зачем придумывать велосипед? примените опыт развитых стран у нас. пригласите специалистов из Норвегии и Швейцарии. у них экономика работает во благо народа, народ ни в чем не нуждается, государство выплачивает гражданам деньги, потому что справедливо расходуют и справедливо собирают.