Как национальные проекты повлияют на жизнь казахстанцев

В юбилейный 30-й год независимости в Казахстане запускают национальные проекты развития страны, которые направлены на повышение конкурентоспособности экономики. Подробнее о них и о том, как они могут повлиять на качество жизни казахстанцев - в материале Tengrinews.kz.

Одобренные правительством национальные проекты включают в себя несколько направлений:

• Устойчивый экономический рост, направленный на повышение благосостояния казахстанцев;
• Сильные регионы – драйвер развития страны;
• Технологический рывок за счет цифровизации, науки и инноваций;
• Зеленый Казахстан;
• Национальный проект по развитию агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2021-2025 годы;
• Ұлттық рухани жаңғыру;
• Национальный проект по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы;
• Качественное образование "Образованная нация";
• Качественное и доступное здравоохранение для каждого гражданина "Здоровая нация".

Устойчивый экономический рост, направленный на повышение благосостояния казахстанцев

Данный национальный проект имеет три фокуса.

1. Первый фокус – это диверсификация экономики на основе роста инвестиций в несырьевой сектор.
2. Второй фокус - рост доходов населения путем создания высокопроизводительных рабочих мест.
3. Третий фокус – опережающее развитие электрогенерации на базе ВИЭ с учетом тренда на низкоуглеродное развитие.

Проект состоит из 5 направлений и включает в себя 6 основных задач и 13 показателей, среди которых индустриально-инновационное развитие, развитие нефтегазохимического комплекса, развитие геологических исследований, развитие энергетического комплекса, продвижение несырьевого экспорта.

Проект сформирован в реализацию общенациональных приоритетов и Национального плана развития страны до 2025 года и направлен на обеспечение устойчивого экономического роста на уровне не ниже 5 процентов к 2025 году.

Заместитель генерального директора Центра развития торговой политики QazTrade Асель Егембердиева отметила, что расширение экономической активности позволит обеспечить доход работников предприятий перерабатывающей промышленности.

"Росту доходов способствует рост продаж, в том числе на экспорт. Экспорт – это драйвер экономики любой страны. Конкурируя за покупателя на мировых рынках, предприятия вынуждены совершенствовать свой продукт, свое производство. И чем выше экспорт несырьевых, обработанных товаров из страны, тем устойчивее экономика, выше технологический уровень производств, богаче население. Именно поэтому одним из пяти направлений нацпроекта было выделено продвижение несырьевого экспорта и поставлена одна задача – довести объемы несырьевого экспорта (а в него входят обработанные товары и услуги) до 41 миллиарда долларов. В прошлом году этот показатель составлял 20,5 миллиарда долларов", - добавила эксперт.

По ее словам, чтобы добиться таких объемов, необходимо не только активно расширять торгово-экономическое сотрудничество с другими странами, отстаивать национальные экономические интересы Казахстана на международных площадках, оказывать широкий круг мер господдержки для продвижения товаров за рубеж, но и повышать конкурентоспособность нашего бизнеса, чтобы он создавал продукцию, которая будет конкурировать на мировых рынках с аналогами из других стран.

"Для этого продолжится работа над построением диверсифицированной и инновационной экономики, будут развиваться научная и инновационная база, цифровая экономика. В целом мы должны сформировать современную, технологически развитую и конкурентоспособную экономику. Это позволит качественно улучшить благосостояние населения. Экономическое развитие требует новых кадров, развитие научного потенциала. А значит, станет стимулом для совершенствование образовательной сферы и повышения конкурентоспособности человеческого капитала. А человек, его благополучие, возможность совершенствования и повышение доходов – самое главное в любом государстве", - резюмировала спикер.

Ожидаемый социальный эффект:

1. Рост реальных денежных доходов населения на 27,1 процента от уровня 2019 года в ценах 2019 года;
2. Рост средней заработной платы работников обрабатывающей промышленности на 31,5 процента к уровню 2020 года;
3. Рост средней заработной платы работников электроэнергетической отрасли на 50 процентов к 2020 году;
4. Рост средней заработной платы работников нефтегазохимической отрасли на 25 процентов к уровню 2020 года;
5. Охват социально уязвимых бытовых потребителей компенсацией разницы повышения тарифов на электрическую энергию составит 40 процентов.

