Экс-министр Искаков: на каком основании?

Решение по делу бывшего министра охраны окружающей среды Казахстана Нурлана Искакова должны были огласить еще 15 октября. Но судья Ерлан Тасыров почувствовал себя плохо, зачитывая приговор. В связи с этим заседание перенесли. Сегодня решением Есильского районного суда Астаны экс-министра приговорили к четырем годам лишения свободы. Однако ни сам Искаков, ни другие обвиняемые своей вины не признали. Они убеждены, что на скамье подсудимых оказались совсем не те...

Действительно "вредные" отходы

Судебный процесс по делу бывшего министра охраны окружающей среды Казахстана Нурлана Искакова, двух бывших его заместителей Альжана Бралиева и Зейнуллы Сарсембаева, а также сотрудника "Меркурий плюс" Адильбека Жайылганова начался 16 июня. Так называемое "дело экологов" было возбуждено Государственным агентством по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Казахстана (финансовая полиция) весной этого года. 30 марта по подозрению в хищении с использованием служебного положения был задержан подавший незадолго до этого в отставку экс-министр окружающей среды Нурлан Искаков.Через два дня после ареста ему предъявили первое обвинение. Искакова обвинили в организации хищения бюджетных средств на сумму 1,172 миллиарда тенге (около 7 миллионов долларов). Позже ему выдвинули второе обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями при проведении государственных закупок. Возбуждение уголовного дела было основано на анонимном заявлении, поступившем в финансовую полицию еще в августе 2008 года. Автор "анонимки" заявил о ненадлежащем контроле за исполнением работ по утилизации токсичных отходов. В этом письме было указано на, что услуги ТОО “Меркурий плюс” без согласования с кем-либо оплачивает директор департамента административно-финансового обеспечения министерства охраны окружающей среды (МООС) Татьяна Савицкая, а негласным руководителем проекта является гражданин Германии Борис Меклер, глава завода в Германии, утилизирующего яды. Дело в том, что правительство выделило средства из республиканского бюджета для реализации проекта по подготовке к утилизации содержащих полихлордефенил конденсаторов на территории радиолокационной станции "Дарьял-У", расположенной близ города Приозерск в Карагандинской области. Несмотря на то, что деньги в министерство поступили еще в 2008 году, проект, под который они были выделены, так и не был реализован. В связи с этим финансовая полиция и начала проверку руководства МООС. По одной из версий следствия, бывший министр Искаков являлся организатором преступной группы (ОПГ), а его заместители и предприниматель выступили в роли исполнителей. Как писала газета "Время", 19 февраля 2008 года заместитель Искакова Бралиев в качестве председателя конкурсной комиссии провел тендер по утилизации токсичных отходов. Согласно материалам уголовного дела, ТОО “Меркурий плюс” незаконно выиграло тендер при содействии руководства МООС. При этом свои обязательства компания так и не выполнила. Финпол обвинил Искакова и двух его заместителей в хищении бюджетных средств. Фигурантами по делу проходили также Татьяна Савицкая и руководитель ТОО "Меркурий плюс" Виктор Лайс. Им были предъявлены заочные обвинения, поскольку оба до начала следствия уехали заграницу. На скамью подсудимых попал лишь Жайылганов.

