Это авторский блог эксперта по проблемам Ближнего Востока Акмарал Баталовой
Это авторский блог эксперта по проблемам Ближнего Востока Акмарал Баталовой
Базовая инфраструктура здравоохранения во многих странах Ближнего Востока не готова к пандемии и не имеет возможности проводить достаточное количество тестов. Высокая плотность населения и структура семейного уклада препятствуют физическому дистанцированию. В некоторых странах не хватает чистой проточной воды. Для слабых экономик региона стоимость закрытия предприятий на карантин является недопустимо высокой.
Хотя рутинные программы иммунизации там, где это возможно, продолжаются, ВОЗ рекомендует приостановить вакцинацию против некоторых заболеваний, с тем чтобы сохранить скудные ресурсы здравоохранения и снизить риск распространения COVID-19. Вспышка коронавируса повышает риск возникновения в регионе других смертельных заболеваний, таких как корь, полиомиелит и желтая лихорадка.
Вся эта сложная ситуация неизбежно усугубляется глобальным экономическим спадом, который сильнее всего ударит по государствам с хрупкой экономикой. Для понимания сложившейся ситуации автором был проведен обзор по странам Ближнего Востока в условиях пандемии.
ТУРЦИЯ
Мрачные прогнозы экспертов по инфекционным заболеваниям, предрекавшим, что Турция может превзойти Италию по смертности от COVID-19, учитывая уровень первоначальной заболеваемости в стране, не оправдались. Число погибших на миллион граждан в Турции значительно ниже, чем в Европе. Французский аналитический центр Institut Montaigne, проанализировав ситуацию, пришел к выводу, что во время внезапной пандемии важно не количество обычных больничных коек, а количество коек в отделениях интенсивной терапии (ОИТ). Турция опережает ЕС по количеству коек ОИТ на душу населения. При этом три пятых ОИТ приходится на частные больницы.
Относительно молодое население Турции, а средний возраст ее 84-миллионного населения составляет 31 год, по-видимому, тоже сыграло решающую роль в низком уровне смертности. В Турции зарегистрировано 4369 смертельных случаев по сравнению с 32 877 в Италии, 52 человека умерли на миллион граждан в Турции, 57 586 – в Италии. Всего в Турции было зарегистрировано 157 814 общих случаев заболевания, 120 015 человек выздоровели*.
Фото ©REUTERS
Похоже, инфекция достигла своего пика, и показатели начали снижаться. Президент Турции объявил, что ограничительные меры будут постепенно ослаблены. Для преодоления последствий пандемии правительство Турции приняло пакет мер в размере 100 миллиардов лир (15,4 миллиарда долларов), направленных на поддержку экономики. До ноября приостановлена выплата налога на проживание для поддержки ключевого туристического сектора, на который приходится около 12 процентов экономики.
Пакет также включает другие налоговые сокращения и отсрочку платежей по долгам. Однако надвигающийся финансовый кризис, который усугубляется пандемией COVID-19, представляет для турецких властей большую угрозу, чем сам вирус. Правительство вело ожесточенную борьбу за удержание национальной валюты на психологическом пороге 7 к одному доллару. Но, несмотря на сжигание турецким Центробанком драгоценных резервов, порог был пройден. 7 мая турецкая лира торговалась на уровне 7,2 к доллару. Турция не стала стучаться в двери Международного валютного фонда даже перед угрозой экономического коллапса. На помощь пришел Катар, предоставив 15 миллиардов долларов финансовой помощи.
Дальнейшее пребывание у власти правящей партии зависит от экономических перспектив Турции. Однако в результате пандемии без работы могут остаться примерно 10 миллионов человек, удвоив число безработных в стране, выплачивать компенсацию которым правительству будет весьма непросто. Непосильное бремя на охваченную кризисом экономику возлагает и турецкая военная машина, которая работает на полную мощность в Ливии и Сирии.