Сильные регионы – драйвер развития страны

Национальный проект предусматривает два направления:

1. Первое - равный доступ к базовым услугам;
2. Второе - обеспечение транспортной связанности.

Директор Центра региональных исследований "Институт экономических исследований" Кайсар Нигметов отметил, что первое направление предоставляет равный доступ к базовым услугам.

"Планируется, что к 2025 году будет достигнуто 100 процентов обеспечения питьевой водой людей и полный охват очисткой сточных вод в городах. Также в целях модернизации опорных и спутниковых сел (3 500) по проекту "Ауыл – Ел бесігі" будут проведены строительство, реконструкция, ремонт 12 тысяч километров инженерных сетей (электро-, газо- и теплоснабжение), более 1,5 тысячи социальных объектов (школы, детсады, фельдшерско-акушерские пункты, объекты культуры и спорта)", - отметил он.

За весь период реализации нацпроекта планируется ввести около 103 миллионов квадратных метров жилья. 235 тысяч земельных участков (в областных центрах и малых городах - 125 тысяч, в сельской местности - 110 тысяч) под индивидуальное жилищное строительство будут обеспечены соответствующей инженерно-коммуникационной инфраструктурой.

По словам эксперта, второе направление обеспечит транспортную связанность – дороги внутри областей, между населенными пунктами и областными, районными центрами и повышение связанности регионов между собой, с выходом на внешние рынки.

"В части развития инфраструктуры межрегиональной и внешней связанности планируется модернизация наземной инфраструктуры пяти аэропортов Казахстана. Все это позволит увеличить объем транзита с 23,5 до 30 миллионов тонн к 2025 году, контейнеров - с 876 тысяч до 1,6 миллиона в год".

Ожидаемый социальный эффект данного проекта:

• Увеличение уровня урбанизации с 59,1 процента до 62,6 процента;
• Увеличение численности населения в агломерациях и областных центрах (а также в Семее) ежегодно на 1,7 процента;
• Привлечение в СНП более 21 тысячи специалистов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, а также государственных служащих аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов;
• Обеспечение улучшения жилищных условий 236,7 тысячи семей за счет всех источников финансирования;
• Обеспечение 100-процентного доступа к услугам водоснабжения в городах;
• Обеспечение 100-процентного доступа к услугам водоснабжения в селах;
• Повышение уровня занятости переселенцев и қандасов, в том числе с развитием предпринимательской инициативы, с 79 процентов до 87 процентов.

"Самым ощутимым эффектом для граждан от реализации нацпроекта "Сильные регионы – драйвер развития страны" будет повышение комфорта проживания: это базовая транспортная, социальная, жилищная инфраструктура", - резюмировал Кайсар Нигметов.

Технологический рывок за счет цифровизации, науки и инноваций

Цель разработки проекта - становление Казахстана современной страной с эффективным государственным управлением за счет цифровой трансформации, безопасное использование инфраструктуры в цифровую эпоху, увеличивающийся вклад науки в социально-экономическое развитие страны.

Всего в нацпроекте десять основных направлений. На заседании правительства министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Багдат Мусин рассказал о некоторых из них подробнее:

• Услуги за пять минут;

"Упор делаем не на автоматизацию госуслуг, а на автоматизацию жизненных ситуаций - до 80 процентов, из них 50 процентов станут проактивны к 2025 году. Сокращение времени оказания услуг будет возможно за счет реинжиниринга бизнес-процессов. 100-процентная доступность госуслуг на смартфонах”, - сообщил министр.

• Развитие IT-отрасли;

По его словам, основной задачей по этому направлению является привлечение 500 миллиардов тенге инвестиций ежегодно с 2025 года, экспорт IT-решений - 500 миллионов долларов в год, создание 100 тысяч рабочих мест, а также 1 процент дохода от мирового оборота криптоиндустрии и создание Datahub, который сможет оказывать услуги для соседних государств.

• Слышащее и эффективное государство;

"Планируется снизить объем документооборота и учет данных отраслей в цифровом формате (iot) на 50 процентов. Открытость государства за счет диалога с населением и оценки госорганов через смартфоны", - рассказал глава ведомства.

• Цифровые инструменты для комфортной жизни;

Это направление включает в себя внедрение цифровых инструментов для комфортной жизни: наполнение паспортов клиническими данными, внедрение и использование цифровых трудовых договоров, развитие цифрового контента в образовании.

