Я думаю, что основной проблемой загруженности автодорог это бесконтрольное Яндекс такси. Ведь таксуют практический все регионы и встречаются такси с узбекскими, киргизскими и т.д. номерами, а ведь налоги они не платят, загазованность выше всех норм. Если Яндекс убрал из своих услуг иногородний транспорт. Думаю, помогло бы.