Начнём с того, что на сайте госзакупок отсутствуют тендеры на услуги по охране зданий акиматов городов республиканского значения ― Астаны, Алматы и Шымкента. Вероятно, так сложилось из-за того, что безопасность в большинстве крупных городов по всему Казахстану обычно обеспечивает местная полиция.
Также мы не найдём конкурсов на охрану, например, акимата Алматинской области. Как мы с вами знаем, этот акимат, как и многие другие областные администрации, также под охраной полиции. Напомним, что не так давно полицейские Конаева останавливали нас за попытку сфотографировать здание администрации, расположившегося в бывшем казино.
Неудавшийся Лас-Вегас. Заброшенные казино Конаева и будущее игорных зон в Казахстане
Районы Алматы
Но что интересно: часть районных акиматов Алматы всё же пользуется услугами вневедомственной охраны. Для этого там ежегодно объявляют конкурс на поиск потенциальных поставщиков.
Так, например, аппарат акима Турксибского района выделил 18,6 миллиона тенге на "услуги охраны".
В технической спецификации уточняется, что охранять нужно будет два здания: аппарат акима района и отдел занятости и социальных программ. Можно предположить, что документация тендера просто копируется из года в год, так как при оформлении конкурса на 2026-й использовалась такая строчка: "Период оказания услуг: со дня заключения договора по 31 декабря 2025 года включительно". Либо это была опечатка.
Подрядчиком для охраны зданий выбрали ТОО "Б.М.kz — Секьюрити", предложившее за свои услуги 17,8 миллиона тенге.
Эта же компания выиграла тендер на охрану аппарата акима Медеуского района. В этом году на эти цели в акимате выделили 7,9 миллиона тенге, а агентство предложило свои услуги за 6,1 миллиона тенге.
Аппарат акима Алмалинского района выделил на охрану в этом году 5,6 миллиона тенге. Правда, с прошлого года в здании проводится ремонт, поэтому в технической спецификации указывается другой адрес ― Толе би, 67 ― здесь расположен отдел Алмалинского района по социальному обеспечению.
"Наличие у охранников служебно-табельного оружия с необходимыми разрешениями на хранение и использование, фонарика, аптечки и других специальных средств охраны, самозащиты, в том числе мобильной связи или носимых радиостанций", ― перечисляют сотрудники акимата необходимые требования в документации.
В итоге подрядчиком выбрали ТОО "Кайсар-Securiti", предложившее охрану за 5,5 миллиона тенге.
Здание аппарата акима Жетысуского района. Фото: 2gis.kz
Рекордсмен по тратам на охрану в Алматы ― аппарат акима Жетысуского района. В 2026 году здесь на эти цели посчитали нужным направить 49,2 миллиона тенге. Но и этому можно найти объяснение в технической спецификации. Они тратятся на охрану не только своего здания, но и местной библиотеки, центра обслуживания населения и поликлиники.
"Организация обязательно должна использовать радиосвязь, наличие специальных средств (резиновые палки, фонарики, бронежилеты, аптечки, защитные шлемы и так далее), наличие ручного досмотрового металлодетектора в количестве не менее трёх штук", ― говорится в техспецификации.
Тендер выиграла компания ТОО "Ел & Би Group". Её услуги обойдутся в 48,9 миллиона тенге за год.
Аппараты акимов Ауэзовского, Алатауского, Наурызбайского и Бостандыкского районов не проводили тендеров на услуги по охране зданий в этом году. А в 2025-м подобную закупку пытались провести только в Бостандыкском районе. Тогда на охрану выделили 15 миллионов тенге, но тендер так и не состоялся.
Регионы
Акимат Караганды в этом году ещё не успел провести тендер на охрану своего здания. Хотя в 2025 году на это было предусмотрено 37,5 миллиона тенге.
Это один из самых крупных акиматов, который продолжает пользоваться услугами охранных агентств, а не местной полиции. Согласно техспецификации, сотрудники службы безопасности нужны круглосуточно сразу на пять вооружённых постов: главный вход, бюро пропусков, офис "Open Karaganda", телевизионный контроль, выход на задний двор.
Здание акимата Караганды. Фото: 2gis.kz
В прошлом году акимат Караганды подписал договор на охранные услуги на 26,5 миллиона тенге с ТОО "Шаман Секьюрити".
При этом аппарат акима района Казыбек би в той же Караганде уже успел провести тендер на соответствующие услуги. Выделили на это 9,5 миллиона тенге, а договор в итоге подписали с ТОО "Охранное агентство "Азия-А" на 4,5 миллиона.
В техспецификации указывается, что помимо прочего охранникам запрещается:
"Спать, читать, смотреть телевизор, лежать в течение всего дежурства".
Вероятно, такие запреты прописаны, исходя из опыта взаимодействия с предыдущими охранниками.