• Развитие технологического и инновационного бизнеса;

Разработчики национального проекта считают, что развитие технологического и инновационного бизнеса позволит сократить электропотери, осуществлять цифровой экомониторинг, перевести налоговое и таможенное администрирование в цифровой формат, обеспечить прозрачность субсидирования.

• Качественный интернет и информационная безопасность;

По этому направлению основные мероприятия к 2025 году – обеспечение населения качественным интернетом, внедрение 5G в областных центрах и городах республиканского значения, а также защита персональных данных.

• Укрепление кадрового потенциала науки – в центре внимания ученых;
• Повышение конкурентоспособности научной экосистемы;
• Повышение вклада науки в развитие страны "Наука-Производство-Бизнес";
• Совершенствование администрирования науки.

Объем финансирования нацпроекта в 2021-2025 годах составит не более 1,5 миллиарда тенге. Большая часть средств - 833 миллиарда тенге - выделяются на науку и 587,8 миллиарда тенге - на цифровизацию и инновации. Также планируется привлечение частных инвестиций на реализацию проекта – 800 миллиардов тенге.

Результатом реализации станет достижение следующих целевых показателей в 2025 году:

• Государственные услуги за 5 минут на смартфоне;
• Интернет с гарантированной скоростью;
• Создание 100 000 новых рабочих мест; увеличение численности ученых и исследователей до 34 тысяч человек.

Зеленый Казахстан

"В Казахстане существует проблема экологии. Ее надо в скором времени решить. Для этого в стране был принят новый Экологический кодекс. Документ тщательно разрабатывали, поэтому он соответствует всем стандартам. Правительство должно взять на контроль выполнение поставленных задач. Вместе с этим мы должны высадить 2 миллиарда саженцев. Люди хорошо поддерживают это предложение. Нельзя игнорировать вопрос озеленения. Необходимо провести профессиональный анализ с участием ученых и общественности, чтобы определить подходящие места для посадки деревьев", - отметил Глава государства.

Целью данного направления является создание благоприятной среды проживания для населения и улучшение экологической ситуации, в том числе улучшение качества атмосферного воздуха, эффективное обращение с отходами производства и потребления, эффективное и бережное использование воды, сохранение экосистем озера Балхаш и Северного Аральского моря, сохранение биологического разнообразия путем увеличения численности редких и исчезающих видов животных и ихтиофауны, а также создание особо охраняемых природных территорий, увеличение площади зеленых насаждений, привитие бережного отношения к природе и животному миру, а также модернизация экологического сознания населения.

Ожидается, что вклад проекта в рост экономики Казахстана составит 0,05-0,22 процентных пункта ежегодно. За счет реализации будет создано 61 043 рабочих места, в том числе 830 постоянных и 60 213 временных.

Национальный проект по развитию агропромышленного комплекса на 2021-2025 годы

Данный документ разработан по поручению Главы государства и сфокусирован на решении точечных, узловых задач и проектов, требующих концентрации усилий и ресурсов. Об этом на брифинге в Службе центральных коммуникаций сообщил министр сельского хозяйства Казахстана Ербол Карашукеев.

При разработке национального проекта были учтены глобальные вызовы и мировые тренды в развитии АПК, итоги реализации предыдущих государственных и отраслевых программ. К разработке нацпроекта были привлечены эксперты международной продовольственной организации FAO при ООН, представители отраслевых союзов, ассоциаций и науки.

"В соответствии с поручениями Главы государства определены следующие основные задачи национального проекта: повышение производительности труда в сельском хозяйстве в 2,5 раза; обеспечение Казахстана основными продовольственными товарами отечественного производства; увеличение экспорта продукции агропромышленного комплекса в 2 раза с доведением доли обработанной продукции до 70 процентов; устойчивое повышение доходов 1 миллиона сельчан за счет формирования 7 крупных экосистем и реализации инвестиционных проектов", - сказал глава ведомства.

Одним из приоритетных направлений национального проекта станет развитие производства и экспорта обработанной сельскохозяйственной продукции. Для этого разработан комплекс мер, предусматривающих полную загрузку действующих предприятий, а также строительство современных и модернизация действующих предприятий.

