Это личное поздравление, и не имеет отношение к служебным обязанностям. Получается простой гражданин не сможет также поздравить и это ущемляет его право, что противоречит Конституции где все равны, независимо от служебного положения. Тупо за своих топят. Лучше обсудите возврат времени на 2 часа назад