Миллиарды на пустырь? Парк возле Талдыколя в Астане пока остаётся только картинкой

Елизавета Аксенова Корреспондент

Эта история про строительство экопарка на озере Малый Талдыколь в Астане. Она тянется уже третий год. Аким столицы уверял, что в этом году проект закончат на 70 процентов. Однако вместо зелёной зоны там по-прежнему пустырь, руины и мусор.

Краткий пересказ текста от Tengri AI Этот текст сгенерирован ИИ

Проект экопарка на озере Малый Талдыколь в Астане, начатый в 2022 году, до сих пор не реализован.
Акимат Астаны планировал завершить его на 70 процентов к 2025 году, однако на этом месте пока только пустырь и мусор.
Компания Sheberbuild, выигравшая тендер на 5,3 миллиарда тенге, не завершила работы. Хотя на сайте госзакупок есть подписанные акты выполненных работ на сумму в 796 миллионов тенге.
Эта компания известна задержками и проблемами с выполнением контрактов, а также имеет долги и судебные разбирательства.
Сам проект экопарка менялся несколько раз. Сейчас столичный акимат утверждает, что корректировка документации завершена на 85 процентов. Но строительные работы начнутся теперь только в 2026 году.
Есть опасения, что проект экопарка может не соответствовать реальным условиям из-за частых изменений концепции и проблем с подрядчиком.
Экологи и общественность обеспокоены состоянием проекта и требуют прозрачности в использовании бюджетных средств. Тем более, что Талдыколь — важное место для Астаны.

Что же происходит с проектом в этом особенном для астанинцев месте и почему он уже похож на мифический, рассказывает корреспондент Tengrinews.

Как должны были облагородить Талдыколь?

У этого проекта есть большой бэкграунд. Для введения в курс дела кратко пройдёмся по событиям последних трёх лет.

Так вот, о планах построить первый в городе экопарк на озере акимат Астаны объявил ещё в феврале 2022 года.

Тогда из бюджета пообещали выделить миллиард тенге и начать разработку проекта. Его подготовили.

Это должен был быть первый в Астане природный парк с заповедной зоной. Его планировали разбить на участке №5 озера Малый Талдыколь и между двух исторических кладбищ — "Омар" и "Башан" (отмечены на фото ниже).

Фото предоставлено Русланом Уразалиевым

Подрядчиком выступала компания Sheberbuild – она выиграла тендер на 5,3 миллиарда тенге (во столько оценили реализацию проекта).

К осени того же 2022 года власти сообщили, что уже начали формировать рельеф и высаживать 12 тысяч деревьев и кустарников.

Но даже это не было сделано до конца.

После этого началась череда задержек и объяснений, почему они происходят.

В 2023 году аким Женис Касымбек заявил, что на месте изучают особенности грунта, в 2024-м — что в проект вносят корректировки, а к концу того же года — что экопарк в Астане будет готов на 70 процентов в 2025 году.

С этого момента прошло 10 месяцев. Мы решили выяснить, что на месте происходит сегодня.

Справка: сначала стоит отметить, что группа озёр Талдыколь — одно из немногих водоёмов в городе. Это целая экологическая система, которая влияет на микроклимат Астаны, отмечают экологи и экоактивисты. Кроме того, это природные водоёмы и место обитания редких видов птиц. Вокруг озёр уже несколько лет не утихают споры из-за их осушения и засыпки, поскольку территории рядом активно застраиваются.

В каком состоянии экопарк сейчас

Когда власти тиражировали новости об экопарке несколько лет назад, они публиковали эскизы. Вот так зона должна была выглядеть по плану:

Проект эко-парка в Астане Эскизы с сайта акимата Астаны, 2022 год

Мы отправились туда, где должен быть экопарк (пересечение улиц Сыганак, Казыбек би и Розы Баглановой). Но... там ситуация мало похожа на ту, что была нарисована в эскизах проекта.

Мы не увидели ни очертаний парка, ни деревьев, которые там должны были начать высаживать ещё в 2022-м.

Только мусор, заросли тростника и разбросанные бетонные плиты.

Место, где должны разбить эко-парк На месте, где должен быть столичный экопарк, осень 2025 года. Фото: © Tengrinews.kz / Елизавета Аксёнова

Мы также поговорили об этом с научным сотрудником Казахстанской ассоциации сохранения биоразнообразия Русланом Уразалиевым.

