Корреспондент Tengrinews.kz разбиралась, где проходит граница между свободой выражать своё мнение и нарушением закона, направила запросы в профильные ведомства и составила для читателей инструкцию, которая поможет избежать неприятностей.
Иллюзия анонимности
Сразу вспомним недавний резонансный случай, когда в соцсети Threads анонимный автор пожаловался на сексуальное насилие в армии, которому его якобы подверг один из командиров.
Этот пост вызвал общественный резонанс, сотни казахстанцев поддержали автора и даже начали переводить ему деньги на переезд из страны, так как тот писал, что его якобы преследуют и он боится за свою жизнь.
Сомнения в достоверности истории возникли у одного из пользователей, и он обратился в полицию. Полицейские сначала установили владельца банковского счёта, который был указан в публикации — им оказался 17-летний юноша. А после вышли и на автора скандального заявления.
Им был 23-летний казахстанец, который никакого отношения к воинской службе не имеет и никогда не служил в армии. По фактам распространения заведомо ложной информации и мошенничества были возбуждены уголовные дела, автор постов был водворён в ИВС.
Комментируя подобные случаи, МВД Казахстана обычно предупреждает: полной анонимности в интернете не существует. Пользователь может не публиковать свои фото и подписываться выдуманными именами или никнеймом и думать, что это его обезопасило. Но современные технологии позволяют установить источник публикации, а значит — привлечь к ответственности как автора поста с ложной информацией, так и её распространителя.
Что считается ложной информацией
Согласно законодательству, ложной считается информация, которая:
- не соответствует действительности;
- искажает факты;
- формирует неправильное представление о событиях, людях или явлениях.
"Министерство на постоянной основе мониторит интернет-пространство. При выявлении нарушений направляются уведомления владельцам платформ с требованием удалить контент, а при наличии признаков правонарушения материалы передаются в правоохранительные органы", — в ответ на наш запрос в Министерстве культуры и информации Казахстана рассказали, как они выявляют так называемый противоправный контент.
Что значит "распространение информации"
Под распространением, судя по ответу МВД на наш запрос, понимается не только создание постов, но и:
- использование функций "репост" и "поделиться" (даже без комментария),
- пересылка сообщений в чатах и мессенджерах,
- публикация фото, видео или статей.
"Под распространением информации понимаются любые действия, направленные на доведение сведений до других лиц, включая публикации, репосты, пересылку сообщений в мессенджерах и иных цифровых платформах, если обеспечивается доступ к информации третьим лицам", — приводит трактовку МВД.
Тут важно отметить, что наказывается именно распространение ложной информации.
Даже если пользователь никак её не комментирует или указывает, что информация "непроверенная", это не освобождает его от ответственности. Если он пересылает чужие непроверенные данные — тоже.
Привлечь к ответственности могут и за старые публикации или репосты, если не истёк срок давности — при условии, что на момент распространения информация являлась недостоверной.
Что не является распространением:
- лайки и реакции;
- комментарии под постами (они рассматриваются как самостоятельные высказывания и также могут повлечь ответственность).
Ответственность несут все участники
В Минкультуры и информации, в свою очередь, подчёркивают: ответственность лежит не только на авторе, но и на любом, кто распространяет информацию. Простой репост без проверки фактов может стать основанием для привлечения к ответственности.
При этом даже сообщения в закрытых чатах могут подпадать под нарушение, если информация доводится до других людей.
Важно и то, что платформа не имеет значения — одинаковые правила действуют для всех социальных сетей и мессенджеров.
Какие штрафы грозят
В Министерстве внутренних дел разъясняют: за распространение ложной информации в Казахстане предусмотрена административная ответственность.
В Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РК) есть статья 456-2 "Размещение, распространение ложной информации, противоправного контента". Первые две её части предусмотрены для СМИ, обладателей информации и открытых данных.
Обычных пользователей могут привлечь по части 3 статьи 456-2 КоАП, которая применяется в случаях, когда действия не содержат признаков уголовного правонарушения, но "создают угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан, организаций или государства".
Санкции предусматривают:
- для физических лиц — штраф в размере 20 месячных расчётных показателей (МРП). В 2026-м это — 86 500 тенге;
- для субъектов малого бизнеса и некоммерческих организаций — 30 МРП. В этом году — 129 750 тенге;
- для среднего бизнеса — 50 МРП, или 216 250 тенге на сегодня;
- для крупного бизнеса — 100 МРП, это 432 500 тенге.