Без вины виноватые

Никто из подсудимых своей вины не признал. Ни в ходе следствия, ни на суде. Сам экс-министр заявил, что "полностью" не признает вины. Он рассказал, что проблема утилизации конденсаторов на Балхаше стала известна и обсуждалась на уровне правительства до его прихода в МООС. При этом, он заявил, что в растрате бюджетных средств повинен бывший ответственный секретарь ведомства Рустем Хамзин. Излагая свою версию событий, экс-министр подчеркнул, что он не подписывал финансовые документы, относящиеся к этому делу. В 2008 году, когда в министерство поступила основная часть денег, выделенных на проект по утилизацию, всеми финансовыми средствами распоряжался Хамзин. Искаков уверен, что именно из-за действий ответсекретаря опасные отходы не были вывезены с территории страны. Между тем, как считает экс-министр, следствие проигнорировало столь важный факт, несмотря на то, что "в материалах дела достаточно документов, подтверждающих ответственность Хамзина. Органом обвинения они оценены как показания рядового свидетеля со стороны”. Адвокат экс-министра Ермек Бектасов подтвердил обвинения своего подзащитного в адрес бывшего ответсекретаря. По словам защитника, доказательством вины Хамзина является заявление руководителя компании "Меркурий плюс", которая занималась подготовкой к перевозу конденсаторов. Виктор Лайс в своем обращении к премьер-министру, в КНБ и МООС заявлял, что именно Хамзин не позволил вывезти опасные элементы в Германию. "Хамзин был ответственным за реализацию проекта "Дарьял-У". Мой подзащитный Искаков не мог заниматься вопросом реализации этого проекта, у него вопросы стратегии", - заявил адвокат. Кроме того, адвокат считает, что по факту преступления ответственность полностью лежит на руководстве компании подрядчика. Поскольку предприятие не выполнило взятых на себя обязательств. ТОО "Меркурий Плюс" свою вину также не признает. Представитель компании Фатима Берсанова категорически отвергла все претензии министерства в ненадлежащем исполнении заказа (утилизация конденсаторов с ядовитым диэлектриком), под которые МООС выделило бюджетные деньги. По словам юриста, экспертиза подтвердила, что работы были фактически выполнены и остаток средств был возвращен на счет. По словам Берсановой, компания допустила отступления от технико-экономического обоснования в проекте из-за того, что изменились требования к упаковке конденсаторов. В доказательство своих слов, она предъявила документы, свидетельствующие, что во время реализации проекта изменились нормы международного законодательства (был введен специальный стандарт контейнера и прочее). В ответ на это государственный обвинитель Бахтияр Ерназаров заявил, что все сказанное относится к взаимоотношениям МООС с компанией "Меркурий плюс" и подсудимых не касаются эти доводы по гражданскому делу.

С приговором не согласен

Представитель государственного обвинения просил признать экс-министра виновным по трем статьям и вынести ему общее наказание в виде семи лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима с конфискацией имущества, с лишением права занимать должности в госорганах сроком на семь лет. "Суд приговорил Искакова, Бралиева, Сарсембаева признать невиновными в "организации преступной группы" и "хищении, вверенного чужого имущества" за отсутствием в их действиях состава преступления", - огласил приговор судья. В итоге, Бралиев и Сарсембаев получили условные сроки за халатность: два и три года соответственно. Вице-министр Бралиев был освобожден в зале суда. Сарсембаев же и в ходе следствия, и во время суда находился под домашним арестом из-за проблем со здоровьем. Искакова приговорили к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима и лишению права занимать должности на госслужбе сроком на пять лет. Самый большой срок - шесть лет заключения - получил сотрудник "Меркурий плюс" Жайылганов. Свой срок он будет отбывать в исправительной колонии общего режима. Суд также частично удовлетворил иск МООС о взыскании ущерба с ТОО "Меркурий плюс" на сумму более 1,172 миллиарда тенге. После оглашения приговора Искаков заявил, что не согласен с решением суда. "Я не знаю, на каком основании было предъявлено обвинение, будем подавать апелляцию." Неясным в истории с полихлордефениловыми конденсаторами остается даже не то, куда делся миллиард, а то как вышло так, что тот, по чьей инициативе якобы было начато расследование, получил самый строгий приговор. На одном из судебных слушаний Адильбек Жайылганов сделал сенсационное, как тогда показалось, заявление. Он признался, что это он был автором того самого анонимного письма в финансовую полицию. Бывший представитель "Меркурия" рассказал, что оклеветал экс-министра и его заместителей. По его словам, дело было сфабриковано финполом, который сознательно позволил главным виновникам скрыться за пределами республики. Однако ходатайство Жайылганова о приобщении заявления об анонимном письме к материалам дела суд отклонил...