Токаев и Макрон усиливают партнерство: эксперт выделил ключевые итоги переговоров

Энергетика всегда была ключевым сектором сотрудничества Казахстана и Франции. Будучи крупным поставщиком нефти и урана в Европейский Союз, Астана готова и дальше поддерживать энергетический суверенитет Французской Республики. Об этом заявил Касым-Жомарт Токаев в ходе переговоров с Эмманюэлем Макроном. Президент отметил, учитывая тот факт, что Казахстан является крупнейшим производителем урана в мире, а Франция обладает обширным опытом в атомной промышленности, стороны могли бы сотрудничать в гражданской атомной энергетике. О развитии партнерства в этих отраслях и других перспективных направлениях расширения экономических связей между Казахстаном и Францией рассказал политолог Эдуард Полетаев, передает Tengrinews.kz.

- Нельзя не обратить внимание на то, с каким торжеством и размахом встречали нашего Президента в Париже. О чем говорят такой теплый прием в Елисейском дворце и в целом частые контакты Токаева и Макрона в последнее время?

- Визит Президента Касым-Жомарта Токаева во Францию носит уровень государственного, а это визит, который в дипломатической практике относится к высшей категории. Они в особых случаях осуществляются и, как правило, не больше одного раза во время пребывания в должности главы зарубежного государства, в данном случае Токаева. И во время таких визитов обеспечивается подчеркнуто высокий уровень и встречи, и проводов высокого гостя - это первый момент.

Второй момент связан с тем, что Франция - это страна, которая на протяжении столетий зарекомендовала себя как мастер дипломатического искусства. Собственно говоря, слово "дипломатия", его переводят то как французское слово, то как латинское. И по сей день Франция использует возможности дипломатии, чтобы увеличить вес влияния своей страны на международной арене. Это блестящие традиции, вековая история. Мало какие страны этим могут похвастаться.

Французская дипломатия - это пример, которому следовали очень многие страны, начиная с европейских, потом это распространилось на другие континенты. Французская дипломатическая служба в свое время была очень разветвлена. По количеству посольств и консульств по всему миру Франция занимает второе место после США. В свое время французский язык был языком дипломатического общения, он заменил латынь. И по сей день даже в некоторых организациях, например во Всемирном почтовом союзе, французский язык является официальным. Дипломатия во Франции рассматривается как главный инструмент мягкой силы. Даже не просто дипломатия, а скорее культурная дипломатия. Франция продолжает бороться за статус французского языка. До Второй мировой войны французский язык был главным во многих международных организациях. И сейчас он не пропал, он по распространению занимает пятое место в мире. Более того, количество носителей французского языка растет за счет в первую очередь государств Африки, где французский язык имеет большое распространение, в той же Западной Африке.

Вообще, специфика французской дипломатии отражается в Конституции. Важным приоритетом Франции является соблюдение прав человека. Конституция Французской Республики была принята после знаменитой революции. Собственно говоря, поэтому международный имидж Франции не только рассматривается как миротворческий, он еще и укрепляется за счет того же приема иммигрантов и беженцев, что часто критикуется, иногда - со стороны. Тем не менее это отражение как раз таки принятия терпимости, ценности свободы, демократии и так далее. Мы можем вспомнить того же Талейрана, гения дипломатии, который был министром иностранных дел при разных режимах, того же генерала де Голля, который не был профессиональным дипломатом, но использовал этот французский опыт в свое время, получив, например, постоянное место в Совбезе ООН, хотя, допустим, на Ялтинскую конференцию де Голля не приглашали, он много чего сделал для продвижения миротворческих инициатив. В связи с этим еще одна особенность французской дипломатии, что она следит за тем, что поддерживает независимость страны, суверенитет. Конечно же, в этом деле и партнеры Франции, само собой, весьма заинтересованы, особенно в нынешнюю эпоху геополитической турбулентности. И французы, собственно говоря, сами по себе до сих пор себя считают элитой в области культуры и науки. Среди тех же дипломатов было много известных писателей. Поэтому мы видим два фактора, как это отражается, допустим, на казахстанско-французских отношениях.

Первое, что Президент Токаев назвал культурно-гуманитарное взаимодействие золотыми узами двусторонних отношений. У нас, насколько я понимаю, откроется филиал одного из университетов, Лотарингии. В Астане и Алматы будут построены казахско-французские школы. Это также отражение работы вот этой культурной дипломатии.

