Читаю что штраф не законный. Так как в ПДД есть понятие 27) дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов посредством транспортных средств или без таковых в пределах дорог; а именно а приделах дорог. А он ездил на дамбе которая не является дорогой. Мы не Россия, но помню что в России Путина не оштрафовали за езду на КамАЗе без ремня безопасности. Ссылаясь что там где он ездил не является дорогой. Не думаю что у нас сильная разница в ПДД с РФ.