Tengrinews.kz выяснил, сколько стоила скандальная реконструкция и на какие ещё государственные проекты получала деньги проводившая её компания.
Путь плитки от Уалиханова до Каскелена
29 августа алматинский блогер и активист опубликовал в соцсетях видео, на котором снятую с бульвара по улице Уалиханова новую на вид брусчатку увозят в частный дом в Каскелене (небольшой город в Алматинской области).
Владелец дома тогда заявил, что "купил эту брусчатку в личных целях".
В акимате Медеуского района нам сообщили, что на улице Уалиханова, а конкретно на участке от Шевченко до Казыбек би, проводили комплексные работы по благоустройству. По данным ведомства, около 90 квадратных метров демонтированной брусчатки, которую снял на видео блогер, "передали нуждающейся семье".
"В соответствии с условиями договора предусмотрена утилизация демонтированного материала. В данном случае по обращению подрядной организации и по согласованию с заказчиком около 90 квадратных метров брусчатки было передано нуждающейся семье. Остальной демонтированный материал складирован на базе подрядной организации", — пояснили в акимате.
Стоит отметить, что дом в Каскелене, к которому подвезли брусчатку, выглядел по меньшей мере нормально и не ассоциировался с "нуждающейся семьей". По крайней мере, если судить по видео.
Также стоит обратить внимание на количество брусчатки — её увезли на двух эвакуаторах, а по качеству она была практически идеальной — на видео блогер показал, что на ней нет ни сколов, ни трещин, ни повреждений.
Когда разгорелся скандал, подключился акимат Медеуского района Алматы. Глава ведомства Еркебулан Оразалин записал видео в Instagram c разъяснением ситуации, однако никакой новой информации там не прозвучало.
Посмотреть эту публикацию в Instagram
Он сообщил, что на бульваре по Уалиханова проводилось комплексное благоустройство: меняли брусчатку, поребрики, металлические ограждения, уличное освещение, а также устанавливали автополив, озеленение, скамейки и урны.
Всего на эти работы было выделено 296 миллионов тенге. Дополнительно 204 миллиона тенге предусмотрено на благоустройство улицы Карасай батыра.
По словам акима, брусчатка на указанном участке была уложена в 2004 году, а частичный ремонт пытались провести в 2024-м. Он подчеркнул, что найти такой же образец материала тогда не удалось, поэтому было принято решение о полной замене.
Однако ответ акимата не только не успокоил горожан, а спровоцировал ещё один скандал. Алматинцы заявили, что чиновник лукавит и показывает не улицу Уалиханова, где сняли целую плитку, а участки другой улицы — Карасай батыра.
Сомнения вызвали и противоречивые сведения о судьбе снятой брусчатки: на видео блогеру сообщили о "покупке" плитки, а в акимате вывоз обозначили как "передачу нуждающейся семье". Несовпадение формулировок стало новым поводом для возмущения.
Мы повторно отправили запрос в акимат, чтобы получить вразумительное объяснение. Его пришлось ждать месяц, власти постоянно сдвигали сроки, но в итоге прислали ответ без ответа, проигнорировав все заданные вопросы и отделавшись общими данными:
"На сегодня в рамках работ по благоустройству на улице Уалиханова демонтировано 2 484 квадратных метра брусчатки. Материал, пригодный для повторного использования, был вывезен и размещен на базах подрядных организаций, не задействованных в строительных работах, а осуществляющих уборку и содержание территории. Брусчатка, признанная непригодной, направлена на специализированные полигоны для утилизации", — говорится в присланном ответе.
По информации акимата Медеуского района, сейчас на складах подрядчиков хранится около 3 684 квадратных метров демонтированной брусчатки.
Власти отмечают, что её будут использовать при ремонте в отдалённых микрорайонах и садоводческих товариществах или "передадут малоимущим по их обращениям".
Примечательно, что все эти объяснения районного акимата не устроили не только граждан, но и вышестоящее начальство.
По данным пресс-службы акимата Алматы, глава городской администрации Дархан Сатыбалды объявил строгий выговор акиму Медеуского района за бездействие. Также по данному факту возбудили уголовное дело.
Позднее градоначальник провел совещание с учредителями подрядных организаций, где назвал их работу "безответственностью", а также пригрозил лишением лицензий и "привлечением виновных".
Сколько стоил ремонт улиц
Стоит рассказать и про сам тендер на ремонт вышеуказанных улиц и его стоимость.
