Ещё в субботу Токаев был в Токио — с трёхдневным визитом, с протоколом, с удивляющейся и улыбающейся Санаэ Такаичи и выверенной японской паузой. А уже в воскресенье — Санкт-Петербург. Другая география, другой ритм, леденящий холод.
Здесь, как и каждый декабрь, сошлись привычные форматы — неформальная встреча лидеров СНГ и заседание Высшего Евразийского экономического совета. Предновогодний сбор без особой торжественности: знакомые лица, разговоры без микрофонов, темы, которые звучат из года в год. За эти два дня стало ясно: вопросов накопилось больше, чем принято говорить вслух.
"Замусоливаем вопросы"
Первый день прошёл в залах Президентской библиотеки имени Ельцина — сначала в узком формате, затем в расширенном. Узкий состав быстро подтвердил своё название: большая часть содержания разговоров осталась за кадром.
Круглый стол заседания Касым-Жомарт Токаев разделил с Николом Пашиняном, Александром Лукашенко, Садыром Жапаровым, Владимиром Путиным и председателем Евразийской экономической комиссии Бакытжаном Сагинтаевым.
Отдельное кресло досталось "свободному микрофону". Микрофон участия в разговоре не принимал.
Обстановкой дирижировал Александр Лукашенко. Объяснение, почему заседание ведёт именно он, заняло немного времени, но прозвучало так, что дополнительных вопросов в зале не возникло — да их, впрочем, и не ожидали.
Беларусь, напомнил Лукашенко, в этом году председательствует. Заседание — второе: первое прошло в Минске, где ему уже пришлось и организовывать, и вести. Сегодня порядок решили не менять. Вопрос о повестке он задал для соблюдения процедуры — будут ли дополнения или изменения.
Дополнений не оказалось. Лукашенко объявил, что в 2026 году председательство в органах союза переходит к Казахстану. А сам перешел к тому, ради чего, по сути, и собрались, — к обсуждению того, что предстоит делать дальше.
— Мы условились рассмотреть сегодня итоги выполнения стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Председатель коллегии доложит, — он на секунду запнулся… — товарищ Сагинтаев нам доложит...
Лукашенко заговорил о проблемах. Союз, по его словам, всё чаще пересматривает договорённости 2014 года и сдвигает сроки — от общих энергетических рынков до лекарств и медицины. Единый финансовый рынок, как и прежде, остаётся на стадии обсуждений.
Самой показательной он назвал историю с отчётами: пять лет реализации стратегии должны были обсуждаться отдельно, но в итоге, по его выражению, были представлены "через запятую". Зато разговор о зарплатах и комиссии, заметил Лукашенко, занял времени в десять раз больше.
В целом картина складывалась знакомая: "процессы хромают", "работали с опаской", "замусоливаем вопросы".
Пауза в большом зале
Пока заседание перешло в закрытый формат, в большом зале уже готовились к расширенному. Микрофоны и ручки расставлены, таблички на местах.
На столе у Касым-Жомарта Токаева — небесно-голубая папка от службы протокола. Объёмная, с плотной стопкой документов.
За столом Владимира Путина временно сидел человек, нужный для настройки картинки.
До начала заседания зал заполняли журналисты, и где-то сбоку мелькнула надпись "душнила". На фоне мрамора и официальных интерьеров она выглядела неожиданно — но только не для журналистов.
Чуть позже в зале появляются старые знакомые.
Порядок на столе Александра Лукашенко наводит советник-посланник посольства Беларуси в России Дарья Шманай.
Делегации заняли свои места. Лидеры стран — тоже. В широком составе к саммиту присоединились президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, представители Индонезии, Ирана и Кубы.
Хватит барьеров и очередей на границе
Первым после короткого приветственного слова Путина выступил Лукашенко.
— Подводим итоги сотрудничества, актуализируем задачи на перспективу. Подобные традиции красноречиво говорят о том, что наш союз состоялся, — сказал Лукашенко.
Президент Беларуси говорил об интересе к союзу со стороны глобального большинства, оговорившись, что при этом остаются и недостатки — о них говорили в узком составе.
Отдельно он напомнил, что интеграция должна работать от очередей на границе до роуминга и признания дипломов, признав при этом, что "есть над чем работать".
После этого президент Беларуси передал слово премьер-министру Армении Николу Пашиняну.
Он говорил о балансе. О необходимости чётко разделять наднациональные механизмы и национальный суверенитет, развивать интеграцию без размывания компетенций.
Отдельным акцентом прозвучали слова признательности Никола Пашняна в адрес президента Азербайджана Ильхама Алиева за разблокировку грузовых маршрутов — этот шаг он назвал важным для стабильности в регионе.
Касым-Жомарт Токаев говорил о будущем. Он предложил рассматривать искусственный интеллект как рабочий инструмент ЕАЭС: от прогнозирования торговых потоков до оценки последствий таможенных решений.
Потом наш Президент напомнил о ключевых маршрутах — от коридора Западная Европа – Западный Китай до направлений Север – Юг и Транскаспийского маршрута. Казахстан, по его словам, уже развивает сеть логистических центров и терминалов за рубежом и предложил партнёрам подключиться к этой работе — чтобы ускорить перевозки и сократить издержки.
