05 января 2017 | 22:00

Политологи высказались о реорганизации министерств в Казахстане

Мейирим Смайыл руководитель спецпроектов Tengrinews.kz
© Турар Казангапов

Передача основных функций в миграционной сфере в ведение Министерства внутренних дел обеспечит более жесткий и эффективный контроль за внешней и внутренней миграцией населения. Казахстанские политологи прокомментировали для Tenginews.kz указ Главы государства.

ПОДЕЛИТЬСЯ
Иконка комментария блок соц сети

Передача основных функций в миграционной сфере в ведение Министерства внутренних дел обеспечит более жесткий и эффективный контроль за внешней и внутренней миграцией населения. Казахстанские политологи прокомментировали для Tenginews.kz указ Главы государства.

"Проект указа был внесен в правительство еще месяца полтора назад, то есть рассматривался давно. Здесь, как и в большинстве других проблем в госуправлении, все утыкается в вопрос межведомственного согласования, то есть какой орган должен отвечать за планирование миграционной полиции, каково соотношение полномочий и так далее. МЗСР занято социальными вопросами, МНЭ - планированием, МВД - контролем. Уже неоднократно подобная структура в разных комбинациях перемещалась между министерствами. Если мы помним, два года назад был учрежден отдельный Комитет миграции при Министерстве труда и социального развития, однако после той большой реформы в августе 2014 года он был объединен с другими структурами и в итоге опять проблема миграции есть, а уполномоченного органа автономного в ней не оказалось. В итоге функции разбросаны между разными ведомствами, но, как мы видим, данный указ вновь воскрешает один из тех вариантов, который уже применялся", - разъяснил казахстанский политолог Данияр Ашимбаев. 

Реклама
Реклама

По его словам, несмотря на общую положительную идею, пока рано говорить, насколько успешным будет данный механизм, поскольку важно, кто будет назначен руководителем комитета, будут ли у него территориальные органы и другие факторы.

"На данный момент проблема миграции есть, как внешней, так и внутренней. К сожалению, прежняя структура, отвечающая за миграцию, занималась только вопросами оралманов. Вопросы внутренней миграции, социальной адаптации оралманов, расселения их в соответствии с экономическими интересами регионов не рассматривались, поэтому проблема обостряется. Можно вспомнить историю с Жанаозеном, где продолжается активный миграционный приток при отсутствии перспектив создания там большого количества рабочих мест. Посмотрим, как новая структура займется этим вопросом", - отметил Ашимбаев.  

Политолог затронул и вопрос ужесточения контроля за регистрацией граждан. По его словам, хоть принятые поправки в закон, регулирующие нормы обязательной регистрации по месту временного проживания, и являются ответом на произошедшие теракты в Актобе и Алматы, по сути проблема миграции стоит остро и вне контекста терроризма и экстремизма.

"Поскольку очень высокий уровень коррупции в этой сфере и отсутствует полноценное государственное регулирование, здесь вопрос не в том, как будет называться та или иная структура и в состав какого ведомства она будет входить, а в том, насколько эффективно она будет работать", - заключил эксперт. 

По мнению другого казахстанского политолога, директора Экспертного института европейского права и прав человека Марата Башимова, наилучший вариант при решении миграционных проблем - передача основных функций Министерству внутренних дел. 

"Теперь большая часть ответственности, вся координационная деятельность, все вопросы, все нормативно-правовые акты по этой теме будут проходить уже не через Министерство здравоохранения и социального развития, а через МВД РК. В целом государство усиливает борьбу с незаконной миграцией, и с этой задачей МЗСР, которое не является контрольным органом, не имеет полномочий, не могло справиться. Поэтому МЗСР отдали в целом международное сотрудничество, формирование госполитики в сфере миграции, а контрольно-надзорные функции оставили за Министерством внутренних дел, которое обеспечит более жесткий и эффективный контроль в этих сферах", - говорит Марат Башимов.  

Напомним, сегодня, 5 января, Глава государства подписал указ "О дальнейшем совершенствовании системы государственного управления Республики Казахстан", в рамках которого были реорганизованы два министерства и было поручено образовать Комитет миграционной службы МВД РК.

Вопрос от автора
Что вы об этом думаете?
news135
Отправить
Комментарии проходят модерацию редакцией
Показать комментарии

Читайте также
Реклама
Реклама
Join Telegram Последние новости
Лого TengriNews мобильная Лого TengriSport мобильная Лого TengriLife мобильная