Ну и, наверное, последнее в этом вопросе то, что французские дипломаты очень сильно уважают те страны, которые ценят свою историю, культуру, архитектуру. Поэтому, как правило, во время каких-то совместных мероприятий или - в данном случае - государственных визитов об этом помнят. Поэтому Казахстан и организовал выставку "Сокровища Великой Степи", которую два Президента посетили в Музее азиатских искусств.

- Торговля между странами растет с каждым годом. Как отметил Президент Токаев, в прошлом году торговый оборот двух стран составил 4,2 миллиарда долларов. В этом году страны достигли этого показателя за 9 месяцев. Как выглядит сегодня структура торгового оборота двух стран? И чем подкреплен стабильный рост двусторонней торговли?

- Действительно, в последнее время ежегодный объем двухсторонней торговли между странами растет. Хотя ежегодные показатели несколько плавают: где-то были больше, где-то были меньше. Основу все же составляет экспорт казахстанских товаров, который превышает импорт. Как правило, традиционный наш экспортный товар - это нефть, она составляет значительную часть экспорта во Францию, также идет речь о титане и уране, вот это основная тройка экспортных позиций во Францию. Причем вопрос по урану поднимался на очень высоком уровне во время прошлогоднего визита Макрона в Астану. Связано это было с тем, что основной поставщик - Нигер, у них возникли политические проблемы, и Казахстан рассматривался как страна, чей экспорт урана во Францию можно увеличить. Мы помним, что недавно у нас состоялся референдум по вопросу строительства АЭС, а Франция - это страна, лидирующая по доле атомной электроэнергии, в общей доле производства этой энергии.

- Франция остается одним из ведущих торговых партнеров Казахстана и одним из важных инвесторов. В чем это проявляется?

- Если рассуждать, из более 400 миллиардов тенге инвестиций, которые Казахстан привлек за время независимости, объем французских капиталовложений составляет где-то около 5 процентов, порядка 20 миллиардов долларов. Многие известные мировые французские предприятия работают в Казахстане, Total например, самолеты Airbus. В основном мы экспортируем из Франции летательные аппараты, самолеты, вертолеты, а также лекарства, разные механизмы и другое.

Вот эти два визита Токаева во Францию, этот и в 2022 году, а также Макрона в Казахстан в 2023 году позволили вывести наше стратегическое партнерство на новый уровень. Если президенты серьезно работают друг с другом, это видит бизнес, проявляет свою заинтересованность и интерес к более глубокому углублению кооперации. Это не только торговля и инвестиции, там ряд вопросов, которые Касым-Жомарт Токаев поднимал по возможному привлечению французских инвесторов, например в АПК Казахстана. Речь об этом шла до этого визита, когда европейский комиссар по сельскому хозяйству приезжал в Астану и Алматы. Франция широко известна передовым опытом в области животноводства, генетики, семян, во Франции хорошая производительность сельского хозяйства, очень высокий урожай и качественная продукция, это всем известно.

Надо еще напомнить о том, что новый посол вручил Токаеву верительную грамоту перед государственным визитом Президента во Францию. Следовательно, все это говорит о том, что Франция поддерживает Казахстан в его стремлении развивать экономику, двустороннюю торговлю. И назначение нового посла в какой-то степени свидетельствует о том, что эти отношения будут в дальнейшем развиваться.

- По словам Касым-Жомарта Токаева, стороны уделят особое внимание сферам "зеленой" энергетики, редкоземельных материалов, климата, водного хозяйства, инноваций и искусственного интеллекта. Почему Глава государства делает акцент на этих отраслях?

- Глава государства неспроста делает акцент на этих отраслях, потому что это отрасли будущего, можно сказать, что это новая нефть. Если мы вспомним Послание Президента от 1 сентября 2023 года, в нем как раз Токаев поручил развивать сферу добычи редкоземельных металлов. Он как раз говорил о том, что площадь геолого-геофизической изученности Казахстана недостаточна, давно не было каких-то значимых геологических открытий, это все нужно менять. Собственно говоря, с тех пор ситуация улучшилась, движение происходит. Редкоземельные элементы - это сейчас, можно сказать, не просто новая нефть, иногда ее называют даже оружием в экономической войне, например, Китая и США. А в Казахстане запасы этих ресурсов достаточно неплохие, тем более, например, в США большую часть редких металлов экспортируют из Китая. И ценность этих редкоземельных металлов не в том, что они какие-то редкие, а потому что они разбросаны по земле в значительной степени. Каких-то слитков из них не найти, они используются в производстве бытовой электроники: навигаторы, смартфоны и прочая техника. А также они используются в технологиях, которые связаны с возобновляемыми источниками энергии: ветряки, электромобили. Все страны мира пытаются внедрять и развивать эти самые новые технологии: роботы, жесткие диски, редкоземельные металлы используются в микроволновках. Все это очень важно, и поэтому Франция, как одна передовых стран в отрасли высоких технологий и использования редкоземельных металлов, заинтересована в переговорах с потенциальными поставщиками, каким является Казахстан.

