Закон об эндаумент-фондах: кто будет управлять миллионами на благотворительность

Мажилис в первом чтении одобрил законопроект об эндаумент-фондах - теперь в законе появится четкое определение этого понятия, передает корреспондент Tengrinews.kz.

Эндаумент-фонд - это специальный запас денег или другого имущества, который не тратят сразу, а инвестируют, чтобы получать стабильный доход. На эти заработанные деньги потом поддерживают важные и долгосрочные проекты. Сам капитал при этом остается нетронутым - он работает "вечно".

Где используются такие фонды

Министр науки и высшего образования Саясат Нурбек объяснил, что в мире эндаумент-фонды обеспечивают финансовую устойчивость университетов и научных организаций. Кроме того, такие фонды могут финансово поддерживать культуру, спорт, здравоохранение и социальные инициативы.

"Необходимость отдельного закона была связана с отсутствием ряда норм по регулированию инвестиционной активности эндаумент-фондов, прав собственности вкладчиков на целевые вклады в эндаумент-фонды, контроля рисков за их целевым использованием", - отметил Нурбек на пленарном заседании.

Сколько таких фондов в Казахстане

Сейчас в стране зарегистрировано 22 эндаумент-фонда. Большинство из них (15) связано с образованием. Средняя капитализация таких фондов — меньше одного миллиарда тенге.

Эндаументы сочетают в себе черты благотворительности и инвестиционных фондов, поэтому и потребовался отдельный закон.

Опыт других стран

При разработке казахстанского закона были учтены международные практики. В основу положен типовой закон США 2006 года (Uniform Prudent Management of Institutional Funds Act), а также российский закон о фондах целевого капитала. Также учли опыт Австралии, Франции и Сингапура.

Как работает эндаумент - простыми словами

Эндаумент — это деньги или имущество, которые жертвуют в фонд, но не тратят сразу, а инвестируют, чтобы зарабатывать на них. Эти заработанные деньги идут на благие цели, а сама сумма вклада остается нетронутой. При этом собственник сохраняет права на вклад и может следить, чтобы его использовали по назначению".

Что еще изменится с принятием закона

Вводится новое понятие - "фонд целевого капитала". Это некоммерческая организация, которая управляет средствами эндаумента и следит за их правильным использованием.

"Принятие закона позволит создавать эндаумент-фонды в любой социально значимой сфере: образовании, здравоохранении, массовом спорте, культуре. Важно, что развитие эндаумент-фондов будет способствовать росту накоплений в экономике и, соответственно, притоку капитала на финансовые рынки", - добавил министр.

По его словам, интерес к таким механизмам проявляют крупные инвесторы — они хотят вкладываться в проекты, которые приносят не только прибыль, но и пользу обществу.

Напомним, в Казахстане планируют создать новый фонд гарантирования кредитов крупного бизнеса. Об этом в марте сообщал заместитель премьер-министра - министр национальной экономики Серик Жумангарин.