СИРИЯ
Режим ЧП введен в Сирии с 1964 года, поэтому объявленный в марте карантин население страны, растерзанной войной, разрухой, экономическим кризисом и санкциями, восприняло спокойно. В Дамаске и других крупных городах открылись лаборатории по тестированию. В Алеппо заработали фабрики по производству масок и запчастей для аппаратов ИВЛ. В основном же необходимые средства защиты и тесты поставляются в качестве гуманитарной помощи из России, Ирана и Китая. Хотя маски практически никто не носит. Видимо, людей, переживших войну, инфекция не берет. По сообщениям сирийцев, часть жителей вечерами сидит на балконах и кричит проезжающим мимо патрульным полицейским: "Здоровья вам!", те сигналят в ответ; другая часть курит кальян во дворе и играет в нарды.
В конце мая правительство отменило ночной комендантский час и разрешило передвижение между провинциями, сообщает государственное информационное агентство SANA. Магазинам разрешено оставаться открытыми с 8 утра до 7 вечера. Общественные парки, кафе, рестораны, плавательные бассейны, театры и тренажерные залы должны оставаться закрытыми до дальнейшего уведомления. На контролируемых государством территориях зарегистрирован 121 случай инфицирования, а число погибших – четыре*. Все случаи заболевания были зафиксированы среди граждан, возвратившихся из-за границы. Одни эксперты усомнились в относительно невысоких официальных цифрах, но Дамаск отверг все обвинения в сокрытии информации.
Фото ©REUTERS
Другие предполагают, что все дело в прививке от туберкулеза, которая в Сирии обязательна, климате, ограниченном передвижении населения, отсутствии туристов или в приобретенном во время войны коллективном иммунитете сирийцев. Однако если вирус распространится более широко, то хрупкая инфраструктура здравоохранения Сирии не сможет справиться. Десятки тысяч врачей покинули страну, а более половины ее больниц были повреждены или разрушены в результате уличных боев и авиабомбардировок. Правительство пытается снизить ущерб, который нанес карантин экономике, уже находящейся под напряжением из-за западных санкций и девятилетней войны. Сирийский фунт упал до рекордно низкого уровня в начале мая.
До сих пор не было зарегистрировано ни одного случая на северо-западе страны, в оккупированном террористами и вооруженными группировками Идлибе, где тестирование крайне ограничено. Гражданские лица, проживающие там, особенно уязвимы. Возобновление военных действий правительства по освобождению Идлиба привело к тому, что с декабря прошлого года более 1 миллиона человек покинули свои дома. Многие из них живут в переполненных лагерях и неофициальных поселениях, где невозможно обеспечить социальную дистанцию, а жители не имеют доступа к информации, мылу и чистой воде. На северо-востоке Сирии курды при поддержке сил США управляют множеством тюрем с боевиками ИГИЛ и густонаселенными лагерями для перемещенных лиц. Особую тревогу вызывает лагерь Аль-Холь в провинции Хасака, в котором проживает 70 000 перемещенных лиц, включая членов террористических групп и их семьи. Пока в Заевфратье, на границе с Ираком, зарегистрированы лишь шесть случаев заболевания, включая одну смерть.
ИРАК
Сообщения, поступающие из Ирака, описывают тревожную картину перегруженной системы здравоохранения этой страны. В связи с нехваткой средств индивидуальной защиты врачи используют маски и другие средства защиты повторно. В стране насчитывается всего 1400 больничных коек и в среднем меньше одного врача на 1000 человек. Многолетние войны разрушили инфраструктуру здравоохранения Ирака и сделали ее особенно уязвимой для пандемии.
Спустя два года после разгрома ИГИЛ полтора миллиона человек по-прежнему остаются внутренне перемещенными лицами, не имея регулярного доступа к основным санитарным услугам, не говоря уже о медицинском обслуживании. Правительство также находится в сложном положении и не в состоянии помочь людям; цены на нефть, на которую приходится до 90 процентов доходов страны, резко упали с марта. Впрочем, даже в обычное время приоритеты правительства смещались в пользу безопасности, а не здравоохранения. В 2019 году иракское правительство выделило 18 процентов бюджета силам безопасности и менее 3 процента - Министерству здравоохранения.