Районные акиматы Актобе также уже успели провести несколько тендеров на услуги охраны. Так, аппарат акима района Алматы в этом городе заключил договор на 6,8 миллиона тенге с ТОО "RES-Security".
В технической спецификации здесь на подробности поскупились ― предоставлять услуги надо в соответствии с законами, соответствовать требованиям МВД, а также "хранить коммерческую тайну и конфиденциальность информации охраняемого объекта, средств и способов охраны".
Аппарат акима района Астана в Актобе подписал договор на этот год с той же компанией, но на 4,2 миллиона тенге. Техническая спецификация здесь более подробная. Даже указывается, что компания должна обеспечить "высокий уровень физической подготовки сотрудников".
Чтобы понимать средние расходы на охрану акиматов в регионах страны, приведём ещё несколько примеров:
- На охрану акимата Петропавловска в этом году потратили 8,9 миллиона тенге.
- Охрана аппарата акима района имени Габита Мусрепова в Северо-Казахстанской области обошлась в 6,3 миллиона тенге.
- Охрана акимата Жезказгана стоит девять миллионов тенге.
Спорные закупки
Резиденция акима
На фоне остальных чиновников в этом году в плане закупок услуг охраны выделяется управление делами аппарата акима города Атырау. Дело в том, что здесь проводят тендеры не на обеспечение безопасности в здании самого акимата, а на охрану резиденции главы региона. На эти цели в 2026-м выделили 19,2 миллиона тенге.
В технической спецификации чётко указывается:
"Объекты, подлежащие охране: резиденция акима Атырауской области, площадь прилегающей территории 1,47 гектара".
Оттуда же мы узнаём, что в резиденции есть два поста охраны, на каждом из которых, сменяя друг друга днём и ночью, должны работать по четыре человека.
"Вооружённая охрана объекта должна осуществляться сотрудниками охраны в единой унифицированной форме. Сотрудники охраны должны иметь при себе оружие и необходимые спецсредства", ― говорится в технической спецификации.
Договор в итоге подписали с ТОО "LIONS SECURITY", оценившим свои услуги в 19 миллионов тенге.
При этом на охрану здания акимата города Атырау или Атырауской области тендеры не объявляются. Опять же, это может быть связано с тем, что их охраняют полицейские.
Тендеров из других регионов на охрану резиденций акимов в 2026 году на сайте госзакупок мы найти больше не смогли.
Жалоба в Жанаозене
В январе 2026 года городской отдел строительства опубликовал тендер на охрану аппарата акима Жанаозена, выделив для этого из бюджета 16,5 миллиона тенге. В итоге подрядчиком выбрали ТОО "АЗАМАТ" ― оно предложило за свои услуги 3,6 миллиона тенге.
Здание аппарата акима Жанаозена. Фото: 2gis.kz
Однако один из потенциальных поставщиков попытался оспорить результаты — по мнению представителей ТОО "Адай Групп Security", выбор был необъективен, а именно:
- В технической спецификации не указано количество постов (по факту имеется два поста, количество охранников — девять человек).
- В приложении к протоколу об итогах общая сумма поставщика ТОО "Адай Групп Security" составляет 3 407 000 тенге, что существенно меньше суммы поставщика ТОО "АЗАМАТ" ― 3 663 793 тенге.
- В пунктах плана неверно указаны места поставок.
- Заказчик не запросил электронные лицензии первой категории на охранную деятельность.
Однако 2 февраля жалоба была оставлена без удовлетворения.
Отменённые закупки
Аппарат акима города Туркестана выделил в этом году 10,3 миллиона тенге на охрану своего здания и отдельного фронт-офиса. Однако 21 января департамент внутреннего государственного аудита по Туркестанской области отменил этот тендер из-за нарушений.
"Организатором государственных закупок не установлено требование о наличии соответствующего разрешения (уведомления) о начале осуществления деятельности", ― говорится в решении сотрудника департамента.
Акимату дали 10 дней на исправление нарушений, но повторно тендер так и не провели.
Аппарат акима города Аксу также объявил в начале этого года конкурс на "услуги охраны, обеспечение охраны жизни и здоровья работников и сохранности имущества". На это решили потратить 10,7 миллиона тенге.
Но 27 января госзакупку отменил департамент внутреннего государственного аудита по Павлодарской области.
"В вышеуказанном объявлении не установлено требование о наличии соответствующей лицензии на осуществление охранной деятельности юридическими лицами", ― говорится в решении департамента.
На момент публикации тендеры на охрану здания аппарата акима так и не проводились.
Как в таких случаях обеспечивается безопасность на этих объектах — неясно.
Читайте также:
Почему Казахстан всё ещё не газифицирован на 100% — исследование редакции
Тайные резиденции Западно-Казахстанской области: где живёт глава региона и о чём молчит акимат
111 тысяч "умных" глаз: как камеры с ИИ следят за водителями в Казахстане и сколько это стоит