На сегодняшний день 194 проекта в пуле инвестиционных проектов: это новые проекты по переработке, которые позволят обеспечить дополнительный рост производства и, соответственно, дополнительный объем экспорта.

"Это позволит достичь поставленной цели по увеличению экспорта продукции агропромышленного комплекса в 2 раза с доведением доли обработанной продукции в общем объеме экспорта агропромышленного комплекса до 70 процентов. По поручению Главы государства приоритетом национального проекта станет формирование 7 экосистем вокруг крупных инвестиционных проектов, включая производство и переработку мяса, фруктов, овощей, сахара, зерновых, масличных культур, молочной продукции. Это позволит задействовать не менее 350 тысяч фермерских и домашних хозяйств, которые смогут участвовать в создании конечной казахстанской продукции с высокой добавленной стоимостью", - сказал спикер.

По данным МСХ, в целом за 5 лет планируется реализовать 582 инвестиционных проекта на сумму 4,1 триллиона тенге. В результате реализации нацпроекта за 5 лет планируется повысить производительность труда в 2,5 раза, обеспечить работой 500 тысяч человек, тем самым увеличить доходы 1 миллиона сельских жителей.

Министр добавил, что Министерством сельского хозяйства разработана специальная дорожная карта по развитию отрасли кормопроизводства. Основными ее моментами являются увеличение площадей и, соответственно, объемов производства кормовых культур.

"Этот год показал, что кормов стало меньше, посевы надо увеличивать. В связи с этим разрабатывается план диверсификации посевных площадей каждой хозяйственной культуры и отслеживается его выполнение. Предусматривается стимулирование создания инфраструктуры обводнения пастбищ путем льготного кредитования и инвестиционного субсидирования. На эти цели также выделяются средства. Кроме того, планируется повышение продуктивности пастбищ за счет внедрения, сохранения пастбищных оборотов, улучшения корнеплодов и поверхностных условий. Это также является важным направлением дорожной карты. Также будет введена норма обязательной реализации зернопроизводителями части фуражного зерна крупным потребителям на комбикормовых заводах и других предприятиях", - сказал министр.

Ұлттық рухани жаңғыру

Цель проекта - сохранение национально-культурной идентичности и реализация художественно-творческого потенциала каждого казахстанца путем стимулирования, повышение качества и разнообразия культурных продуктов, а также формирование у молодого поколения духовно-нравственных ценностей.

Нацпроект будет реализован по трем основным направлениям.

Первое направление предусматривает две основные задачи: продвижение национальных ценностей и развитие государственного языка через придание нового импульса. До 2025 года планируется реализовать 38 масштабных мероприятий.

Второе направление - "Ел рухы" - состоит из двух задач: повышение качества и доступности культурных услуг внутри страны, популяризация отечественной культуры за пределами страны.

Третье направление - "Тәуелсіздік ұрпақтары" - ставит три масштабные задачи: духовное совершенствование, профессиональный рост и общественное развитие молодежи.

Ожидаемый социальный эффект включает в себя:

• Развитие казахстанской идентичности и интеллектуального потенциала – вовлеченность населения в программу "Рухани Жаңғыру", повышение чувства патриотизма;
• Увеличение количества посещений объектов культуры;
• Уровень удовлетворенности населения качеством услуг в сфере культуры;
• Повышение уровня информированности молодежи о государственных мерах поддержки;
• Повышение уровня культуры волонтерства среди молодежи;
• Социализация молодежи категории NEET – снижение количества молодежи категории NEET 7. Создание условий для участия молодежи в системе жилстройсбережений - 800 тысяч человек.

Национальный проект по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы

Документ сконцентрирован на решении 10 задач по 4 ключевым направлениям: это повышение предпринимательской активности; акселерация роста предпринимателей. Одна из главных задач - повышение доступности финансирования и разгосударствление экономики.

Финансовая поддержка бизнеса будет предоставляться с учетом категории бизнеса и его потребностей. Для субъектов микробизнеса будет представлена финансовая поддержка в виде микрокредитов и грантов.

Свыше 8,6 тысячи граждан получат доступ к микрокредитам на цели открытия и развития собственного дела. Более 50 тысяч молодых предпринимателей получат доступ к грантам для реализации новых бизнес-идей. 50 тысяч граждан из социально уязвимых групп населения смогут получить гранты для раскрытия своего предпринимательского потенциала. Для субъектов малого и среднего бизнеса будут доступны такие меры финансового стимулирования, как предоставление субсидирования части ставки вознаграждения и гарантирования по кредитам.