Безусловно, ответственность за столь уязвимое состояние страны несет не только иракское правительство. Режим санкций США и ООН в 1990-х годах нанес разрушительный урон системе здравоохранения страны, а американское военное вторжение 2003 года нанесло ей еще больший вред и выкосило медицинский персонал. В текущий момент страна фрагментирована, прошлой осенью общенациональные протесты вынудили премьер-министра уйти в отставку. Два последующих кандидата на пост премьера не смогли сформировать правительство.
Фото ©REUTERS
Недавно в Багдаде произошло несколько крупных протестов после вступления в должность нового премьер-министра Мустафы аль-Кадими. До того как президент Ирака Бархам Салих назначил его премьер-министром, Кадими занимал пост директора Национальной разведывательной службы. Его подозревали в причастности к убийству иранского генерала Сулеймани и заместителя начальника иракских сил народной мобилизации аль-Мухандиса в начале этого года в Багдаде. Однако эти обвинения вскоре утихли, и Кадими получил одобрение практически всех политических фракций Ирака. Министерство иностранных дел Ирана, США, ОАЭ и представительство ООН в Ираке также заявили о своей поддержке новому премьеру.
Несмотря на решение, принятое парламентом Ирака о требовании ко всем иностранным войскам покинуть страну, и США, и Иран продолжают рассматривать регион прежде всего как площадку для своего геостратегического соперничества друг с другом. Вовлеченность Ирака в противодействие между этими двумя странами значительно затрудняет борьбу как с экономическим кризисом, так и с инфекцией. После сокращения числа случаев заражения иракские власти начали смягчать ограничения. Однако пришлось вновь ввести строгий карантин из-за новой вспышки заболеваемости. В нескольких районах Багдада введена полная изоляция. Ранее введенный режим карантина позволял местным жителям посещение только супермаркетов и аптек. В числе прочих мер были закрыты предприятия, рестораны и школы. На сегодняшний день правительство утверждает, что в стране насчитывается 4632 случая заболевания COVID-19*, но фактическое число может быть намного больше, поскольку Ирак не проводил широкомасштабных тестов. Кроме того, страна не располагает достаточным количеством средств защиты и возможностями для тщательного отслеживания, наблюдения и мониторинга контактов. Соседний Иран первым пострадал от вируса и стал эпицентром болезни, поэтому Ирак закрыл свою границу с ним.
ИРАН
Самая серьезная вспышка вируса возникла в священном городе Ком, чьи знаменитые шиитские семинарии и святилище Фатимы привлекают священнослужителей и набожных паломников со всего шиитского мира. Как только вирус попал в город с населением около 1,2 миллиона человек, он начал стремительно распространяться. После нескольких недель колебаний президент Роухани распорядился закрыть многие из самых важных святынь. Это решение беспрецедентно для Ирана, где священные места обычно открыты 24 часа в сутки. Оно было яростно осуждено священнослужителями и вызвало демонстрации протеста консервативных иранцев. Однако оставить религиозные объекты открытыми для публичного посещения могло оказаться смертельной ошибкой как для Ирана, так и для всего Ближнего Востока.
Поскольку тестирование в Иране ограничено самыми тяжелыми случаями, ВОЗ заявила, что истинное число инфицированных людей может быть в пять раз выше официальных цифр. На конец мая в стране зарегистрировано 139 511 больных, 7508 скончавшихся, 1663 умерших на миллион*.
Иранские эксперты прогнозируют, что от COVID-19 умрет вдвое больше иранцев, чем погибло в восьмилетней войне между Ираном и Ираком. Они предполагают один-два процента смертности, то есть коронавирус может убить в этой стране от 500 тысяч до полутора миллионов человек. Ирану необходимо увеличить число отделений интенсивной терапии почти в четыре раза - с 7200 до более чем 27 000. Больницам потребуется более 30 000 коек и около 10 000 новых аппаратов для вентиляции легких. Для удовлетворения этих потребностей Иран должен был бы инвестировать около 1 миллиарда долларов в сектор здравоохранения и нанять почти 60 000 подготовленных сотрудников.
