Нарушения и просчёты на десятки миллиардов: что показал аудит в Жамбылской области

Высшая аудиторская палата рассмотрела итоги аудита эффективности использования средств и активов государства, проведенного в Жамбылской области, передаёт корреспондент Tengrinews.kz.

Рост показателей, но снижение доли в ВВП

По данным аудиторского заключения, за 2020–2024 годы Жамбылская область демонстрирует рост ключевых макроэкономических показателей. Однако удельный вес области в общей структуре ВВП Казахстана снизился с 2,7 до 2,3 процента.

Объем привлеченных инвестиций за 10 месяцев 2025 года составил 553 миллиарда тенге, что в 1,4 раза выше аналогичного периода 2024 года. При этом по уровню инвестиций в основной капитал область отстает от лидеров республики более чем в 3,5 раза.

Проблемы бюджетного планирования и госзакупок

Аудит в Жамбылской области выявил ряд нарушений в бюджетном планировании, госзакупках и управлении инвестиционными проектами.

• Высокая зависимость от республиканского бюджета: в среднем 80 процентов доходов области за 2020–2024 годы — это трансферты, рост которых составил более 51 процента (с 344 до 521 миллиарда тенге).
• Неосвоение бюджетных средств на сумму более 38 миллиардов тенге.
• Программа развития региона на 2021–2025 годы не решает критические проблемы: отсутствие очистных сооружений в Таразе, рост очередников на жилье, низкий уровень водосберегающих технологий на орошаемых землях.
• Факты необоснованного применения "особого порядка" заключения договоров с грифом "Для служебного пользования", что ограничивает конкуренцию, и заключение договоров с аффилированными компаниями.

Неэффективное использование инвестиций

Аудиторы зафиксировали слабый контроль за реализацией проектов. Так, имеют место факты оплаты подрядчикам невыполненных объемов работ и перечисления авансов при наличии еще непогашенных задолженностей. Например, отдел ЖКХ Тараза в июне 2025 года заплатил 537 миллионов тенге за ремонт автодорог, работы не были начаты до аудита в августе.

Еще один пример – строительство газопровода к 18 населенным пунктам Шуского района затягивается более 6 лет при нормативном сроке 2 года, что привело к возврату 8,2 миллиарда тенге в бюджет.

Проблемы в деятельности СПК "Тараз"

План развития корпорации не включает показатели повышения эффективности. Количество индикаторов сократили с 18 до 5, а оставшиеся показатели скорректированы до фактически достигнутых результатов.

Финансовые нарушения в Жамбылской области

По итогам аудита установлены:

• Финансовые нарушения на 58,5 миллиарда тенге, в том числе 47,1 миллиарда в бухгалтерском учете и финансовой отчетности;
• Неэффективное использование бюджетных средств на 75,6 миллиарда тенге.

Отмечается, что работа по устранению нарушений, привлечению должностных лиц к ответственности и внесению изменений в законодательство будет находиться на контроле ВАП.

Напомним, ранее ВАП завершила проверку деятельности социально-предпринимательских корпораций (СПК). Аудит установил многочисленные проблемы в управлении и использовании бюджетных средств.