Когда наступает уголовная ответственность
Уголовная ответственность наступает, если человек осознанно распространяет ложную информацию.
В этом случае применяется уже статья 274 Уголовного кодекса Казахстана. В некоторых случаях по ней также применяются штрафы, но может быть назначен и реальный срок.
Кроме того, уголовная ответственность предусмотрена за распространение и другой информации, по другим статьям:
- разжигание социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни (статья 174 УК РК);
- пропаганда или публичные призывы к захвату или удержанию власти (статья 179 УК РК);
- призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам либо провокация массовых беспорядков, а равно призывы к насилию над гражданами (статья 272 УК РК);
- распространение запрещённых сведений, например, государственных секретов или материалов экстремистского характера и так далее.
В МВД отмечают: разграничение между административной и уголовной ответственностью зависит от степени общественной опасности, последствий и наличия квалифицирующих признаков.
Решение о привлечении к уголовной ответственности принимается по итогам досудебного расследования с учётом всех обстоятельств дела.
Правила цифровой гигиены
Чтобы не попасть в поле зрения органов, важно соблюдать базовые правила поведения в интернете:
- проверяйте информацию через официальные источники;
- сопоставляйте данные из нескольких независимых источников;
- обращайте внимание на дату публикации;
- критически относитесь к эмоциональным и провокационным сообщениям;
- не распространяйте сомнительный контент;
- не передавайте личные данные третьим лицам;
- при сборе добровольных пожертвований соблюдайте требования законодательства о противодействии отмыванию доходов и финансированию противоправной деятельности.
Если достоверность информации вызывает сомнения, лучше воздержаться от её распространения.
Граница между свободой выражать мнение и нарушением закона
Так где же заканчивается право говорить и начинается ответственность? Если резюмировать ответы госорганов, то там, где информация может нанести вред.
Важно понимать, что, например, критика, обсуждение или выражение личного мнения не являются нарушением закона. Свобода слова должна предполагать возможность высказываться, в том числе по острым и чувствительным темам.
Проблемы начинаются, когда речь идёт именно о фактах.
- Во-первых, факты должны быть достоверными. Если пользователь утверждает что-либо как факт, он обязан быть уверен в его правдивости.
- Во-вторых, значение имеет умысел. Если человек осознанно распространяет ложную информацию — это уже уголовное преступление.
- В-третьих, важно различать мнение и утверждение. Оценочные суждения (например, мнение или критика) допустимы, пока они не переходят в плоскость распространения недостоверных фактов, порочащих честь и достоинство.
Наконец, закон учитывает не только содержание, но и масштаб распространения.
В государственных органах напоминают: в цифровую эпоху каждый пользователь становится участником медиапространства. А значит, любое действие в интернете — от публикации до пересылки сообщения — для любого человека может иметь правовые последствия.
Напомним, ранее Агентство по финансовому мониторингу (АФМ) разработало правила проверки информационного пространства на наличие противоправного контента.
На портале "Открытые НПА" был опубликован проект приказа, согласно которому ведомство будет мониторить в рамках своих полномочий открытые источники: интернет-ресурсы, соцсети, мессенджеры, СМИ и другие цифровые платформы. При этом заявляется, что мониторинг будет проводиться с соблюдением законодательства о персональных данных.
При выявлении противоправного контента АФМ будет действовать по ситуации: материалы с признаками уголовных правонарушений будут передаваться в правоохранительные органы, а при отсутствии таких признаков — для привлечения к возможной административной ответственности. Контент, запрещённый законом или судом, может быть направлен на блокировку через уполномоченные органы.
По закону об онлайн-платформах и онлайн-рекламе противоправным контентом являются:
призыв, пропаганда или агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики Казахстан, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, культа жестокости и насилия, самоубийства, нетрадиционной сексуальной ориентации, педофилии, порнографии, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, идеи сепаратизма, мошенничества, информации, способствующей нарушению межнационального и межконфессионального согласия, а также высказывания, подвергающие сомнению государственность и территориальную целостность Республики Казахстан, информация, раскрывающая государственные секреты или иную охраняемую законом тайну, и иная информация, запрещённая законами Республики Казахстан.
Читайте также:
Друг вашей бабушки — Брэд Питт. Как казахстанцам защититься от новых видов ИИ-мошенничества
Цифровой трибунал: как один пост в соцсетях наказывает виновных и рушит бизнес
В 600 раз больше порноконтента с детьми. ИИ становится инструментом насилия в Казахстане и мире