Фото ©REUTERS
В то же время страна должна проводить политику защиты уязвимых групп населения и малого бизнеса, поскольку вспышка болезни нанесла ущерб миллиону малых предприятий и затронула по меньшей мере 20 процентов рынка труда. Около 60 процентов домохозяйств зависимы от государственной помощи.
Несмотря на это, иранские власти готовы вновь открыть некоторые святыни, а также предприятия с высоким риском распространения инфекции, включая отели и рестораны.
Усугубляют положение и односторонние экономические санкции, введенные США против Ирана. Вашингтон непреклонен в своем стремлении нанести ущерб экономике этой страны с 80-миллионным населением, вводя новые санкции, в то время как она борется за выживание в разрушительной пандемии.
ЕС же начал поставки медицинских товаров, используя механизм INSTEX, который изначально предназначался для обхода американских санкций в попытке спасти иранскую ядерную сделку.
При этом большие ресурсы тратит Иран и на поддержание своих союзников: сирийского президента Башара аль Асада и ливанскую Хезболлу.
ЛИВАН
По сообщениям местных жителей, властями была допущена серьезная ошибка в отношении репатриированных пассажиров. Они не были изолированы, а были отпущены по домам с предупреждением не выходить из дома. Это правило соблюдалось не всеми, в результате чего вирус начал свой захватнический поход.
Бейрут объявил карантин в марте, чтобы замедлить распространение вируса, в то время когда цифры были все еще низкими, и начал было постепенный выход из него в конце апреля. Правительство сократило комендантский час и разрешило некоторым предприятиям открыться после того, как их закрытие привело к потере рабочих мест в стране, которая уже переживает катастрофический уровень безработицы. Ресторанам тоже было разрешено возобновить работу, но некоторые из них вновь закрылись из-за пропускных ограничений.
Фото ©REUTERS
Президент Мишель Аун объявил о возобновлении карантина на прошлой неделе после увеличения числа случаев заболевания. Антиправительственные протесты против бездействия властей в условиях ослабления экономики и резкого падения стоимости ливанского фунта, начавшиеся в октябре прошлого года, немедленно возобновились. Сообщается о беспорядках и силовых подавлениях в ходе демонстраций. Население Ливана опасается, что масштабы кризиса намного больше, чем признает правительство - 1120 заболевших, 26 скончались*.
Вызывает опасение ливанцев и тот факт, что система здравоохранения, и без того сильно перегруженная, не рассчитана на проживающих в стране 1,5 миллиона сирийских беженцев - самое большое число на душу населения в мире, многие из которых живут в тесных кварталах без доступа к надлежащей гигиене. Серьезная, неконтролируемая вспышка болезни может обернуться для Ливана катастрофой. Правительство страны обратилось к МВФ за финансовой помощью. В Ливане, который и без того уже находится в состоянии глубокого политического и финансового кризиса, пандемия коронавируса обострила напряженность из-за поддержки Ираном мощной политической и военной силы страны – военизированной группировки "Хезболла". Ее противники политизировали вирус, используя его для критики влияния Тегерана. Сама же "Хезболла", которая из военизированной группировки давно стала частью государственной структуры, удачно использует бедственное положение населения, пополняя свои ряды новыми бойцами и создавая постоянную угрозу для Израиля.
ИЗРАИЛЬ
Associated Press сообщает, что на центральной площади Тель-Авива на прошлой неделе тысячи людей собрались в идеальные геометрические узоры, напоминающие огромную светящуюся человеческую матрицу, чтобы выразить свой протест по поводу продолжающегося правления премьер-министра, обвиняемого в серьезных преступлениях на фоне политических и медицинских проблем. В то время как Израилю в основном удалось сдержать вспышку болезни, экономика пострадала, а безработица подскочила до 25 процентов.
