Принцип взаимности: для иностранцев хотят пересмотреть правила в Казахстане

В проекте новой Конституции предлагается уточнить подход к правам иностранных граждан, включая социальную поддержку, на принципах взаимности. Также подчёркивается, что международные договоры не должны применяться, если они противоречат Конституции, передаёт корреспондент Tengrinews.kz.

Об этом во время седьмого заседания Конституционной комиссии заявил депутат Мажилиса Мурат Абенов. По его словам, в проекте новой Конституции не содержится норм, которые ставили бы под сомнение юридическую силу общепризнанных норм международного права и действующих международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.

"Казахстан сохраняет приверженность принципу взаимности в отношениях с другими государствами, а также базовыми универсальными международным договорами", — сообщил депутат Абенов.

Он заявил, что международные соглашения не должны применяться, если они противоречат Конституции.

"Хочу отметить, что выстроенная иерархия, в которой высшую юридическую силу имеет только Конституция, создает более прозрачную и четкую правовую конструкцию. Это является гарантией соблюдения прав и свобод граждан", — отметил депутат в выступлении.

Отдельно в ходе обсуждения он затронул вопрос иностранных граждан, находящихся на территории страны. Было отмечено, что базовые права и обязанности иностранцев должны закрепляться в национальном законодательстве, а также напомнили: действующие нормы предусматривают для них доступ к ряду социальных прав.

При этом предлагается уточнить механизм предоставления социальной поддержки.

"Поддержка будет предоставляться на принципах взаимности, то есть гражданам тех государств, которые предоставляют аналогичные права гражданам Казахстана на своей территории. В противном случае сегодня значительная часть расходов на медицину, образование и социальную поддержку иностранных граждан ложится на государственный бюджет, который не является безграничным", — отметил Абенов.

Сегодня в Астане состоялось седьмое заседание Конституционной комиссии. Во время заседания уполномоченный по правам человека Артур Ластаев рассказал, что в проекте Конституции закреплена норма, которая позволит искоренить такие пережитки, как похищение невест и принуждение к браку. Также Ластаев сообщил, что наряду с запретом пропаганды войны в проекте новой Конституции дополнительно упоминается запрет пропаганды вооружённых конфликтов.

В проекте новой Конституции Казахстана закреплена неизменность территориальной целостности страны. Об этом сегодня заявил государственный советник Ерлан Карин.

Политолог и общественный деятель, член комиссии по конституционной реформе Марат Шибутов назвал распространение недостоверной информации о работе комиссии и проекте новой Конституции серьёзным нарушением, требующим внимания и ответственности.

Читайте также: Новая Конституция исключает возможность "вечной власти" — депутат

Напомним, 31 января, было опубликовано содержание проекта новой Конституции. Он был презентован заместителем председателя Конституционного суда Бакытом Нурмухановым.

Проект новой Конституции состоит из преамбулы, 11 разделов и 95 статей.

Как говорится в публикации на сайте Конституционного суда, в новой преамбуле Конституции права и свободы человека впервые провозглашены в качестве основного приоритета государства. Единство и солидарность, межэтническое и межконфессиональное согласие определены как фундамент государственности Казахстана.

Кроме того, закреплено, что единственным источником государственной власти и носителем суверенитета является народ Казахстана, — подробнее.

Изменения в Конституцию Казахстана

В четверг, 29 января, во время пятого заседания Конституционной комиссии председатель Республиканской коллегии адвокатов Мади Мырзагараев предложил рассмотреть вопрос о принятии новой Конституции Казахстана. Мырзагараева поддержали и другие члены комиссии. Среди них — вице-спикер Мажилиса Дания Еспаева, министр юстиции Ерлан Сарсембаев, депутат Мажилиса Айдос Сарым и другие.

30 января на Форуме волонтёров в Астане о новой Конституции высказался Глава государства Касым-Жомарт Токаев. Президент подчеркнул, что любые изменения в Конституцию должны вноситься через референдум.

Во время предыдущих заседаний депутат Мажилиса Сергей Пономарёв предложил закрепить абсолютное право на жизнь в новой Конституции Казахстана и запретить смертную казнь. Депутат Айдос Сарым объяснил, как будет формироваться новый Парламент Казахстана. Председатель Казахстанского союза юристов Серик Акылбай предложил конкретизировать в Конституции положение о светском государстве. А уполномоченная по правам ребёнка Динара Закиева предложила закрепить в Конституции обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях.

Ранее о том, как проходит конституционная реформа и что остаётся "за кадром" публичных обсуждений, рассказал депутат Мажилиса Никита Шаталов.

В минувшую среду состоялось четвёртое заседание комиссии, на котором заместитель председателя Конституционного суда Бакыт Нурмуханов презентовал членам комиссии сводный проект поправок в Основной закон. Как стало известно, поправки затронут 84 процента текста Конституции.

Кроме того, норма об унитарности государства, целостности, неприкосновенности и неотчуждаемости территории Казахстана в новой Конституции остаётся неизменной.

В понедельник, 26 января, прошло сразу два заседания комиссии. Было озвучено, что новый законодательный орган Казахстана — Курултай — будет рассматривать законопроекты в трёх чтениях.

Депутат Мажилиса Снежанна Имашева предложила внести изменения в Конституцию Казахстана, предусматривающие сокращение срока задержания без судебного решения с 72 до 48 часов. Однако заместитель генерального прокурора Казахстана Жандос Умиралиев не поддержал данное предложение.

Напомним: комиссия по конституционной реформе (Конституционная комиссия) создана указом Президента от 21 января 2026 года. Её задача — выработка предложений по проведению конституционной реформы.

Ранее Президент объяснил, что изначально в рамках парламентской реформы планировалось изменить около 40 статей Конституции. Но в процессе работы оказалось, что поправок потребуется гораздо больше.