ПОДЕЛИТЬСЯ
Алматы готовится к общественным слушаниям по внесённым в Генеральный план города корректировкам. Обновлённые документы уже опубликовали в открытом доступе. TengriНome изучил проекты и рассказывает, как будут застраивать Алматы.
Слушания пройдут 30 июня в 09:00 по адресу: проспект Абая, 90. На предыдущих обсуждениях выяснилось, что часть районов пойдет под снос. Согласно корректировке, от планов застраивать частный сектор в микрорайоне Кайрат отказались. Однако ветхие и малоэтажные дома в других районах всё же ждёт реновация.
Внося поправки в Генплан, разработчики рассматривали три альтенативных варианта территориального развития Алматы. Такое замечание поступило от управления архитектуры и градостроительства города.
Генплан 2023 года предусматривал развитие города без территориального расширения c учётом застройки свободных территорий. Власти планировали создать пять полицентров, но не устанавливали их границы и функциональное зонирование. При этом за основу брали проектные показатели, которые к тому моменту превысили фактические данные. Кроме того, не установили границы Иле-Алатуского нацпарка и не учли развитие транспортного каркаса.
Поэтому от этого варианта отказались.
Этот вариант предусматривал "веерное" территориальное расширение города в пределах Большой Алматинской кольцевой автомобильной дороги (БАКАД) по семи направлениям:
"Между новыми площадками и БАКАД предусматривались резервные территории для перспективного развития. Основная архитектурная идея варианта — трёхлучевая полицентричная структура с векторным ростом в западном, северном и восточном направлениях от компактного исторического ядра. Эта схема обеспечивала равную удалённость новых площадок от центра города и снижала транспортную нагрузку на существующие магистрали", — следует из отчёта по стратегической экологической оценке корректировки Генплана.
Однако и этот сценарий отклонили по нескольким причинам:
Это сценарий предусматривает интенсивное использование существующей городской территории и запрещает капитальное строительство в предгорной зоне (об этом говорил президент страны). В планах:
"Вариант 3 является экологически наиболее обоснованным: он сохраняет природные буферные зоны вокруг города, исключает застройку предгорий и территорий охранной зоны ГНПП (нацпарка Иле-Алатау. — прим. ред.), обеспечивает наилучшие условия для достижения целевых показателей по качеству атмосферного воздуха и другим компонентам окружающей среды. Именно этот вариант принят к дальнейшей разработке", — сказано в отчёте.
В обновлённом Генплане не отказались от идеи разделить город на пять полицентров.
Схема функционального и градостроительного зонирования территории Алматы, корректировка Генплана. Светло-жёлтым выделена усадебная застройка, бледно-розовым — малоэтажная, ярко-жёлтым — среднеэтажная, тёмно-розовым — многоэтажная, оранжево-красным — свыше 12 этажей.
Центр города рассматривают как территорию:
Здесь планируют вывести склады промышленных предприятий за пределы полицентра.
"Машиностроительный завод имени Кирова, завод имени Крючкова, чаеразвесочная фабрика, фабрики имени 1-мая, Дзержинского, Шаумяна и многие другие утеряли свой производственный профиль в связи с отсутствием спроса на продукцию. В настоящее время цеха и административные помещения, склады этих предприятий используются как объекты малого и среднего бизнеса. Вдоль проспекта Суюнбая цеха многих предприятий перепрофилированы под автосалоны. Согласно корректировке, складские помещения предлагается вывести за пределы Центрального планировочного района", — сказано в корректировке Генплана.
Планируют пробить и расширить некоторые магистральные улицы:
"Новое строительство на территории Центрального планировочного района предусматривается по всей территории района в основном на сносе ветхого жилья", — сказано в проекте.
Это район:
Основные площадки для строительства жилья — ветхие одно-двухэтажные дома в районе реки Большая Алматинка.