Впервые информацию о нём опубликовали на портале госзакупок 12 мая 2025 года, однако позднее в документацию решили внести изменения и объявили новый.
Любопытно, что при проведении конкурса не поступило ни одной жалобы или вопроса от потенциальных поставщиков. В связи с этим непонятно, почему его решили провести повторно.
Вторая версия тендера появилась на портале госзакупок 15 мая. Речь шла о заказе акиматом Медеуского района работ по благоустройству и озеленению пешеходных зон и пустующих участков.
Изначально на это выделили 446,4 миллиона тенге. Тут нужно обратить внимание на сроки приёма заявок. Он, согласно данным портала, длился всего неделю: с 16 по 23 мая, что, кажется, крайне мало для объёма закупаемых работ.
За это время заявки успели подать три организации:
- ОО "Организация инвалидов "Жас Урпак",
- ООИ "Арай таңы - 2024",
- ОО "Казахстанское общество глухих".
Победителем стала компания "Арай таңы - 2024", второе место заняло Казахстанское общество глухих, а организацию инвалидов "Жас Урпак" не допустили до конкурса из-за несоответствия квалификационным требованиям.
Не до конца ясно, почему организация "Арай таңы - 2024" стала победителем, а Казахстанское общество глухих заняло второе место, так как оба поставщика оказались подходящими. Возможно, дело в том, что у победителя конкурса было больше контрактов на подобные виды работ в прошлом.
По данным сайта госзакупок, "Арай таңы - 2024" заключила договоры на сумму 59,9 миллиона тенге в этом году, а Казахстанское общество глухих - всего на 4,7 миллиона тенге. Видимо, в глазах заказчика это послужило показателем качества.
Скриншот с сайта госзакупок
Договор между акиматом Медеуского района и компанией "Арай таңы - 2024" был подписан 3 июня. Итоговая сумма составила 446,2 миллиона тенге — ровно на 200 тысяч тенге меньше той, что изначально планировали потратить власти.
Согласно техспецификации, подрядчик должен быть провести ремонт и благоустройство на трёх улицах города:
- по Радлова вдоль Восточной объездной автодороги;
- по улице Карасай батыра от проспекта Достык до улицы Назарбаева;
- в сквере имени Шокана Уалиханова.
Также в договоре есть подробное описание работ, которые нужно выполнить. Пройдёмся по основным из них. Так, по улице Радлова планируются следующие виды работ:
- установить 1000 метров нового бордюра;
- постелить 2 458 квадратных метров брусчатки;
- отстроить спортплощадку площадью 400 квадратных метров с тренажерами, горками и качелями для детей;
- постелить 3 996 квадратных метров газона;
- посадить 70 кустарников в виде живой изгороди;
- посадить отдельно 150 деревьев и кустарников.
По улице Карасай батыра планируется масштабное благоустройство с обновлением асфальта, брусчаткой, газонами, спортивными тренажёрами, лавочками и новым освещением. Поставщик обязан:
- уложить новый асфальт толщиной четыре сантиметра на площади 1 080 квадратных метров;
- выложить брусчаткой пешеходные зоны площадью 3 760 квадратных метров;
- подготовить и засеять 6 150 квадратных метров газона;
- высадить живую изгородь из 3 200 кустов дёрна и дополнительно 160 кустарников;
- разбить цветники, где посадят петуньи, бегонии, газании — 1 120 квадратных метров;
- установить 45 скамеек и 45 урн;
- установить уличные тренажеры;
- заменить 41 старый светильник на современные LED-лампы.
По улице Уалиханова также планируется ремонт дорог и тротуаров, озеленение, установка детских площадок, лавочек, урн, замена освещения. Но объёмы меньше, упор сделан на тротуары, цветники и детские зоны:
- постелить новый асфальт толщиной четыре сантиметра — 490 квадратных метров;
- выложить брусчаткой тротуары и площадки — 2 750 квадратных метров;
- установить тысячу метров бордюра;
- засеять 2 950 квадратных метров газона;
- разбить 336 квадратных метров цветников;
- посадить 320 кустарников;
- установить 20 скамеек и 20 урн;
- смонтировать два детских игровых комплекса;
- заменить 50 старых светильников.
Задач немало, а по договору поставщик должен закончить всё к концу года.
