А могло быть так что РФ и США договорились между собой. РФ нагнетает, а США выставляет условия Европе, в свою очередь США идут на уступки РФ в других вопросах. Так просто мысли в слух, я не из тех кто строит теории заговора, но по последней встрече лидеров этих стран было ощущение, что они много о чем сумели договориться.