Из теневого оборота выведено более 9 миллиардов тенге

Игорные "желто-зеленые" автоматы – настоящий бич как для городских, так и для сельских жителей. Еще год назад их можно было встретить буквально на каждом углу. Сегодня нелегальных терминалов становится все меньше, что создает возможность для развития цивилизованного лотерейного рынка в Казахстане. Генеральный директор ТОО "Lotomatic" Виктор Кузеванов рассказал о том, как деятельность компании позволяет выводить из теневого оборота миллиарды тенге.

Для начала расскажите, как в принципе устроена моментальная электронная лотерея Lotomatic?

До появления нашего проекта всюду стояли игорные терминалы, на которых были установлены игры, имитирующие казино. Все финансовые потоки находились полностью в теневом обороте, так как игорный бизнес в Казахстане официально разрешен лишь в специальных игорных зонах. Дилер незаконной программы, как правило через посредников, удаленно подключал владельцев таких терминалов, продавал им слотовые игры и забирал проценты с полученного от игры дохода. Тысячи простых казахстанцев оказались втянутыми в этот криминальный бизнес. Все это преподносилось как псевдолотерейная деятельность, в которой агенты прикрывались многочисленными лицензиями на право проводить розыгрыши лотерей.

Оператор национальной лотереи АО "Сәтті Жұлдыз" задался целью побороть теневой игорный бизнес, предложив владельцам терминального оборудования собственную легальную альтернативу – моментальную электронную лотерею. Можно подумать, что разница небольшая, так как визуально, за исключением расцветки, оборудование не отличается от нелегального. Однако, помимо разницы в цвете, в наше оборудование загружены билеты электронной моментальной лотереи, в то время как в нелегальных можно найти лишь игры, имитирующие казино. Более того, все оборудование Lotomatic подключено к Центру обработки лотерейной информации и Центру лотерейной отчетности, который базируется в Министерстве культуры и спорта, откуда ведется контроль за продажами, выплатой выигрышей, налогов и отчислений на развитие спорта в Национальный олимпийский комитет РК. Как показало время, решение оказалось верным. Таким образом, большинство участников рынка отказались от незаконной деятельности. Здесь важно отметить, что нет никаких технических возможностей для того, чтобы повлиять на результат при покупке лотерейного билета. Фактически национальная лотерея работает по принципу кассы взаимопомощи: люди покупают лотерейные билеты методом случайного выбора и разыгрывают между собой призовой фонд. Лотерейная компания обеспечивает прозрачность и честность выигрыша. Каждый раз, подходя к лотерейному киоску Lotomatic, вы приобретаете конкретный, реально существующий лотерейный билет с уникальным номером. Задача лотерейного киоска – дешифровать электронный билет на предмет того, выигрышный он или нет.

В чем еще плюсы Lotomatic для покупателей лотерейных билетов?

Моментальная электронная лотерея – это очень быстро и удобно, не нужно ждать розыгрыша, все происходит в текущий момент, что само по себе является мировым лотерейным трендом. Второй аспект – ее стопроцентная защищенность. У нас современная защита от взлома системы или несанкционированного доступа: подделать, прочитать, предопределить выигрыш невозможно. При этом затраты на выпуск тиража моментальных электронных лотерей, логистику, учет и обеспечение безопасности системы значительно ниже, чем у "бумажных" лотерей. За счет этого во многом у нас и получилось сформировать настолько большой призовой фонд.

Важный для участников лотерей аспект – абсолютная гарантия выплаты победителям. Крупные многомиллионные выигрышные билеты участников лотереи Lotomatic стали обычным явлением.

Давайте поговорим о незаконном игорном бизнесе. Что там происходило и что удалось изменить?

В незаконном игорном бизнесе, который мы называем "желто-зеленым" по цвету терминалов, все устроено не так, как у нас. Для начала, алгоритмы, которые заложены в их программы – генератор случайных чисел – призваны создать у игрока иллюзию возможности выигрыша, вызвать азарт, затянуть в игру. Их задача – забрать у игрока деньги и при этом не отбить желания и дальше тратить суммы, иногда заоблачные. Получить деньги от игры на таком автомате невозможно: он никогда не выдаст вам больше денег, чем заложили в его настройках. Как в той поговорке: хочешь выиграть в казино – купи казино. Дилер, хозяин игорного аппарата, по своему усмотрению настраивает "отдачу": если, например, конец месяца и пора платить аренду – процент "отдачи" уменьшается, в начале месяца его опять перенастраивают – и "жадный" автомат делается более лояльным.

Отличие игровых автоматов от лотерейных киосков в том, что лотерейная компания публикует правила проведения лотереи, порядок формирования призового фонда, выпускает определенный тираж лотерейных билетов. Каждый участник лотереи имеет возможность изучить эту информацию, выбрать для себя наиболее интересный лотерейный продукт и испытать свою удачу.

Разумеется, некоторые распространители нелегальных продуктов не хотят терять свои доходы. Например, появились подделки под терминалы Lotomatic, которые имитируют не только наше внешнее оформление, но и копируют интерфейс. Люди, которые не углубляются в такие нюансы, порой попадаются на эти мошеннические уловки.

Чего вы на данный момент добились в измеряемых параметрах?

С момента запуска проекта Lotomatic в мае 2019 года по настоящее время из теневого оборота выведено порядка 9 миллиардов тенге. Только НДС перечислено более 900 миллионов тенге, эти деньги, как вы понимаете, пошли в госбюджет. Индивидуальный подоходный налог, удержанный с выигрышей за вышеуказанный период и также выплаченный в казну, составил 500 миллионов тенге. Кроме этого, владельцы лотерейных киосков уплачивают все общеустановленные налоги и платежи. Согласно Закону о лотереях, АО "Сәтті Жұлдыз" дополнительно отчисляет значительные средства на развитие спорта в стране. Это весомые цифры, учитывая, что едва ли не половина периода развития пришлась на пандемию коронавируса, карантин и самоизоляцию.

Расскажите, как проходит борьба с нелегальным игорным бизнесом и теневым оборотом?

По рынку соревноваться с нелегальными игровыми программами сложно хотя бы потому, что мы платим налоги, работаем в правовом поле, а они нет. Проект Lotomatic, в принципе, стал успешным благодаря работе Службы экономических расследований Комитета финансового мониторинга МФ РК.

Надо сказать, что они объявили этому явлению настоящую войну. Профессионализм, самоотдача, буквально круглосуточная работа сотрудников СЭР по выявлению, расследованию и пресечению фактов незаконной игорной деятельности практически перекрыли возможности извлечения теневых доходов в этой сфере. На этом фоне желание заработать нелегально приводит к абсолютно реальной возможности, что придется за это нести ответственность – все это делается усилиями СЭР.

О каком количестве терминалов идет речь?

Мы уже переоборудовали в лотерейные киоски более 4000 терминалов в разных концах Казахстана. Они продают официальную лотерейную продукцию, а их владельцы платят налоги и спят спокойно. Работа в этом направлении продолжается.

Мы абсолютно убеждены, что незаконной игорной деятельности в Казахстане приходит конец. Многие незаконные продукты уже ушли с казахстанского рынка. Агентам, которые годами "доили" казахстанцев, стало невыгодно работать у нас, и они свернули свою деятельность. Отдельные нелегалы остались: их желание обогатиться сильнее здравого смысла, но работа по пресечению их преступной деятельности не прекращается.

Со своей стороны мы также делаем все возможное для развития цивилизованного, прозрачного лотерейного рынка в Казахстане, соответствующего лучшим международным стандартам.