Последние 10 лет он следит за состоянием озёр: приезжает на место, проверяет, не засоряют ли и не засыпают ли водоёмы, фактически выполняя роль общественного инспектора Талдыколя. Кроме того, Уразалиев старается вмешаться, если решения по озёрам могут им навредить.

Он рассказал нам, что проекты и эскизы экопарка в столичном акимате меняли четыре раза, но ни один из них — как видно по фото, сделанным на месте — так и не реализовали

Сейчас, по его словам, в горадминистрации опять готовят новый вариант:

"Такая частая смена концепции, в принципе, является индикатором того, что у акимата как минимум и у компаний, которые предлагают эти проекты, нет понимания и видения того, что они хотят сделать", — считает Уразалиев.

Что об этом говорят в акимате

Мы обратились в акимат, чтобы узнать, что сейчас происходит с проектом экопарка.

Там подтвердили, что идёт корректировка проектной документации по двум участкам Малого Талдыколя и что завершить её планируют до конца 2025 года, а сейчас проводят анализ почвы и воды.

Работы выполняет ТОО "Астанагенплан".

"Работы по корректировке проекта завершены на 85 процентов. Строительно-монтажные работы по участку №5 будут начаты сразу после завершения корректировки в текущем году. Завершение работ планируется в 2026 году", — говорится в сообщении горадминистрации.

Мы, конечно, спросили и про деньги: сколько уже потратили на проект — перечислили подрядчику? На это в акимате не ответили.

Ограничились информацией о том, что в 2025 году на благоустройство зоны вокруг озёр Талдыколь выделили 1,6 миллиарда тенге. Эти средства, по словам чиновников, пойдут на создание инфраструктуры для отдыха и улучшение экологии района.

Так что же с деньгами, потраченными на экопарк

Ответ на этот вопрос редакция попробовала найти сама.

Как мы уже упоминали выше, изначально подрядчиком в этом проекте была компания Sheberbuild.

Важно отметить: судя по документам, которые есть у редакции, подрядчик должен был получить часть забюджетированных средств, но прекратил работу. Спустя время сменился даже эскиз будущего парка, как мы уже тоже сообщали.

Теперь самое интересное: сколько же денег могло уйти на обустройство зоны рядом с Малым Талдыколем, где все ещё заросли тростника и мусор? Спойлер: как минимум сотни миллионов.

Рассказываем.

В декабре 2022 года акимат и компания Sheberbuild заключили договор на строительство экопарка. Его сумма — 5,3 миллиарда тенге. Завершить проект компания должна была за 10 месяцев.

И его действительно начали. Как минимум — на бумаге.

Правда, на портале Goszakup.gov.kz сказано, что сумма к оплате равна 0 по актам выполненных работ.

Скриншот с сайта Goszakup.gov.kz

Однако в документах за ноябрь 2023 года указано, что компания выполнила работы почти на 591 миллион тенге.

Этот документ скачан с сайта Goszakup.gov.kz

А в справке за декабрь того же года — что ещё на 205 миллионов тенге.

Этот документ скачан с сайта Goszakup.gov.kz

Это акты выполненных работ, которые уже подписаны двумя сторонами для получения оплаты. То есть как минимум 796 миллионов бюджетных тенге, судя по документам, подрядчику должны были выплатить.

Стоит отметить, что ранее журналисты уже спрашивали у акима Жениса Касымбека, за что заплатили эти сотни миллионов. В ответе он не отрицал факт оплаты, но назвал это авансом (хотя в документации за 2023 году написано, что оплата за выполненные работы).

Тогда же аким пообещал, что объект завершат на 70-80 процентов к 2025 году, причём без дополнительных расходов из бюджета:

"Sheberbuild достроит этот объект в соответствии с утверждённым проектом и пройденной экспертизой. За каждую копейку компания будет отвечать. Ни копейки дополнительно на какие-то работы, связанные с проектированием, бюджет не тратит. Ни копейки больше, чем заложено в проекте, утверждённом государственной экспертизой, потрачено не будет", — заверил Женис Касымбек в декабре 2024 года.

Напомним, как сегодня выглядит место, где уже должен был быть экопарк, законченный процентов на 70-80:

На месте, где должен быть столичный экопарк, осень 2025 года. Фото: © Tengrinews.kz / Елизавета Аксёнова

Что известно о компании, которая не достроила экопарк

Компания Sheberbuild зарегистрирована с 2007 года в Конаеве (бывший город Капшагай, Алматинская область) и специализируется на строительстве зданий. По данным Kompra.kz, налоговые отчисления компании достигали миллиарда тенге. Всего за весь период существования компания выплатила 4,5 миллиарда тенге.

