В смысле в центре города!?! Другие районы города должны брать все на себя!? Так не пойдет! Ставьте посты на въездах в город, всем иногородникам ставьте платный въезд.
В целом каждый город не только Алматы должен брать плату за въезд, в город. Если так.
10 из 10! Хамство, крики и ругань с пассажирами которое демонстрирует -кондуктор должно идти в прошлое. Но, и контроль (сервис; коммуникация с пассажирами; культура вождения и тд.) над ВОДИТЕЛЯМИ нельзя игнорировать.