1. Главная
  2. Посмотри

"У нас закон такой". Почему дети в Астане сидят на холодной земле

Фото Турар Казангапов© Фото Турар Казангапов©

Не то мальчик, не то девочка сидит на картонной подстилке неподалеку от одного из столичных рынков. Ребенок играется с монетами, которые ему кидают проходящие люди. В нескольких метрах от этого места за ним и за другими детьми наблюдает не то их мама, не то тетя. "Это "люли", народность, которая преимущественно проживает в Узбекистане, в частности, в Бухаре и Самарканде", - говорит нам замначальника управления миграционной полиции Астаны. В ходе беседы он также расскажет, что попрошайничество для этих людей - образ жизни. А его коллега из местной полицейской службы отметит, что хоть в нашем законодательстве и есть статья за назойливое приставание, применить ее к среднеазиатским "цыганам" (народное название национальности люли) не так-то просто. С улиц Астаны репортаж Рената Ташкинбаева и Турара Казангапова.

<p>Эти фотографии сделаны в Астане в конце прошлого года в один из самых морозных дней.</p>

Эти фотографии сделаны в Астане в конце прошлого года в один из самых морозных дней.

Несмотря на экстремально низкую температуру, возле мест скопления людей просят подаяние грязные и неряшливо одетые дети.

Несмотря на экстремально низкую температуру, возле мест скопления людей просят подаяние грязные и неряшливо одетые дети.

<p>Возможно, в тот вечер эти ребята попали в руки сотрудников ювенальной полиции, и те их доставили в Центр адаптации несовершеннолетних. А спустя еще несколько часов, когда объявились родители, этих пацанов отпустили "домой".</p>

Возможно, в тот вечер эти ребята попали в руки сотрудников ювенальной полиции, и те их доставили в Центр адаптации несовершеннолетних. А спустя еще несколько часов, когда объявились родители, этих пацанов отпустили "домой".

<p>Это уже свежие фотографии. На первый взгляд эти люди напоминают дружную большую семью, которая счастливо проводит время. Возможно, так и есть.</p>

Это уже свежие фотографии. На первый взгляд эти люди напоминают дружную большую семью, которая счастливо проводит время. Возможно, так и есть.

Но через несколько секунд на эту картонную подстилку сядет один из этих жизнерадостных ребятишек.

Но через несколько секунд на эту картонную подстилку сядет один из этих жизнерадостных ребятишек.

<p>Он поставит возле себя цветочный горшок для подаяния и так начнется его "рабочий" день.</p>

Он поставит возле себя цветочный горшок для подаяния и так начнется его "рабочий" день.

Фото Турар Казангапов©

Фото Турар Казангапов©

<p>Равнодушных нет. Очень скоро горшок этого юнца наполняется монетами, которые он тут же начинает пересчитывать.</p>

Равнодушных нет. Очень скоро горшок этого юнца наполняется монетами, которые он тут же начинает пересчитывать.

До конца непонятно, какого пола этот ребенок.

До конца непонятно, какого пола этот ребенок.

Судя по лаку на ногтях, вполне возможно, что это девочка.

Судя по лаку на ногтях, вполне возможно, что это девочка.

<p>"Иногда в беседе с нами они говорят, что вести такой образ жизни для них нормально, это своего рода традиция. У них девочки должны уметь зарабатывать, то есть попрошайничать. И чем больше денег она зарабатывает, тем лучше. Например, когда у них девушка выходит замуж, то смотрят, как хорошо она умеет зарабатывать деньги. У них такие критерии оценки", - рассказывает старший воспитатель Центра адаптации несовершеннолетних Айгуль Болатханкызы.</p>

"Иногда в беседе с нами они говорят, что вести такой образ жизни для них нормально, это своего рода традиция. У них девочки должны уметь зарабатывать, то есть попрошайничать. И чем больше денег она зарабатывает, тем лучше. Например, когда у них девушка выходит замуж, то смотрят, как хорошо она умеет зарабатывать деньги. У них такие критерии оценки", - рассказывает старший воспитатель Центра адаптации несовершеннолетних Айгуль Болатханкызы.

