Лишать лицензию навсегда. Это раз. Запретить учредителю заниматься предпринимательской деятельностью в сфере строительства навсегда и занимать руководящие посты тоже пожизненно.
Можно построить электростанцию используя энергию горящего огня, а электроэнергию поставлять за сотни километров. Просто потушить тоже не решение проблем, газ найдёт выход на поверхность всё равно, разве что скважина не цементировать, но это опасно уже.