"Корректировкой предлагается развивать многоэтажное строительство вдоль основных магистральных улиц с объектами обслуживания в нижних этажах. В районе, прилегающем к речке Аксай (восточная сторона), имеются свободные от застройки земли, на которых предполагается строительство жилого района. Для пробивки основных магистральных улиц в широтном направлении (Толе би, Жандосова, Шаляпина, Жубанова) и формирования их облика потребуется снос одно-двух-этажной застройки", — сказано в документах.
Этот район ограничен:
Жилые массивы здесь планируют разместить в южной и восточной части района.
"Здесь разместились микрорайоны, которые заняты в основном одно-двухэтажными домами с приусадебными участками, а также бывшие сёла Заря Востока, Ожет, Красный трудовик, Пригородный, Кок-Кайнар, Карасу, Акбулак. Согласно экономическим расчётам, жилищное строительство в этой зоне предусмотрено только в южной части и частично вдоль улицы Саина в северном направлении", — предложили разработчики обновлённого Генплана.
Центр района предлагают разместить северо-западнее пересечения улицы Саина с проспектом Рыскулова. Там, где театр "Алатау", Атлетическая деревня, ледовый дворец "Алматы-Арена". Здесь ещё планируют построить объекты административно-деловых учреждений.
"На территории Западной планировочной зоны севернее ТЭЦ-2 ведётся строительство индустриальной зоны, в которую предлагается перенести ряд предприятий из Центрального планировочного района. Для улучшения связей западного района с центральным необходимо строительство и расширение улицы Бокейханова (от Рыскулова до Северного кольца) и проспекта Рыскулова (от Аксайской до БАКАД)", — следует из отчёта.
Зона растянется:
"Восточная часть земель Северной планировочной зоны освоена не полностью. Здесь имеются обширные площадки для развития жилищного гражданского строительства. Разработан план детальной планировки (ПДП) на эту территорию, ограниченную улицами Шемякина, Рыскулова, Бухтарминская, Талгарский тракт, Кульджинский тракт. Согласно ПДП, на проектируемой территории предусмотрена усадебная, малоэтажная и среднеэтажная застройка", — следует из проекта.
Разработчики Генплана предлагают реконструировать и пробить:
Этот район занимает живописные юго-восточные окраины города:
В предгорьях застройка запрещена.
Застраивать Алматы планируют на свободных территориях и в районах, где преимущественно малоэтажные дома:
"С учётом сложившейся застройки в корректировке (Генплана. — прим. ред.) предусматривается осуществление всех видов гражданского строительства за счёт эффективного использования имеющихся свободных земель, а также за счёт частичной реконструкции существующего одноэтажного и среднеэтажного фонда".
В жилых зонах будут как высотки, так и частные дома:
Причём вид жилья будет зависеть от местоположения. В центре жилого квартала планируют плотную среднеэтажную застройку с уменьшением этажности к окраине.
"Схематически это будет выглядеть следующим образом: центр с максимально плотной застройкой — среднеэтажная застройка — малоэтажная — усадебная с участками 600 квадратных метров к окраине", — расписали разработчики Генплана.
В планах новые жилые массивы сместить на окраины города: Алатауский, Наурызбайский, Медеуский и Турксибский районы. В западной части планируют строительство микрорайона вокруг формирующегося центра Наурызбайского района.
В Алматы планируют создавать отдельные жилые кварталы за счёт:
При этом будут учитывать тектонические разломы: Иле-Алатауский, Жетысуский, Чиликский и Центрально-Алматинский.
"Согласно картам сейсмического микрорайонирования, ряд кварталов Алматы находится в зонах прохождения разломов с расчётной интенсивностью сотрясений до девяти баллов по шкале MSK-64. Строительство в непосредственной близости от осей разломов без учёта геодинамической обстановки создаёт неприемлемые риски для жизни и имущества граждан", — сказано в опубликованных документах корректировки Генплана.
