Да, нужна амнистия для некоторых категорий. Нужно разработать критерии: степень потребления алкоголя, первый раз или нет, повлекло ли употребление ДТП, причинило ли ущерб, сколько прошло с момента лишения (предусмотреть условно-досрочное), потребность семьи в автомобиле, автомобиль как средство существования семьи и прочие нормы