25 сентября 2023 | 10:00

Исследование: почему запрет кальяна за 4 года вызвал только коррупцию?

ОФ "Стратегия" представил результаты исследования последствий, к которым привел принятый 4 года назад в Казахстане запрет на курение кальянов в общественных местах.

ОФ "Стратегия" представил результаты исследования последствий, к которым привел принятый 4 года назад в Казахстане запрет на курение кальянов в общественных местах.

Опрос охватил потребителей кальянов в кафе и ресторанах, а также предпринимателей и представителей экспертного сообщества в двух крупных мегаполисах – Шымкенте и Алматы.

Так, выяснилось, что в Шымкенте соблюдение запрета нулевое: доступность для курения кальяна в заведениях составляет там абсолютные 100 процентов. В Алматы кальян доступен в 53,3 процента заведений. Отсюда первый вывод, к которому пришли авторы: запрет бесполезен, его не соблюдают. Второй вывод – ограничения спровоцировали коррупцию. Проблема здесь не только в том, что кафе и рестораны повсеместно и легко "договариваются" с проверяющими. И не только в том, что штрафы мизерны, а проверки настолько редки, что бизнес не ощущает от этого никаких проблем. Отрицательные последствия запрета заключаются также и в том, что порядка 80 процентов всего кальянного табака ввозится в РК без уплаты акциза в рамках коррупционных схем. Бизнесмены, связанные с этой сферой, рассказали, что запрет потребления кальянов в казахстанских заведениях сформировал на уровне ЕАЭС колоссальный теневой рынок. Ведь в соседних России и Кыргызстане кальян разрешен, а в Казахстане – нет. Вместо цивилизованного регламентирования, как в соседних государствах, Казахстан руками своего же законодателя сформировал колоссальную по масштабам коррупционную среду, констатирует руководитель исследования, глава ОФ "Стратегия" Гульмира Илеуова.

"Казахстан находится в едином экономическом пространстве ЕАЭС, и у наших соседей, крупнейших производителей кальянных табаков и смесей, этот бизнес не только процветает, но и регламентируется, а значит, ввоз никто не ограничивает. При этом попытки контролировать запрет на курение в общественных местах просто не работают", – объяснила она.

При всем том данные опроса показали, что в нашей стране давно сформировалась масштабная молодежная кальянная культура, более того, кальянные мастера из РК считаются одними из лучших в мире. В чем тогда смысл недействующих запретов? Один из опрошенных представителей бизнеса отметил, что сигареты ввозятся строго подакцизно и потому доля их контрабанды крайне мала. "Так почему бы то же самое не сделать для "одноразок", вейпов и для того же кальяна?" – задался он вопросом.