Гражданские протесты - обычное явление в Израиле. Когда правительство ввело ограничения на передвижение, оно сделало исключения для демонстраций, с условием, что участники будут выдерживать дистанцию на расстоянии двух метров друг от друга.
В Тель-Авиве волонтеры объясняли протестующим, где стоять, отмечая мелом на земле букву X. Демонстранты, которых насчитывалось несколько тысяч человек, действовали организованно. При этом протесты были громкими и заметными. Участники в масках на лицах размахивали израильскими и черными флагами, держали таблички с протестными надписями и направляли свои мобильные фонарики в воздух для камер, снимающих сверху. Позднее муниципалитет Тель-Авива выложил на площади 250 стикеров, чтобы помочь протестующим, разместиться на должном расстоянии друг от друга. На наклейках было написано: "Защита демократии - защита нашего здоровья”. Активисты также провели демонстрации в Иерусалиме. Утверждается, что никаких арестов не было. Однако протесты не всегда бывают такими спокойными. Рыночные торговцы в Иерусалиме, которым запретили открывать овощные лавки, недавно подрались с полицией.
Израильские новостные агентства сообщили, что около 1000 жителей иерусалимского района Меа-Шеарим отказались от ограничений на проведение праздников на открытом воздухе. Полиция арестовала более 300 ультраортодоксальных евреев, которые не подчинились запрету на проведение больших собраний и собрались на праздник, который обычно отмечают парадами и разжиганием костров. В сети также появились видео, на которых сотни жителей собрались вместе во время поздней ночной похоронной процессии, а на другом изображены верующие, держащиеся за руки во время танцев.
Ультраортодоксальная община Израиля, насчитывающая около 1,1 миллиона человек, особенно сильно пострадала от пандемии. Еврейский город Бней-Брак занимает второе место по распространению инфекции в стране, уступая только Иерусалиму.
Во времена, предшествовавшие пандемии, демонстрации некоторых групп, включая арабских граждан, эфиопских иммигрантов и ультраортодоксальных евреев, иногда заканчивались столкновениями, причем полиция обвинялась в применении силы. На оккупированном Западном берегу и в аннексированном Израилем Восточном Иерусалиме силы безопасности порой применяют оружие и убивают демонстрантов, бросающих камни.
В Израиле зарегистрировано 16 743 случая заболевания и 281 смертельный случай*.
Фото ©REUTERS
После замедления темпов распространения инфекции правительство начало ослаблять ограничения, включая возобновление работы рынков, детских и торговых центров, разрешены свадьбы и похороны.
Биньямин Нетаньяху, которому предъявлены обвинения во взяточничестве, мошенничестве и нарушении доверия, заявил, что элементы в полиции и прокуратуре объединились с левыми журналистами, чтобы сфабриковать необоснованные дела против него. "Цель состоит в том, чтобы свергнуть сильного премьер-министра и изгнать правый лагерь из руководства страной на долгие годы", - уверен он.
Бывший соратник премьера Авигдор Либерман заявил, что премьер готов втянуть народ Израиля в гражданскую войну в попытках избежать обвинений. Будучи сам подозреваемым в серии коррупционных дел, Либерман уверен, что осуждение действующего премьер-министра нанесет серьезный ущерб Израилю. "Я хочу, чтобы Нетаньяху был признан невиновным в суде, и не потому, что я сочувствую ему, а потому, что премьер-министр, приговоренный к сроку, вредит Израилю, его имиджу, его статусу. Это пятно на всем народе Израиля", - сказал он.
Лидер оппозиции Яир Лапид также выступил с заявлением, что Нетаньяху ведет Израиль к "гражданскому конфликту", и обвинил премьера в попытке государственного переворота в условиях карантина. В Иерусалиме сторонники и противники Нетаньяху также провели встречные демонстрации у здания Верховного суда.
До суда премьер-министр Нетаньяху и лидер оппозиции Ганц встретились с госсекретарем США Помпео во время его короткого визита в Израиль, чтобы обсудить сотрудничество в период пандемии, меры по противостоянию влияния Китая в регионе, а также планы аннексии Западного берега реки Иордан в рамках "мирной сделки" президента Трампа.
