Такое ощущение, что госзакупки придумали специально для воровства.
Помню в начале века, когда ещё не изобрели госзакуп, работал в городском управлении ЖКХ, так у нас был главный специалист по непонятным вопросам, который отвечал за подбор поставщиков.
Ему давалось задание за пару дней, например, найти самые дешёвые канцтовары. Он добросовестно ездил по городу, записывал цены, показывал шефу. Выбирали реально по самой низкой цене и по качеству.
Естественно, никаких откатов!