Соцсети и маркетплейсы обяжут работать из Казахстана. Иначе — предписания и блокировка

В Казахстане готовят законодательные изменения, которые обяжут крупные онлайн-платформы — соцсети, видеосервисы, маркетплейсы и другие — зарегистрировать представительство или филиал на территории страны. Поправки также вводят мониторинг деятельности платформ и механизм ограничений при нарушениях, передает Tengrinews.kz.

Требование о регистрации представительств: что именно меняется

Поправки корректируют статью 9 закона "Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе". Для платформ, работающих в Казахстане, вводится обязательство иметь зарегистрированное юридическое присутствие в стране. В проекте указано:

"Онлайн-платформа, осуществляющая деятельность на территории Республики Казахстан, обязана зарегистрировать филиал или представительство…" (проект закона, статья 11 — изменения в статью 9).

Это означает, что крупные зарубежные сервисы — соцсети, видеохостинги, мессенджеры с расширенными функциями, маркетплейсы — должны будут иметь официальный офис или уполномоченную структуру в Казахстане.

Зачем это вводят

В пояснительной записке указано: отсутствие юридического представления крупных платформ "затрудняет взаимодействие с государственными органами и исполнение законодательства". Регистрация филиалов должна обеспечить:

• юридическую ответственность платформ за соблюдение требований казахстанских законов;
• оперативное взаимодействие при обработке запросов органов;
• реальное исполнение предписаний об удалении противоправного контента.

Введение мониторинга онлайн-платформ: новое полномочие уполномоченного органа

Законопроект расширяет статью 8 закона и наделяет уполномоченный орган правом проводить мониторинг онлайн-платформ. В документе вводятся два новых подпункта:

"4-1) утверждает правила проведения мониторинга деятельности онлайн-платформ…",
"4-2) утверждает правила ограничения доступа к онлайн-платформам…"
(проект закона, статья 11 — изменения к статье 8).

То есть государство получит механизм постоянного наблюдения за тем, как платформы:

• удаляют противоправный контент;
• реагируют на обращения органов;
• соблюдают возрастные ограничения и маркировку контента;
• выполняют требования по раскрытию информации об анонимных аккаунтах.

Как мониторинг будет работать

Непосредственный порядок — сроки, формат отчётности, критерии оценки нарушений — будет определён отдельными подзаконными актами МКИ. Закон указывает лишь рамку: мониторинг должен обеспечивать выполнение требований закона и контроль соблюдения предписаний.

Механизм ограничения доступа: связующее звено

Нормы о мониторинге напрямую связаны с другой поправкой — механизмом ограничения доступа к платформам, который вводится через дополнение к статье 24.

"В случае невыполнения онлайн-платформой предписаний… доступ к онлайн-платформе подлежит ограничению" (проект закона, статья 11 — дополнение к статье 24).

Именно мониторинг позволит фиксировать нарушения, выдавать предписания и отслеживать их исполнение.

Какие платформы подпадают под новые правила

Требование о регистрации представительства и мониторинге распространяется на все онлайн-платформы, подпадающие под действие закона. Это могут быть:

• социальные сети;
• видеохостинги и стриминговые сервисы;
• поисковые платформы;
• маркетплейсы и торговые платформы;
• сервисы с пользовательским контентом.

Исключений законопроект не предусматривает.

Что это значит для рынка по версии разработчиков

В пояснительной записке МКИ утверждает, что поправки:

• создают единые правила взаимодействия государства и онлайн-платформ;
• повышают прозрачность и ответственность крупных международных сервисов;
• не требуют бюджетных расходов;
• не несут негативных социально-экономических последствий.

Напомним, в конце октября в Комитете госдоходов сообщили, что иностранные маркетплейсы обязаны регистрироваться в Казахстане и уплачивать НДС, иначе они не смогут работать. Подробности рассказал тогда руководитель управления администрирования НДС Комитета государственных доходов Едил Азимшайык.

По его словам, НДС при онлайн-покупках на иностранных маркетплейсах должны платить не казахстанские пользователи, а сами площадки. Азимшайык также подчеркнул, что контроль за такими площадками будет вестись постоянно.

Читайте также: Новые правила для рассрочек в Казахстане: весь долг станет “видимым“