ИОРДАНИЯ
Король Иордании ясно выразил свое несогласие с любой аннексией и вновь твердо заявил о своей поддержке решения о признании двух независимых государств – Палестины и Израиля. Король Абдалла заявил в интервью, опубликованном в немецкой Der Spiegel, что планы Израиля по аннексии территории Западного берега этим летом и отказ от решения о признании двух государств нанесут невосполнимый ущерб региону. “Если Израиль действительно аннексирует Западный берег в июле, это приведет к массовому конфликту с Иорданским Хашимитским Королевством”, - подчеркнул монарх. Израиль захватил Западный берег реки Иордан во время войны 1967 года.
Большая часть международного сообщества считает его оккупированной палестинской землей и, наряду с Сектором Газа, территорией будущего Палестинского государства. Западный берег разделен на районы, контролируемые израильской армией и администрацией Палестинской автономии. Кроме того, на этой территории расположено более 120 еврейских поселений, не признанных ООН и большинством государств мира. Отношения Хашимитского Королевства с Израилем носят противоречивый характер. Большая часть населения Иордании имеет палестинское происхождение, причем многие из них происходят от беженцев, вынужденных покинуть свою землю после создания еврейского государства.
Фото ©REUTERS
Иордания подписала мирный договор с Израилем в 1994 году, но на фоне разговоров об аннексии иорданские оппозиционные партии призывают к отмене договора. Король не сказал, что отменит мирный договор с Израилем, однако, отвечая на вопрос Der Spiegel, заявил: "Я не хочу угрожать и создавать атмосферу напряженности, но мы рассматриваем все варианты". Монарх подчеркнул, что Иордания согласна со многими странами Европы и международным сообществом в том, что закон силы не должен применяться на Ближнем Востоке.
Вскоре после интервью короля немецкому изданию британская The Times опубликовала статью с информацией о том, что Иордания заняла первое место в списке стран, которые, как представляется, перекачивают огромные суммы иностранной помощи на офшорные банковские счета. Бедная ресурсами ближневосточная страна, принимающая около двух миллионов сирийских беженцев, получила в 2018-19 годах 2,13 миллиарда фунтов стерлингов иностранной помощи, в том числе 110 миллионов фунтов от Великобритании, сообщает газета.
Однако анализ, проведенный Всемирным банком, показал, что 3,13 миллиарда долларов были переведены из королевства на офшорные счета, главным образом в Швейцарию, Люксембург и Каймановы острова, в течение десятилетнего периода, который совпал с ростом иностранных пожертвований. Авторы доклада, видимо, только сейчас узнали и с удивлением подсчитали, что в среднем 7,5 процента помощи, предоставляемой той или иной стране, было украдено ее элитами и что Иордания не является исключением. Вероятно, после данной публикации власти Иордании больше сосредоточатся на борьбе с коронавирусом, а не на участии в противоречивой дискуссии об израильско-палестинском конфликте.
В марте монарх впервые издал указ об активизации закона "Об обороне № 13" от 1992 года, который наделяет премьер-министра дополнительными полномочиями по обеспечению мер по борьбе с распространением коронавируса. После его принятия 10-миллионное население королевства оказалась в беспрецедентной изоляции. Правительство приняло ряд решений, в том числе о размещении армии в городах, а также на основных магистралях, соединяющих провинции. Было закрыто большинство правительственных министерств и офисов частного сектора, включая банки, а также все школы, рестораны, торговые центры и фондовый рынок. Правительственные меры также включают в себя приостановление молитв в мечетях и церквях, запрет свадебных мероприятий и траурных собраний. При этом король отметил необходимость продолжения предоставления медицинских и образовательных услуг населению при сохранении поставок основных товаров.