Научно-исследовательскому институту КазНИИСА и управлению архитектуры в 2027-2028 годы поручили уточнить зоны разломов и запретить там застройку. Кроме того, строительство не разрешат в водоохранных полосах.
"Абсолютный запрет любого капитального строительства в водоохранных полосах (35 метров от уреза воды или от верхней кромки габиона) всех рек и водотоков Алматы. Запрет распространяется также на некапитальные сооружения с заглублённым фундаментом", — сказано в отчёте.
Чиновники должны провести ревизию застройки в водоохранных полосах (обычно это жилые дома, АЗС, гаражи) и разработать программу их поэтапного освобождения до 2035 года. Все постройки будут сносить.
"Самовольные постройки (без правовых оснований) — снос немедленно. Постройки с оформленными документами — выкуп или компенсация, переселение; освобождение в течение пяти лет. Освобождённые полосы — рекультивация с посадкой прибрежных ивняков и высадкой водоохранного кустарника", — следует из документов.
Если вдоль русел рек (в пределах 500 метров от берегов рек Большая Алматинка, Малая Алматинка, Есентай, Каргалы, Боралдай) захотят построить жилые дома, то сначала придётся провести инженерно-гидрологическое обследование на агрессивность грунта и риск подтопления при паводках. Там, где риск подтопления будет равен или превышать 10 процентов, запретят подземные парковки и подвальные помещения.
В предгорьях строительство тоже запретят.
Населённые пункты вокруг Алматы настолько плотно размещены, что они начали сливаться. В частности, от мегаполиса до Есика вдоль Талгарского тракта наблюдается полоса сплошной застройки. Поэтому разработчики Генплана не исключают, что в дальнейшем сёла будут объединять.
"Изучение плотности размещения и темпов территориального разрастания населённых пунктов вдоль трасс до села Ушконыр — в западном и Чемолган — северо-западном направлениях, а также в северном направлении вдоль Конаевской трассы — до села Жаналык позволяет прогнозировать возможность их территориального слияния в течение следующих 10-15 лет", — сказано в корректировке Генплана.
Расселять население Алматинской агломерации планируют вдоль трасс Алматы — Конаев, Алматы — Астана, Алматы — Бишкек, Алматы — Хоргос:
Для сдерживания численности населения Алматы на севере агломерации предлагают создать город-контрмагнит на базе Конаева.
"Развитие Алматинской агломерации в этом направлении также обосновано следующими обстоятельствами: снижением сейсмоопасности по мере продвижения на север (в районе Конаева сейсмичность территории на два балла ниже, чем в Алматы); улучшением проветриваемости территории по мере удаления от гор; запасами водных ресурсов; отсутствием ценных сельскохозяйственных и заповедных территорий в районах, прилегающих к Капшагайскому водохранилищу; улучшением условий для организации пляжного отдыха населения", — сказано в отчёте.
Разработчики Генплана также надеются на расширение города Алатау. Рассматривают варианты новых контрмагнитов:
"Кроме того, учитывая модернизацию общей транспортной системы агломерации, использование скоростных транспортных средств и изменение перспективных норм доступности объектов обслуживания, село Шелек может стать потенциальным городом-контрмагнитом", — полагают авторы поправок в Генплан.
Города-контрмагниты будут оттягивать на себя миграционные потоки населения, ведь их основная функция — перенесение части городских функций для разгрузки Алматы.
Улучшить транспортное сообщение намерены за счёт строительства новой железной дороги от станции Жетыген в Китай, а также коридора Западная Европа — Западный Китай.
Итого в Алматинскую агломерацию войдут: Алматы (центр), пять административных районов Алматинской области (Карасайский, Талгарский, Илийский, Енбекшиказахский и Жамбылский районы), а также территории городов Алатау и Конаев.
Читайте также:
Снос легендарного Компота в Алматы. Жители против, а что в новом Генплане?
Купить квартиру у застройщика и не пожалеть. Полная инструкция по приёмке жилья