Депутат объяснил, как будет формироваться новый Парламент Казахстана

Депутат Мажилиса Айдос Сарым на пятом заседании Конституционной комиссии рассказал о предлагаемом механизме формирования нового Парламента — Курултая — в случае поддержки инициативы на референдуме, передаёт корреспондент Tengrinews.kz.

По его словам, Курултай планируется формировать по системе пропорционального представительства на основе единого общенационального избирательного округа.

Сарым отметил, что именно эта норма вызывает наибольшее количество вопросов и, по его мнению, нередко подвергается искажённым трактовкам.

"Мы видим, что данная норма встречает некоторое непонимание, а возможно, и сознательное искажение, направленное на торпедирование работы нашей комиссии", — заявил депутат.

В частности, по его словам, звучат утверждения о том, что переход на партийно-пропорциональную систему якобы дискриминирует граждан и лишает их права быть избранными в высший законодательный орган страны. С такими оценками Сарым не согласен.

"Считаю, что это очень большое заблуждение. Поверьте: избиратели, законодатели и юристы тех стран, где действует такая система, не считают, что она каким-либо образом нарушает права граждан", — подчеркнул он.

Он напомнил, что "чистая" партийно-пропорциональная система действует во многих странах Европы, включая Бельгию, Испанию, Финляндию, Швейцарию, Болгарию, Швецию, Норвегию и Нидерланды. Кроме того, по этой системе формируются парламенты в Аргентине, Бразилии, Боливии, Эквадоре, Израиле, Индонезии и ряде других государств. По словам депутата, в этих странах такая модель не считается нарушающей избирательные права граждан и воспринимается как нормальная международная практика.

Сарым также сослался на позицию экспертов, которые указывают на ряд преимуществ пропорциональной системы по сравнению с мажоритарной. Среди них он выделил:

• фактор справедливости — партии получают в Парламенте ровно столько мандатов, сколько голосов отдали за них избиратели, что исключает искажение народного волеизъявления;
• фактор участия — система позволяет более точно учитывать социальную структуру общества и обеспечивает представительство различных групп, включая молодёжь, женщин и граждан с особыми потребностями;
• фактор идеологичности — общество и власть получают чёткие сигналы о партийных и идеологических предпочтениях избирателей;
• фактор многопартийности — усиливается политическая конкуренция и формируется понятная партийная структура;
• фактор стабильности — система способствует диалогу, поиску компромиссов и снижению поляризации общества;
• фактор явки и участия — более точное отражение воли избирателей, по мнению экспертов, может повышать интерес граждан к выборам.

Депутат подчеркнул, что пропорциональная модель широко применяется в мире и не ограничивает право граждан избирать и быть избранными, а при правильной настройке законодательства, напротив, расширяет возможности политического участия.

Изменения в Конституции Казахстана

Напомним, сегодня в Казахстане проходит пятое заседание Конституционной комиссии. Его трансляцию вы можете посмотреть по ссылке.

Сегодня председатель республиканской коллегии адвокатов Мади Мырзагараев предложил рассмотреть вопрос о принятии новой Конституции Казахстана. Мырзагараева поддержали и другие члены Конституционной комиссии. Среди них — вице-спикер Мажилиса Дания Еспаева и депутат Мажилиса Айдос Сарым. Таким образом, в Казахстане может появиться новый День Конституции.

Депутат Мажилиса Сергей Пономарёв предложил закрепить абсолютное право на жизнь в новой Конституции Казахстана и запретить смертную казнь.

Ранее о том, как проходит конституционная реформа и что остаётся "за кадром" публичных обсуждений, рассказал депутат Мажилиса Никита Шаталов.

Вчера состоялось четвёртое заседание комиссии, на котором заместитель председателя Конституционного суда Бакыт Нурмуханов презентовал членам комиссии сводный проект поправок в Основной закон. Как стало известно, поправки затронут 84 процента текста Конституции.

Кроме того, норма об унитарности государства, целостности, неприкосновенности и неотчуждаемости территории Казахстана в новой Конституции остаётся неизменной.

24 января состоялось первое заседание комиссии по Конституционной реформе. В ходе заседания депутат Мажилиса Елнур Бейсенбаев предложил усилить в новой Конституции понятия семьи и брака, закрепив их как ценность, основанную на союзе мужчины и женщины, равенстве, добровольности и взаимной ответственности.

В понедельник, 26 января, прошло сразу два заседания комиссии. Было озвучено, что новый законодательный орган Казахстана — Курултай — будет рассматривать законопроекты в трёх чтениях.

Кроме того, депутат Мажилиса Снежанна Имашева предложила внести изменения в Конституцию Казахстана, предусматривающие сокращение срока задержания без судебного решения с 72 до 48 часов. Однако заместитель генерального прокурора Казахстана Жандос Умиралиев не поддержал данное предложение.

Напомним: комиссия по конституционной реформе (Конституционная комиссия) создана указом Президента от 21 января 2026 года. Её задача — выработка предложений по проведению конституционной реформы.

Ранее Президент объяснил, что изначально в рамках парламентской реформы планировалось изменить около 40 статей Конституции. Но в процессе работы оказалось, что поправок потребуется гораздо больше.