Чтобы сдержать распространение вируса, правительство освободило неопределенное число лиц, впервые совершивших преступление, а суд государственной безопасности распорядился выпустить на свободу 1500 задержанных, которые находились под стражей в ожидании суда. Все пассажиры, прибывшие воздушным транспортом до введения чрезвычайного положения, были помещены на карантин в пяти- и четырехзвездочных отелях у Мертвого моря и в Аммане. Общее число тех, кто находился на карантине, к середине марта составляло около 5800 человек.
Газета Daily Al-Ghad написала, что правительство должно справиться с бедственным положением тысяч розничных магазинов, которые будут закрыты в течение нескольких недель и не смогут платить арендную плату в ближайшие месяцы. Огромное количество иорданцев ежедневно зарабатывает на жизнь, управляя такси, работая поденщиками и в ресторанах быстрого питания. Особенно пострадал туристический сектор, который является главным источником пополнения бюджета. Карантин оказал катастрофическое воздействие на хрупкую экономику королевства. Рекордный государственный долг страны в размере 42 миллиардов долларов, что эквивалентно 97 процентам ВВП, как ожидается, превысит 100 процентов.
Неделю назад Иордания ослабила ограничения на передвижение и позволила большему числу предприятий вновь открыться, чтобы помочь ускорить рост экономики. Жители столицы теперь могут ездить на своих личных автомобилях. Общественный транспорт и услуги такси также возобновились с ограничениями числа пассажиров и обязательным ношением масок и перчаток. Правительственные учреждения, а также школы и университеты тоже открываются. В Иордании было выявлено 711 инфицированных*, многие из которых уже выздоровели. Девять человек скончались. Все еще приостановлены все международные полеты из Аммана и закрыты пограничные переходы для пассажирских перевозок с Сирией, Ираком, Саудовской Аравией, Израилем.
ПАЛЕСТИНА
Палестина вышла из всех соглашений и договоренностей с правительствами США и Израиля, а также отказалась от всех основанных на них обязательств, включая сферу безопасности, после того как премьер-министр Израиля Нетаньяху заявил о начале реализации "Сделки века". План Тель-Авива и Вашингтона, подразумевающий аннексию "исконно израильских земель", изгнание оттуда палестинцев и завершение таким образом палестино-израильского конфликта.
Палестинская же сторона требует решения конфликта исключительно путем признания двух независимых государств, границы которых будут соответствовать тем, что существовали до Шестидневной войны 1967 года, когда израильская армия заняла Иорданскую долину.
Администрация автономии письменно уведомила Израиль, что палестинские службы "будут поддерживать спокойствие, безопасность и стабильность" на оккупированном Западном берегу и в секторе Газа, гарантируя, что действия против Израиля не получат от них "зеленый свет", "по крайней мере, пока". С 21 мая израильская армия не совершала никаких вторжений на Западный берег для задержания подозреваемых палестинцев, что ранее происходило каждую ночь. Однако 25 мая палестинцы возобновили запуски зажигательных воздушных шаров на израильскую территорию, требуя от Тель-Авива поставки в сектор Газа медикаментов для лечения зараженных коронавирусом.
Фото ©REUTERS
За последние годы были запущены сотни зажигательных шаров, которые иногда приводили к пожарам на прилегающих израильских территориях. Группа "Ахфад ан-Насер" взяла на себя ответственность за запуск шаров и предупредила, что у Израиля есть 72 часа для отправки медикаментов в сектор Газа. В противном случае было обещано "превратить еврейские районы в ад". Тель-Авив грозит атаковать Газу, если запуск воздушных шаров не прекратится.
В карантинных центрах, в основном переоборудованных из школ и гостиниц, в которых размещают контактировавших, отсутствуют предметы первой необходимости, свежая пища и надлежащие санитарные условия, необходимые для сдерживания пандемии. Элементарные средства защиты ограничены, на человека выдается только один маленький дезинфицирующий препарат для рук и бутылка средства для мытья комнаты. В комнатах размещены по пять человек и больше.
