В текущем году Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) совместно с Нацбанком разработало по поручению Президента проект нового закона о банках.
По информации АРРФР, документ представляет собой комплексную реформу банковского законодательства. Основной целью является обеспечение финансовой стабильности банковской системы. Закон разработан при активном участии банков второго уровня, АФК, экспертов, представителей международных организаций, использована передовая практика зарубежных регуляторов.
"Новый закон о банках будет способствовать повышению финансовой устойчивости банковской системы, приведению национального законодательства в соответствие с международными стандартами, развитию конкуренции и стимулированию инноваций в финансовом секторе", - отмечала ранее председатель АРРФР Мадина Абылкасымова.
Проект нового закона включает несколько ключевых нововведений.
Первое, для снижения концентрации и развития конкуренции предусматривается либерализация требований к лицензированию банковской деятельности путем введения базовой и универсальной лицензий.
Второе, разрешение оборота на территории Казахстана и введение регулирования цифровых финансовых активов как нового класса активов. Планируется введение трех видов цифровых финансовых активов.
Третье, для развития альтернативных механизмов финансирования предусматривается предоставление универсальным банкам права осуществлять исламские банковские операции в рамках имеющейся лицензии.
Четвертое, будет внедрена полноценная модель поведенческого надзора. Новая модель включает стратегию управления поведенческими рисками, создание независимых подразделений по оценке финансовых продуктов, требования к финансовым организациям по управлению финансовыми продуктами, по раскрытию полной и достоверной информации о них потребителям, а также анализ обратной связи от потребителей.
Пятое, введение нового механизма урегулирования неплатежеспособных банков. В случае возникновения убытков у государства их компенсация обеспечивается за счет банковской отрасли. Это, как подчёркивают в АРРФР, отражает принцип справедливой и пропорциональной ответственности, согласно которому расходы на стабилизацию банковской системы несут сами участники рынка, а не государственный бюджет и налогоплательщики.
Шестое, предусматривается усиление института независимых директоров для обеспечения объективности и независимости его решений.
Проект нового закона, как отметили в АРРФР, одобрен Мажилисом и находится на рассмотрении Сената.