Данная проблема в результате плохой организации зимнего досуга со стороны управления парками а именно заинтересовать и приобщить добровольческие организации либо волонтёрские организации на сооружения бесплатных, безопасных горок для населения! Вот и все, и проблемы этой бы не было !