Касым-Жомарт Токаев жёстко высказался против административных барьеров внутри союза. Он подчеркнул, что таможенные и контрольные меры не должны превращаться в инструмент давления между странами ЕАЭС, а принятые договорённости нужно выполнять, устраняя "узкие места".
— Полноценное функционирование единого безбарьерного рынка и обеспечение свободного транзита товаров должны оставаться безусловными приоритетами. Наши граждане и бизнес должны ощущать практическую пользу от интеграции.
В ближайшей перспективе, отметил Президент, ЕАЭС важно наращивать взаимодействие со странами Глобального Юга, арабского мира, Юго-Восточной Азии и Африки, а также уделять больше внимания сотрудничеству с такими объединениями, как ШОС и АСЕАН.
Завершая выступление, Касым-Жомарт Токаев отметил, что перед странами ЕАЭС стоят непростые задачи, требующие согласованных и взвешенных решений.
Он также сообщил, что следующее заседание Высшего Евразийского экономического совета состоится 28–29 мая в Астане.
Во время выступлений других лидеров у белорусской и российской сторон, кажется, возник вопрос, не терпящий отлагательств. Александр Лукашенко тихо обменялся репликами с уже знакомой вам Дарьей Шманай.
Та передала информацию помощнику президента России Юрию Ушакову.
Ушаков подошёл к Путину — и спустя мгновение тот вопросительно посмотрел на Лукашенко.
Лидер Беларуси в ответ лишь развёл руками.
Официальная часть закончилась — и началась неофициальная.
Ожидание на фоне Растрелли
23 декабря лидеры СНГ собрались в Эрмитаже. Журналисты пришли с утра и ждали начала почти до обеда. Впрочем, жаловаться было трудно: ожидание проходило в Растреллиевской галерее.
Название звучит грозно — особенно для тех, кто читает его на бегу. Но вместо "расстрела" здесь барокко: мраморные статуи, лепнина и потолки, на которые со временем начинаешь смотреть внимательнее, чем на часы. Автор этого великолепия — Бартоломео Франческо Растрелли, и его галерея оказалась, пожалуй, самым рабочим местом этого дня.
После того как галерея была изучена вдоль и поперёк, журналистам не то чтобы предложили ознакомиться с новостной повесткой — просто так сложилось: на стенах работали телевизоры с российским новостными сюжетами про американских республиканцев — как часть интерьера, наряду с лепниной и белоснежными колоннами.
В эфире находилось место и Казахстану — включая тему запрета пропаганды ЛГБТ. Сюжет здесь вполне органичный.
Экскурсия и неформальная встреча
Журналисты увидели прибывших в Эрмитаж глав государств не сразу. Для высоких гостей в музее устроили экскурсию — без спешки и с обязательными остановками.
Лидеров провели по Александровскому залу и залу искусства Франции XVIII века, показали "Золотую кладовую" с археологическими находками из драгоценных металлов и парадные интерьеры — Пикетный и Гербовый залы. Маршрут был выстроен так, чтобы напомнить о масштабе собрания и дать почувствовать вес этого места.
В этой музейной паузе Касым-Жомарт Токаев не выглядел сторонним наблюдателем. Он задерживался и всматривался.
После музейной паузы Касым-Жомарт Токаев принял участие в неформальной встрече глав государств СНГ — формате, где галстуки остаются, но тон разговора заметно мягче.
За одним столом собрались Касым-Жомарт Токаев, Владимир Путин, Никол Пашинян, Александр Лукашенко, Садыр Жапаров, Эмомали Рахмон, Сердар Бердымухамедов и Шавкат Мирзиёев.
На этой встрече обстановка была особенной. Разговор шёл в Большом тронном зале Эрмитажа.
Журналисты передвигались осторожно, лавируя в узких проходах между старинными чашами и мраморными колоннами с позолотой.
Где-то рядом — трон.
С короной.
После общих форматов Касым-Жомарт Токаев и Владимир Путин остались поговорить отдельно. Без расширенных делегаций и без резких акцентов — скорее, чтобы подвести черту под петербургскими днями.
Токаев говорил о плотной программе, решениях в рамках ЕАЭС и СНГ и в целом — о "ровном" двустороннем годе. Вспомнил ноябрьский визит в Россию и дал понять, что стратегическое партнёрство для Казахстана — рабочая рамка на каждый день.
— Мы должны находиться вместе по всем вопросам, которые касаются обыденной жизни граждан и Казахстана, и России, поскольку данное сотрудничество и наша работа, направленная на развитие стратегического партнерства, полностью соответствуют коренным интересам народов наших стран, — сказал Касым-Жомарт Токаев.
Путин в ответ подтвердил тот же тон: за два дня, по его словам, удалось обсудить всё — от многосторонней повестки до двусторонних деталей.
— В целом, на мой взгляд, ситуация развивается положительно практически по всем направлениям. У нас нет ни одного спорного или какого-то сложного вопроса, – сказал он.
Петербургский разговор сразу пошёл не с общих слов. Здесь не спорили и не убеждали. Просто ещё раз обозначили, где именно интеграция буксует и на чём держится по инерции.
Остальное, видимо, оставили на потом.
Автор: Айсултан Кульшманов
Фото: Tengrinews.kz / Айсултан Кульшманов, а также пресс-служба Акорды