Стартовый капитал для образования детей: как будет работать новая накопительная система в Казахстане

В Казахстане планируют внедрить единую добровольную накопительную систему "Келешек", которая охватит детей с 5 лет. Соответствующий закон рассмотрят в Мажилисе, передает корреспондент Tengrinews.kz.

В ближайшее время депутаты рассмотрят в первом чтении проект закона по вопросам исключения излишней (чрезмерной) законодательной регламентации норм в сферах информации, общественного развития, культуры и архивного дела. В рамках данного закона внесены поправки, регламентирующие правовое регулирование деятельности системы "Келешек". Это поручение Главы государства.

Как работает система?

"Келешек" предназначена для формирования образовательных накоплений и предполагает участие государства, родителей и финансовых институтов. Цель – создать накопления для оплаты образовательных услуг, включая высшее образование, обучение в колледже или магистратуре.

В частности, предусматривается, что каждый родитель вправе открыть счет на имя ребенка в любом возрасте в любом банке или в компании по страхованию жизни.

Депутат Мажилиса, руководитель рабочей группы по законопроекту Кудайберген Бексултанов рассказал корреспонденту Tengrinews.kz эксклюзивные подробности.

Кудайберген Бексултанов / фото пресс-службы Мажилиса

"Сегодня, конечно, у родителей есть возможность в любом банке открыть счет для будущего ребенка и получать проценты по депозиту. Но в системе "Келешек" будут задействованы государство, банки второго уровня и сами родители. Участие государства будет заключаться в том, что по достижении ребенком пяти лет на его счет будет зачислен стартовый капитал из бюджета. Это уникальная программа, разработанная во исполнение Послания Президента", - пояснил депутат.

Стартовый капитал

В рамках системы "Келешек" предусматривается начисление единовременного стартового образовательного капитала за счет бюджета, и направляться он будет на счета детей, которым исполнится 5 лет:

• для всех детей - в размере 60 МРП (221 520 тенге в 2024 году);
• если ребенок сирота - 120 МРП (443 040 тенге в 2024 году).

"Келешек" играет ключевую роль для всех родителей, которые уже сегодня думают о будущем своего ребенка. В отличие от других программ, "Келешек" предлагает уникальные условия для формирования стартового капитала, который можно использовать для получения образования", - отметил Бексултанов.

Минимальные взносы

В законопроекте установлены требования и для родителей о ежегодном вкладе минимального взноса на счет ребенка:

• 12 МРП (44 304 тенге в 2024 году) - для детей из семей, относящихся к социально-уязвимым слоям населения (СУСН).
• 24 МРП (88 608 тенге в 2024 году) - для остальных детей.

Как подчеркнул депутат, после открытия счета родители и другие члены семьи, включая бабушек, дедушек, могут делать дополнительные взносы.

Государственная премия

Помимо вознаграждения банка или инвестиционного дохода страховой компании, на эти накопления ежегодно будет начисляться государственная премия:

• в размере 5 процентов для всех детей;
• 7 процентов - для детей из СУСН.

Депозитные вклады

В целях обеспечения привлекательности системы "Келешек", законопроект предусматривает, что банки должны будут обеспечивать начисление процентов на сумму депозита.

Для этого в законопроекте предусмотрена минимальная пороговая доходность для банка по ставке депозита: не ниже 2 или 3 процентов базисных пунктов. К примеру, если сегодня на обычные депозиты банки начисляют 14 процентов, то по вкладам "Келешек" они должны начислить не ниже 11 процентов, отметил депутат.

Для того, чтобы обеспечить образованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривается повышенный размер стартового капитала в объеме 120 МРП. Это позволит накопить у детей данной категории достаточно средств - в совокупности с повышенным размером стартового образовательного капитала, премией государства в размере 7 процентов и премией банка второго уровня в размере 12 процентов.

Согласно расчетам, в течение 13 лет у детей накопится на счету достаточно средств для получения образования.

Депутат также пояснил, что если ребенок является сиротой, то открыть счет, к примеру, могут его законные представители – опекуны.

На что можно потратить деньги

По словам депутата, после окончания школы у ребенка будет возможность потратить эти деньги на получение высшего образования, обучение в колледже. Более того, если ребенок захочет продолжить обучение за рубежом, программа также позволяет использовать эти средства для учебы за границей.

