в армию люди не идут из-за того что людей там калечат. каждый день новость дедовщиеа призывников повесился избили в коме и так далее. порядок должне быть
специалисты, а вы не будьте такими близорукими. обяжите застройщиков устанавливать решётки, запустите флешмоб, рекламу, поверьте баннеры, раздевайте листовки информационные, участковые пусть ходят по участкам, стучаться в квартиры и объясняют технику безопасности