Нужно учитывать еще один момент. Если мы возьмем зеленую энергетику, мы знаем, что атомная энергетика недавно была признана зеленой. Франция использует более 70 процентов электроэнергии за счет АЭС. Четверть зеленой энергетики - это ветряки, солнечные электростанции. Франция весьма заинтересована в этом плане. Тем более среди возобновляемых источников есть гидроэнергетика, которая тоже имеет место быть во Франции, она практически не растет и не показывает перспективные цифры. Поэтому вопросы, о которых говорили два президента, актуальны.

Во всем мире растет сотрудничество в вопросе искусственного интеллекта. Еще не совсем понятно, какие возможности у него есть и куда все это заведет. В контексте международной дипломатии эти вопросы уже поднимаются не первый год. Ну и вопрос климата - международный вопрос, который уже не первый год озвучивается и включается в повестку двухсторонних отношений, учитывая, что Франция - это государство, которое продвигает эту повестку. Я имею в виду Парижское соглашение по климату, которое было подписано в конце 2015 года. К этому соглашению присоединились разные страны, в том числе Казахстан. Страна взяла определенные обязательства по климату, соответственно, в французско-казахстанском дискурсе эту тему очень трудно обойти стороной, поэтому Президенты и поднимали ее.

- Какие перспективы сотрудничества между Казахстаном и Францией вы видите в развитии гражданской атомной энергетики?

- В сфере гражданской атомной энергетики сотрудничество уже идет не первый год. Казахстан неслучайно сравнивают с Францией по размерам территории. Считается, что он в пять раз больше, население гораздо меньше. Богатством своего сырья он привлекает ту же Францию, куда Казахстан поставляет до 40 процентов своего урана. Это свидетельствует о расширении сотрудничества в атомной сфере. Хотя никакого соглашения не было подписано, как я понимаю, тем не менее французская корпорация рассматривается в числе четырех партнеров Казахстана в строительстве атомной электростанции наряду с китайцами, корейцами и россиянами.

Партнерство также развивается в вопросах участия французской компании в разработке месторождения Кашаган. Энергетическая компания EDF "Электрисите де Франс" проявляла свой интерес, ее руководитель присутствовал в составе делегации.

Это гордость Казахстана - первое место в мире по производству урана. Это почти четверть ядерного топлива, которое потребляется в Европе. В этом плане потенциал для сотрудничества весьма велик. Опыт французов по управлению атомными электростанциями тоже пригодится.

Референдум прошел, это первый этап движения к строительству АЭС. Второй вопрос, который будет решаться, - это консорциум. Будут французы участвовать в этом консорциуме или нет, пока еще непонятно. Тем не менее Казахстан абсолютно не против использовать те же французские передовые технологии. Вопрос адекватности этого консорциума и его работоспособности - это отдельная тема. Посмотрим, как это все будет работать. По крайней мере, в вопросах повышения квалификации казахстанских инженеров использование французского опыта никак не помешает Казахстану. Важно то, что Казахстан использует разные шансы и возможности при продвижении своего атомного гражданского проекта. Если французы в этом заинтересованы, они могут предоставить какие-то преференции, бонусы, знания. Это не будет лишним в копилке казахстанской атомной гражданской энергетики.

- Накануне визита Президента во Францию французская газета Le Figaro опубликовала статью Касым-Жомарта Токаева. О чем говорит этот момент и какие тезисы стали ключевыми?

- Статья - это такая традиция. Перед важными визитами лидеры стран публикуют в местной прессе свои материалы с видением как двустороннего многостороннего сотрудничества, так и в целом продвигая те или иные инициативы. Статья Токаева привлекает внимание главным месседжем о роли средних держав в мировой политике. И надо признать, что роль средних держав и в целом незападных стран растет в мировой политике. Это такой долгосрочный тренд, он потихоньку приобретает новое качество. Токаев, например, подчеркнул, что эти страны могут использовать свои возможности для продвижения диалога и обеспечения региональной и глобальной стабильности. В качестве примера Президент назвал ряд миротворческих инициатив, которые осуществлялись при посредничестве Казахстана.