+7 (777) 001 44 99
Қазақша
Русский
English
Президент Касым-Жомарт Токаев 23 сентября примет участие в открытии Общих дебатов юбилейной 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Почему участие Казахстана в таком мероприятии - значимое событие, корреспонденту Tengrinews.kz рассказал эксперт по внешней политике Таир Нигманов.
Что такое общие дебаты
Раз в год, в сентябре, в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке собираются главы государств, правительств, министры иностранных дел и другие представители стран-членов. Каждый из них выступает с речью, где излагает позицию своей страны по важным вопросам мировой политики, безопасности, экономики, климата и прав человека. Это и есть общие дебаты сессии Генассамблеи ООН. Как правило, на одно выступление отводится 15 минут, но иногда регламент нарушают.
"Есть два постоянных органа ООН, которые всегда на слуху: Совет безопасности и Генассамблея. В Генеральной ассамблее и в Совете безопасности путём голосования принимаются резолюции. В Совете безопасности всего лишь 15 государств, в Генеральной ассамблее - все государства мира, признанные ООН. На данный момент их 193. Разница в том, что резолюции, принятые Советом безопасности, являются обязательными к исполнению, резолюции, принятые Генеральной ассамблеей, необязательны к исполнению и являются своеобразным срезом мнений мирового сообщества по тому или иному вопросу", - рассказал Таир Нигманов.
Каждая сессия Генассамблеи открывается общими дебатами. В рамках этих дебатов президенты, министры иностранных дел государств выступают со своей позицией по тому или иному вопросу.
"Как правило, это выступление тратится на то, чтобы объяснить видение тем или иным государствам основных вызовов, которое эта страна считает для себя наиболее важным, возможные пути решения, обрисовывает свои национальные интересы, призывает или обвиняет кого-либо. Несмотря на то, что сами заседания в Генеральной ассамблее проходят в течение года, именно к дебатам наибольшее внимание из-за выступления лидеров стран и министерств", - сказал Нигманов.
По его словам, важность сессии Генассамблеи в нынешних современных условиях особенно высока, потому что "страны друг другу не доверяют" и "не понимают, к чему стремится то или иное государство".
"Генеральная ассамблея, несмотря на то, что её резолюции необязательны к исполнению, позволяет странам донести свою позицию друг до друга, своё видение. В первую очередь это касается не гегемонов, которые обладают правом постоянного членства в Совете безопасности ООН, а стран среднего уровня, средних держав, как у нас принято говорить. Потому что им зачастую очень трудно доносить свою позицию, в том числе очень часто из-за того, что они не входят в Совет безопасности ООН, так как непостоянные члены Совета безопасности ООН заседают там лишь по два года. И там тоже есть такая проблема, что какие-то страны заседают в качестве непостоянных членов Совета безопасности несколько раз, а некоторые государства ни разу", - сказал эксперт.
Токаев и реформа ООН
О содержании речи Президента Казахстана эксперт гадать не стал. Однако не исключил, что Токаев упомянет о необходимости реформировать ООН.
"Да, я думаю, реформа ООН назрела. В принципе мы можем сказать, что на это существует определённый спрос, не только Казахстан говорит о необходимости реформирования Организации Объединённых Наций. Есть ещё огромное количество государств, которые в целом соглашаются, что ООН необходимо реформировать. И да, это в первую очередь потому, что сейчас мы видим огромное количество вызовов мировой безопасности, с которыми ООН в его современном виде справиться не может", - сказал Нигманов.
По его словам, одна из самых обсуждаемых версий реформы - полное упразднение ООН. Однако это маловероятный сценарий, потому что альтернатив организации на сегодня нет.
"Говорят, мол, ООН вообще ничего не решает, ни на одну проблему не влияет, проще упразднить и деньги сэкономить. Конкретно с этой позицией я не согласен. И Казахстан официально эту позицию не поддерживает, потому что Касым-Жомарт Кемелевич везде отмечает, что для ООН нет альтернатив. Есть идея увеличить количество непостоянных членов организации. Это самый реалистичный сценарий реформы", - сказал эксперт.
По его словам, даже если на полях сессии прозвучит предложение о реформировании ООН и будет представлен подробный план, за который проголосуют все страны-участницы, на изменения понадобится много времени: для реформирования органов, создания новых администраций, передачи полномочий. Как отметил наш собеседник, озвучить идею на юбилейной сессии могут, но только чтобы её приняли во внимание.
В остальном в Нью-Йорке Токаев, по мнению Таира Нигманова, будет проводить рабочие встречи.
"Если мы посмотрим на то, как Касым-Жомарт Токаев ездил в Нью-Йорк год или два назад, мы можем обратить внимание, что там большое количество рабочих встреч", - сказал он.
Для чего Казахстану участвовать в дебатах?
На такой площадке, как сессия Генассамблеи, Казахстан может "донести свою позицию" по ряду вопросов.
"Для таких стран, как Казахстан, выступление на сессии Генассамблеи ООН - это действительно сильно, потому что в силу военной, экономической и политической мощи у разных стран разная сила собственного рупора. Мы относимся к тому классу держав, для которых ООН - это та площадка, на которой мы можем обратить на себя внимание, на свою позицию, свои интересы, видение решений текущих вызовов регионального и мирового сообщества", - сказал Таир Нигманов.
Напомним, выступление Касым-Жомарта Токаева запланировано ориентировочно в период с 13:00 до 14:00 по времени Нью-Йорка (22:00 - 23:00 по времени Астаны).
Как рассказал помощник-пресс-секретарь Президента Руслан Желдибай, в рамках рабочего визита Касым-Жомарта Токаева в Нью-Йорк были подписаны 11 соглашений и меморандумов между крупными компаниями Казахстана и США.
Документы предусматривают инвестиции в экономику нашей страны на сумму 5,2 миллиарда долларов и охватывают такие стратегически важные отрасли, как транспорт, логистика, энергетика и информационные технологии.
Токаев находится с рабочим визитом в Нью-Йорке с 21 по 23 сентября. Недавно Касым-Жомарт Токаев провёл встречу с Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем.
