я так понимаю если государство дает банкам длиные деньги под небольшой процент через всякие там даму и прочее то и банки сверху один процент населению пусть дают такие же кредитыю а если банки со своих дают то это кокуренции и их дело это их деньги а так государство за счет налогов гасит долги банкам эту сумму и пусть дают по каким государство им выдало для межбанковских платежей