Юга если не было бы то наверное государство оплачивало бы более менее, так как Юг густо населен и там высокая рождаемость и молообразованности тоже хватает, государству не выгодно платить высокие пособия, иждивенчество начнется, люди не образованные не будут вообще работать а начнут рожать, а государству содержать