То что он был незаконным это понятно. Люди то пошли ему на встречу, закрыли на это глаза. Но (!) почему нет состава преступления? Должны же быть какие-то договоры в бумажном виде с указанием реквизитов и тд и тп. Или у нас так это не работает?
Почему никто не предоставляет ценообразование тарифов? Простую математику обьяснить то можно: например, мы покупаем уголь по такой цене получаем столько калорий, задействованы такие-такие механизмы, зараплата людей такая, теряем на транспортировке столько энергии (ккал), в итоге получаем столько-то-столько на единицу измерения, накручиваем такой процент и итого получаем такой тариф. Это все например, формулу надо смотреть.