В случае получения государственного образовательного гранта накопленные средства можно использовать на следующие цели:

• продолжить накопление средств;
• использовать на получение другого уровня образования (магистратуры и пр.);
• перевести средства на вклад/договор страхования третьего лица – гражданина Казахстана;
• получить средства с капитализированным вознаграждением банков второго уровня/инвестиционным доходом компаний по страхованию жизни, начисленными премией государства и стартовым образовательным капиталом, при условии предоставления документа об образовании;
• использовать средства на улучшение жилищных условий согласно законодательству.

"Если ребенок получил диплом по гранту, он может предъявить документ и использовать накопленные деньги для своих нужд. Если ребенок уже обеспечен жильем, например, с помощью родителей, то эти деньги можно потратить на ремонт или расширение жилья", - пояснил депутат.

Что будет, если родители не смогут внести взносы?

По словам депутата, если родители не смогут внести минимальную сумму в течение года (12 МРП для детей из СУСН, и 24 МРП для остальных), государство имеет право вернуть начисленный стартовый образовательный капитал.

"Стартовый капитал будет возвращаться в бюджет, если, допустим, родители не пополнили счет. Это касается только бюджетных денег, а именно стартового капитала в размере 60 или 120 МРП. На все остальные накопленные деньги, поступившие от банка или родителей, распространяются заключенные договоренности", - заявил он.

Это подчеркивает важность строгого соблюдения обязательств, ведь сумма в 88 тысяч тенге в год (что составляет около 7 300 тенге в месяц) вполне посильна для большинства семей, отметил мажилисмен.

"Можно внести эту сумму сразу, или раз в квартал, или ежемесячно - в зависимости от своих возможностей. С одной стороны, эта программа мотивирует родителей на то, чтобы они задумывались о будущем своих детей, это очень хороший стимул. Важно, чтобы родители осознавали: программа предназначена для образования их детей. Она сыграет важную роль в обеспечении будущих поколений", - пояснил депутат.

Если ребенок меняет гражданство и переезжает в другое государство, накопленные средства могут быть возвращены в бюджет.

Как отметил депутат, возможен и такой случай, когда сам вкладчик досрочно решит забрать средства по своей инициативе, что также приведет к возврату стартового капитала в бюджет.

Бексултанов подчеркнул, что "Келешек" представляет выгоду и для банков второго уровня.

"Деньги будут лежать на счетах в течение 13 лет. Ключевая выгода для банков заключается в стабильности вклада и ежегодном приросте накоплений", - отметил он.

Сколько могут получить дети по достижении 18 лет

По словам депутата, на основании проведенных расчетов, если родители или законные представители ребенка будут регулярно пополнять счет, к 18 годам у него может накопиться достаточно значительная сумма для использования на образование.

"Минимальная сумма, которую можно ожидать, по расчетам, будет составлять более 3 миллионов тенге, если родители вносят только минимальные взносы. Если же вклады от родителей поступают стабильно и в больших суммах, то к моменту совершеннолетия ребенок может иметь в среднем от 5 до 11 миллионов тенге и даже больше. Вклады программы "Келешек" защищены от инфляционных рисков", - сказал он.

Что будет со средствами в случае смерти ребенка

Как пояснил Бексултанов, если с ребенком случается трагедия, то деньги переходят к членам его семьи.

"В случае гибели ребенка средства, накопленные в рамках программы "Келешек", могут быть переданы его ближайшим родственникам - братьям или сестрам. Пока предполагается, что только родным", - отметил депутат.

Сроки запуска системы "Келешек"

Закон о накопительной системе "Келешек" вступит в силу через 60 дней после его принятия.

"Для того, чтобы накопительная система начала эффективно работать, необходимо, чтобы были подготовлены подзаконные акты и создана инфраструктура для взаимодействия всех участников: родителей, банков, государственных органов и социальных служб", - заключил депутат.

Напомним: в прошлом году Президент Касым-Жомарт Токаев поручил внедрить единую добровольную накопительную систему "Келешек". Она должна предусматривать стартовый образовательный капитал от государства, ежегодную выплату государственной премии, инвестиционный доход. Данные накопления вкупе со средствами, сформированными в рамках проекта "Национальный фонд – детям", позволят казахстанским детям получить качественное образование.

Читайте также: На что можно будет потратить деньги, накопленные по системе "Келешек"

Нажмите сюда, чтобы получать самые важные новости в вашем WhatsApp