Создайте сферу где осужденные будут работать на благо общества и гос.бюджета. а не расходовать их. колосальные деньги уходят на содержание заключенных. почему бы не отправить их на крупные предприятия рабочими а 50% зп удерживать в бюджет.и предприятия бы разаивались и себестоимость продукции бы падала.