Для поднятия духа среди постояльцев центров были организованы соревнования по прочтению Корана от начала до конца наибольшее количество раз. Победителю, который прочитал Коран пять раз, в награду был вручен смартфон, все остальные участники тоже получили призы. В условиях нехватки тестов, средств защиты и медикаментов распространение коронавируса в секторе Газа может привести к катастрофическим последствиям. В Палестине зарегистрировано 423 заболевших, 3 умерли*. По данным ВОЗ, в Газе имеется только 15 доступных аппаратов искусственной вентиляции легких для всего ее почти двухмиллионного населения, проживающего в одном из самых густонаселенных регионов мира. COVID-19 может окончательно сокрушить анемичную систему здравоохранения Газы.
Президент Трамп полностью прекратил всю гуманитарную поддержку Палестинской автономии, включая помощь в области развития и здравоохранения. Вашингтон также сократил финансирование Агентства ООН по оказанию чрезвычайной помощи, которое является основным поставщиком медицинских и основных услуг миллионам палестинских беженцев. Администрация Трампа также сократила на 21 процент программы внешней помощи США на 2021 финансовый год. Сам президент заявил: "Откровенно говоря, мы будем оказывать помощь только тем, кто нас уважает и является нашими друзьями". Для жителей Палестины, Ирака и Сирии, а также для лагерей, принимающих миллионы беженцев в Сирии, Ливане, Ираке, Турции, Ливии, Иордании и Египте, пандемия может стать катастрофически разрушительной и привести к драматичному числу погибших.
ЧТО ДАЛЬШЕ?
Фото ©REUTERS
"Прямо сейчас мы переживаем не вторую волну. Мы находимся в середине первой волны мировой пандемии", - заявил Майк Райан, исполнительный директор ВОЗ. Следовательно, мир ожидает вторая волна в предстоящий осенне-зимний период. Многие страны соревнуются в создании вакцины от вируса. Для всех государств также важно, кто раньше откроет границы и получит конкурентные преимущества для развития ослабевших экономик. Однако необходимо понимать, что с точки зрения безопасности, а также в гуманитарных масштабах пандемический кризис на Ближнем Востоке может стать кризисом эпических масштабов.
Безусловно, правительства этих стран должны сделать все возможное для установления социального дистанцирования, расширения возможностей по тестированию и отслеживанию контактов, изоляции своих наиболее уязвимых граждан и переноса своих бюджетных приоритетов на здравоохранение. Но во многих странах эти меры трудно осуществимы по объективным причинам.
Журнал Foreign Affears пишет, что в конечном счете большая часть ответных мер должна будет исходить от более богатых государств, международных финансовых институтов и мировых сообществ здравоохранения. Конечно, общественное мнение более развитых стран будет сопротивляться расходованию ресурсов за рубежом, когда так много нужно своим гражданам. Однако отказ в помощи может нанести ущерб не только глобальным усилиям по борьбе с вирусом. Если гуманитарных соображений недостаточно, чтобы доказать необходимость поддержки слабых, то существуют и более практические соображения. Каким бы эффективными ни казались ограничение помощи, объявление санкциӣ и закрытие границ, они никогда не смогут полностью сдержать вирус, неизбежно произойдет просачивание.
Заболевание вернется даже в те страны, в которых вирус будет побежден. Пандемия, которая не знает границ, будет иметь последствия, игнорирующие любые границы. Многие развивающиеся страны неизбежно пострадают от массовых смертей, экономического кризиса, а также от стремительно растущей безработицы и нищеты. Возникающий в результате этого социальный протест может принять различные формы: от насильственного внутригосударственного конфликта до массовых потоков беженцев, роста организованной преступности и активизации террористических групп, использующих в своих интересах распространяющийся хаос. Каждая из этих угроз в конечном итоге может затронуть все государства.
Победа над COVID-19 только в отдельно взятых странах станет краткосрочным успехом, если болезнь не будет побеждена повсеместно. Каждая страна будет в безопасности только тогда, когда весь остальной мир тоже будет в безопасности.
Обзор подготовлен по материалам иностранной прессы и информации, предоставленной жителями региона.
*Данные сайта Worldometrs на 29 мая 2020 года