Все предусмотренные меры позволят увеличить долю малого и среднего предпринимательства в ВВП до 35 процентов к 2025 году.

Общий объем финансирования национального проекта составляет 8,5 триллиона тенге, в том числе в республиканском бюджете предусмотрено более 1 триллиона тенге, в местных бюджетах - 125 миллиардов тенге. Также будет привлечено 7,3 триллиона тенге частных инвестиций.

Национальный проект сфокусирован на развитии малого бизнеса для повышения продуктивной занятости; укреплении среднего бизнеса - драйвера диверсификации отраслей экономики; комплексном развитии конкуренции для создания равных условий для субъектов предпринимательства.

По результатам реализации национального проекта будут достигнуты следующие стратегические показатели:

• Увеличение доли МСП в ВВП до 35 процентов;
• Создание 995,3 тысячи рабочих мест;
• Снижение доли государства в экономике до 14 процентов.

Качественное образование "Образованная нация"

Целью проекта является повышение качества образования обучающихся всех уровней образования.

Ожидаемый эффект проекта включает в себя:

• Инвестиции в основной капитал по отрасли образования (процентов реального роста к уровню 2019 года) в 2025 году – 174,8 процента ВДС в сфере образования;
• Количество созданных рабочих мест за счет строительства (пристройки)/открытия объектов образования к 2025 году;
• Охват детей 3-6 лет дошкольным воспитанием и обучением – 100 процентов;
• Соотношение заработной платы педагога к среднемесячной заработной плате по экономике составит 102,9 процента.

Качественное и доступное здравоохранение для каждого гражданина "Здоровая нация"

Целью направления является обеспечение качественного и доступного здравоохранения для каждого гражданина.

Проект состоит из 4 направлений.

1. Первое направление связано с повышением доступности и качества медицинской помощи;
2. Второе направление призвано сформировать современную систему эпидемиологического прогнозирования и реагирования;
3. Третье направление будет способствовать развитию отечественной фармацевтической отрасли;
4. Четвертое направлено на увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни, и развитие массового спорта.

Подробнее о перспективах стратегического документа министр здравоохранения Алексей Цой рассказал на брифинге в СЦК.

Он отметил, что по каждому направлению обозначены задачи, показатели результатов и мероприятия реализации.

"При разработке национального проекта мы учли мнение широкого круга лиц, а именно медицинской общественности, предпринимателей, гражданского общества, Совета ветеранов системы здравоохранения и других. Реализация первого направления нацпроекта позволит повысить удовлетворенность населения качеством медуслуг до 80 процентов, опорные и спутниковые села 100-процентно обеспечить организациями первичной медико-санитарной помощи; модернизировать не менее 40 объектов здравоохранения и 2 научных центров; расширить объем медицинской помощи на амбулаторном уровне в общем объеме медицинской помощи в рамках ГОБМП и системы ОСМС. В целях сохранения здоровья беременных женщин и детей планируется, во-первых, охватить беременных женщин индивидуальным и междисциплинарным дородовым наблюдением; во-вторых, детей до 1 года обеспечить проактивным наблюдением и скринингами; в-третьих, планируется дополнительное открытие 8 детских реабилитационных центров и 2 центров раннего вмешательства в 8 регионах, что позволит увеличить в 3 раза охват медицинской реабилитацией детей с ограниченными возможностями", - заявил глава ведомства.

Учитывая, что качественное обслуживание населения во многом зависит от квалификации и наличия необходимых специалистов, в рамках первого направления нацпроекта будет увеличено количество образовательных грантов резидентуры по остродефицитным специальностям до 3 800. На порядок больше врачей обучат по международным стандартам интенсивной терапии в ведущих мировых центрах.

Также министерством разрабатывается Концепция развития здравоохранения, которая отражает долгосрочные перспективы, а также операционную деятельность отрасли.

Напомним, нацпроекты были рассмотрены 12 октября на заседании правительства под председательством премьер-министра Аскара Мамина.

В целях достижения поставленных задач предусмотрено приоритетное финансирование национальных проектов за счет бюджетных средств и частных инвестиций.