В начале года Фонд социального медицинского страхования (ФСМС) объявил тендер на ежедневный мониторинг публикаций в СМИ и соцсетях. Корреспондент TengriHealth рассказывает, сколько фонд потратил на отлеживание негативных публикаций и для чего это нужно.
Выявление резонансных материалов в интернете 24/7
21 января 2026 года Фонд медстрахования объявил тендер на услуги медиамониторинга через онлайн систему за 6 840 000 тенге. Победителем стала компания Futurum Agency. Она взялась за эту сумму отслеживать в онлайн-режиме 24/7 публикации в СМИ и соцсетях, связанные с деятельностью Фонда.
Победитель конкурса и ФСМС заключили договор на 12 месяцев, до конца 2026 года.
Согласно технической спецификации, поставщик должен оказывать услуги по проведению ежедневного мониторинга сайтов электронных и печатных изданий, телевизионных каналов, информационных агентств, радио и социальных медиа с помощью автоматизированной онлайн системы.
В технической спецификации, опубликованной на сайте госзакупок, говорится, что система, при помощи которой проводится мониторинг, не только выявляет публикации, но и анализирует их содержание. Среди её функций:
- разделение новостей по регионам;
- поиск в СМИ по ключевым словам и автоматическое распределение информации по тональности — позитив, негатив, нейтрально;
- сбор и обработка информации СМИ в режиме онлайн 24/7;
- формирование ежедневных, еженедельных и ежемесячных аналитических отчётов;
- автоматическая отправка ежедневных дайджестов по мониторингу с разбивкой на тональность;
- выявление резонансных материалов в СМИ в режиме 24/7.
В том случае, если появляется публикация с негативной тональностью, система мгновенно оповещает фонд через push-уведомление в мессенджер или на электронную почту для принятия оперативных мер, указано в технической характеристике.
В документе говорится, что поставщик ежемесячно должен направлять аналитический отчёт по медиамониторингу с распределением новостей по категориям, в том числе, по тональности публикаций (позитивные, нейтральные и негативные) и анализу активности источников информации.
Зачем фонду эти отчёты
Мы направили в Фонд социального медицинского страхования запрос, чтобы выяснить, каким образом в фонде оцениваю эффективность этих трат?
В ведомстве пояснили, что эффективность расходов на мониторинг СМИ можно определить по реальной пользе, которую она оказывает:
- более быстрое реагирование на инфоповоды и обращения граждан;
- повышение точности и адресности разъяснительной работы
- снижение нагрузки на каналы обратной связи за счёт предупреждения типовых вопросов;
- рост охвата и доступности официальной информации;
- снижение риска эскалации социальных напряжений.
"Фактически речь идёт о системе раннего предупреждения и управления общественными рисками, что соответствует международной практике", — говорится в ответе.
На практике это выглядит так:
- выявляют типовые обращения (например, по статусу в ОСМС или доступу к услугам) и корректируют разъяснительную работу;
- оперативно проверяют сигналы о возможных нарушениях и взаимодействуют с уполномоченными органами и медорганизациями;
- фокусируют коммуникацию на наиболее чувствительных темах и регионах.
В фонде признают, что сейчас публикуется критика модели ОСМС 2.0 со стороны общественности и экспертов.
"После некоторых публикаций в СМИ о возможных затратах на создание платформы "Qalqan" Фонд дал соответствующие исчерпывающие разъяснения", — привели пример в ФСМС.
Напомним, на фоне скандалов в системе ОСМС спустя полтора месяца после передачи фонда под управление Минфина глава ФСМС Гульмира Сабденбек озвучила результаты анализа действующей системы медстрахования и представила новую модель ОСМС 2.0. Её разработали в целях перехода от операционного финансирования к стратегическому интеллектуальному управлению.
После этого распространилась информация о том, что для создания платформы якобы потребуются дополнительные средства. В ответ Сабденбек заявила, что это не соответствует действительности.
Как используют данные о негативе
Фонд отслеживает публикации в онлайн-режиме. Система автоматически определяет тональность материалов по ключевым словам и авторам.
"Эти данные позволяют мониторить и управлять уровнем риска и масштаба распространения определенных публикаций", — рассказали в ФСМС.
Например, если в СМИ увеличивается количество негативных материалов по отдельным темам, Фонд усиливает мониторинг, готовит разъяснения, при необходимости подключает официальных спикеров, чтобы точечно работать с аудиторией.
Также отметили, что дополнительно анализируют источники негатива и выявляют ключевые триггеры. Например, некорректную подачу материалов или их интерпретацию, а также аудитории, которые сильнее всего подвержены влиянию. Это, по мнению ФСМС, позволяет точечно реагировать и снижать репутационные риски.
Контекст
Как сообщалось ранее, в Казахстане уже начали внедрять новую цифровую платформу Qalqan, через которую будут проходить все финансовые процессы в медицине. В Минфине обещали, что до 15 апреля на Qalqan перейдут все медицинские организации, которые работают с фондом медстрахования.
Напомним, решение передать фонд медстрахования в ведение Министерства финансов приняли 16 января после анализа работы фонда. Стало известно о многочисленных нарушениях и низкой эффективности расходования средств. Глава Минфина в своём докладе привел факты "лечения" умерших пациентов, фактах, когда скрининг на рак шейки матки проходили мужчины, и приписках.
Позже премьер-министр Олжас Бектенов сообщил, что проверки по всем нарушениям уже начали, а виновных привлекут к ответственности. Он пообещал, что "информационная система Фонда медстрахования до 1 июля этого года должна быть интегрирована в систему Министерства здравоохранения. Это обеспечит прозрачность и эффективность использования средств".
Читайте также:
“Мертвые души“ в Damumed. Как бывший зампред ФСМС зарабатывал на “осмотрах“
Как проверить, не “воруют” ли деньги в ОСМС под вашим именем
ОСМС в Казахстане: сколько денег в фонде и кому они уходят
Фонду медстрахования выделят 22,6 миллиарда тенге - куда пойдут деньги