Однако компания "Арай таңы - 2024" производила впечатление надёжного поставщика. По данным электронных актов на сайте госзакупок, поставщик уже выполнил работы на 190 миллионов тенге и по факту ему уже выплатили 169,9 миллиона тенге.
А 16 июня между акиматом и этой организацией было заключено дополнительное соглашение, в котором говорилось об уменьшении суммы договора в связи с "уменьшением объёма потребности приобретаемых товаров, работ и услуг". После этого итоговая стоимость договора снизилась до 375,4 миллиона тенге.
Получается довольно любопытная ситуация, так как чуть больше чем через два месяца в интернете распространяться кадры с кражей брусчатки с объекта, которым занимается эта компания.
Ещё контракты с акиматом
Интересно, что компания "Арай таңы - 2024" была официально зарегистрирована только 15 марта 2024 года, но уже успела заключить не менее девяти контрактов с районными акиматами Алматы.
Так, помимо тендера на благоустройство, который мы описали выше, с акиматом Медеуского района компания заключила ещё пять договоров. Самый крупный из них был подписан в апреле текущего года. Речь шла о содержании общественных пространств района за 180,8 миллиона тенге. Помимо этого, организация занималась:
- содержанием автополивочной системы вдоль реки Есентай от проспекта Аль-Фараби до улицы Жамакаева — 122,4 миллиона;
- содержанием стационарных туалетов за 28,03 миллиона тенге;
- ещё содержанием общественных пространств, но уже за 9,8 миллиона тенге;
- и ещё один договор на содержание стационарных туалетов — 5,6 миллиона тенге.
Остальные три договора были заключены с акиматом Ауэзовского района. Среди них:
- услуги по содержанию зданий и прилегающих территорий — 425,8 миллиона тенге;
- содержание и полив зелёных насаждений — 313,3 миллиона тенге;
- озеленение и сопутствующие услуги — 49,6 миллиона тенге.
Также интересно, что практически во всех случаях компания побеждала именно в открытых конкурсах; только дважды контракты заключались с этим поставщиком напрямую, без проведения тендера.
Если сложить все итоговые суммы, то получается, что чуть больше чем за год "Арай таңы - 2024" может получить по госконтрактам от властей Алматы более 1,5 миллиарда тенге.
Если резюмировать: компания официально существует только с марта 2024 года, однако уже успела получить немало дорогостоящих госконтрактов. Молодой подрядчик выиграл девять крупных тендеров и получил сотни миллионов на содержание общественных пространств и благоустройство.
И всё было хорошо, пока не случилась эта скандальная история путешествия брусчатки с улицы Уалиханова в Каскелен. Причём роль компании в этой истории непонятна; они сами не комментировали, кто, почему и на каких условиях увёз старые стройматериалы к себе. И знали ли они об этом и предприняли ли что-то.
Похожая история примерно в этот же период произошла на другом объекте благоустройства в Алматы: во время реконструкции с набережной Большой Алматинки украли гранитные плиты, которыми были отделаны бортики русла.
Но подрядчик, проводящий работы на этом объекте — АО "Павлодарский речной порт", довольно быстро после шумихи дал комментарий. Представитель компании заявил, что плиты вывозились не их сотрудниками и не на их технике. По предварительной информации, действовали посторонние люди. "Павлодарский речной порт" написал заявление в полицию.
Два похожих случая за короткий срок вскрыли проблему непрозрачности управления процессами благоустройства города, проблему с безопасностью, вновь инициировали общественные дискуссии о том, стоит ли вообще менять на новые бордюры, брусчатку и гранит, которые сохранились в нормальном состоянии и могли бы ещё послужить. И насколько рационально такое использование госбюджета.
Ведь именно эти средства идут на такие проекты, и именно поэтому мы внимательно следим за их расходованием.
Кстати, по данным самого акима Алматы, власти вложили в благоустройство города более 38 миллиардов тенге (за какой срок, не уточняется), распределив их на контракты с несколькими подрядными организациями.
Читайте также:
Мы выяснили, сколько миллиардов потратили на ремонт улицы Аманжол, которая утонула
Круговорот бюджетных денег. Как акимат ВКО зарабатывает миллиарды на аренде вертолётов
Одни учатся в умных школах, другие — в магазинах. Блеск и нищета казахстанского образования
Как акимат Алматы “похоронил“ тысячу автобусов и потратил 170 миллиардов на новые