Динамика отчислений такая:

Скриншот с сайта Kompra.kz

К слову, в этом году Sheberbuild выплачено налогов всего на 41 тысячу тенге.

Руководит компанией Сымбат Абдрахманов. Среди учредителей — ТОО "Tan Invest Company", Раушан Баимбетова, Асем Борашева и ТОО "Sheber Partners", которое является материнской компанией Sheberbuld.

Ранее гендиректором Sheber Partners числился депутат маслихата Алматы, сейчас компанию возглавляет Аян Абдубаитов.

Всего Sheberbuild участвовала в 188 закупках и государственных контрактах на строительство школ, жилых комплексов, пристроек и других объектов.

Однако фирма известна задержками сроков и замороженными стройками, из-за чего попадала в реестр недобросовестных участников государственных закупок.

Её долги по исполнительным производствам превышают 1,9 миллиарда тенге, арестованы счета, транспорт и имущество.

Данные с сайта Kompra.kz

Кроме того, Sheberbuild участвовал в 309 судебных разбирательствах — в основном это споры, связанные с нарушениями законодательства в сфере государственных закупок.

Судебные разбирательства компании SHEBERBUILD Скриншот с сайта Kompra.kz

У компании накопилось много проблемных проектов, сроки по которым неоднократно срывались.

Тем не менее акимат Астаны заключил с этой компанией контракт. Статус договора на портале Goszakup.gov.kz сейчас значится как "изменён". По всей видимости, к списку проектов с сорванными сроками теперь можно добавить и экопарк.

Быть ли парку на Талдыколе?

Как нам сообщили в акимате Астаны, они снова корректируют проектно-сметную документацию — и, видимо, уже под новый эскиз экопарка. Его официально пока не презентовали, но на паспорте объекта на месте уже размещены красивые изображения будущего парка, и они явно отличаются от концепции 2022 года.

К сожалению, в горадминистрации в ответ на наш запрос так и не объяснили, какая общая стоимость проекта в итоге, какой текущий процент готовности проекта и когда всё-таки достроят парк.

Но мы обсудили новый эскиз с Русланом Уразалиевым, который много лет следит за судьбой этой территории.

"Честно говоря, я бы не назвал это полноценным проектом — это больше красивая картинка. Её делала британская компания, у них действительно есть опыт: они проектировали один из парков к Олимпиаде в Лондоне. Но у нас реалии совсем другие", — комментирует он.

По словам Уразалиева, британцы приезжали в Астану всего два раза, чтобы осмотреть территорию. После этого нарисовали концепцию: мостики, прогулочные террасы, даже бассейн у воды. Но, как отмечает эксперт, многие элементы попросту нереализуемы:

"На рендерах всё выглядит эффектно: берёзы у воды, хвойные деревья по 20 метров, террасы на сваях. Но в реальности всё не так — у нас близко грунтовые воды, берёзы, например, там просто не выживут".

Эксперт опасается, что проект повторит ошибки прошлых лет: сначала — красивая визуализация, потом — миллионы на переделку.

"Мы ведь не против самого парка. Мы за то, чтобы его делали с умом — с учётом реальной природы", — отмечает Уразалиев.

Почему это важно

История с экопарком заслуживает внимания. Этот проект изначально представляли как важное дело для города — место отдыха и символ заботы о природе. На него выделили миллиарды тенге из бюджета, но... историю вы уже прочитали.

Стоит учитывать и предысторию Талдыколя. С озёрами уже не первый год связаны проблемы: их пытались осушать, засыпать грунтом, а вокруг активно шла застройка. Экоактивисты не раз возмущались, требуя сохранить природный водоём и его экосистему, установить водоохранные полосы. Однако всё это продвигается со скрипом.

Важно не терять интерес к таким случаям. Нужно понимать, как расходуются деньги, кто отвечает за выполнение работ и почему обещания не выполняются. Прозрачность в этом вопросе — основа доверия к власти. Если общество будет знать, куда и как направляются бюджетные средства, это поможет избежать ошибок и злоупотреблений.

Из символа прогресса в хлам: как умер Almaty Bike, стоивший государству миллиарды