Если его допустили у оказанию услуг, значит у него были необходимые лицензии/разрешения. Данные требования проверяют ещё на этапе тендера. Если его "протащали" без этих документов, тут вопрос в другом. Заказчик услуг тоже несёт косвенную ответственность.