какая именно Америка, депутат уточнять не стал.

— Это разве зависит от президента, от времени, от штата?

— Есть свои традиции, свои устои. Для казахстанского общества это неприемлемо. Многие западные страны — Венгрия, Литва, Польша — уже приняли такие законы. Мы должны оградить наших детей.

— Как вы думаете, что-то из ваших предложений может войти в реформу? — спросили журналисты Жанбыршина напоследок.

— Поступило очень много предложений. Сегодня, наверное, Президент озвучит некоторые из них. Мы должны идти вперёд, а не назад.

Вперёд — это куда пока не знал никто. Но скоро выяснится, что направление выбрали неожиданное.

Продолжение следует...