Это лазейка, а может быть 95 из 100 могут быть разбитыми и вовсе не быть дорогой они все равно будут изымать за те же 5 км. Короче все дороги, грейдера, полевые станут платными
Мы тоже в детстве играли это был карбид, немножко воды, бросали карбид и пинали пока пластмассовая бутылка не разбухнет, через некоторое время как рванет от давления.
Какие у народа намерения такие и правители. Пока у множества не будет справедливости, в никаких сферах гос структур не будет ни справедливости ни порядка, закон не будет работать.