<p>Еще один ребенок-попрошайка забрался в автобус. Прежде чем его выгонит кондуктор, проехать он успеет одну остановку. Но этого ему хватит, чтобы собрать немного денег у неравнодушных граждан.</p>

Еще один ребенок-попрошайка забрался в автобус. Прежде чем его выгонит кондуктор, проехать он успеет одну остановку. Но этого ему хватит, чтобы собрать немного денег у неравнодушных граждан.

"У некоторых из них в паспорте указана национальность люли, у кого-то - таджик, у других - узбек, встречается запись - цыган", - говорит старший воспитатель Центра адаптации, куда инспекторы по делам несовершеннолетних привозят таких детей.

"У некоторых из них в паспорте указана национальность люли, у кого-то - таджик, у других - узбек, встречается запись - цыган", - говорит старший воспитатель Центра адаптации, куда инспекторы по делам несовершеннолетних привозят таких детей.

<p>В год через это учреждение проходит по 200-300 таких ребят."Как правило, дети эти поступают к нам здоровые, но грязные. И у них у всех 100-процентный педикулез, то есть вши", - отмечает Айгуль Болатханкызы.</p>

В год через это учреждение проходит по 200-300 таких ребят."Как правило, дети эти поступают к нам здоровые, но грязные. И у них у всех 100-процентный педикулез, то есть вши", - отмечает Айгуль Болатханкызы.

<p>Но вместе с тем, говорят воспитатели, дети эти очень коммуникабельные, легко идут на контакт. "Наш центр они знают уже очень хорошо. А инспекторов боятся, поэтому не дают им контактные данные родителей. Своим родным они через других детей, которые на улице, как-то сообщают, что они в центре. Родители же не идут в полицию за детьми, а ждут, пока их привезут к нам, а потом от нас забирают", - говорит сотрудник центра и отмечает, что бывает такое, что детей законные представители забирают буквально через полчаса, как они поступили в учреждение.</p>

Но вместе с тем, говорят воспитатели, дети эти очень коммуникабельные, легко идут на контакт. "Наш центр они знают уже очень хорошо. А инспекторов боятся, поэтому не дают им контактные данные родителей. Своим родным они через других детей, которые на улице, как-то сообщают, что они в центре. Родители же не идут в полицию за детьми, а ждут, пока их привезут к нам, а потом от нас забирают", - говорит сотрудник центра и отмечает, что бывает такое, что детей законные представители забирают буквально через полчаса, как они поступили в учреждение.

Фото Турар Казангапов©

Фото Турар Казангапов©

"У родителей мы интересуемся, почему дети не ходят в школу. Они говорят, что денег нет. Мол, в Узбекистане нет работы, поэтому приезжают сюда, зарабатывают деньги, уезжают домой, а потом обратно к нам приезжают", - продолжает старший воспитатель центра.

"У родителей мы интересуемся, почему дети не ходят в школу. Они говорят, что денег нет. Мол, в Узбекистане нет работы, поэтому приезжают сюда, зарабатывают деньги, уезжают домой, а потом обратно к нам приезжают", - продолжает старший воспитатель центра.

<p>"Сами они из Узбекистана, народность люли. В основном проживают в Бухаре, Самарканде. Они приезжают табором обычно, как цыгане, только по вероисповеданию мусульмане. Они странствуют, ездят по всем республикам постсоветским, попрошайничают", - говорит заместитель начальника Управления миграционной полиции ДВД Астаны Еркин Шомбинов.</p>

"Сами они из Узбекистана, народность люли. В основном проживают в Бухаре, Самарканде. Они приезжают табором обычно, как цыгане, только по вероисповеданию мусульмане. Они странствуют, ездят по всем республикам постсоветским, попрошайничают", - говорит заместитель начальника Управления миграционной полиции ДВД Астаны Еркин Шомбинов.

<p>Как правило, многие из них находятся в Казахстане с нарушением миграционного законодательства. Тех, у кого нет документов, помещают в приемник-распределитель, а детей (часто это племянники или племянницы) в Центр адаптации несовершеннолетних.</p>

Как правило, многие из них находятся в Казахстане с нарушением миграционного законодательства. Тех, у кого нет документов, помещают в приемник-распределитель, а детей (часто это племянники или племянницы) в Центр адаптации несовершеннолетних.

Взрослым мигрантам назначают штраф, но чтобы уплатить его, у них нет денег. В итоге все это заканчивается депортацией. И в течение пяти лет эти люди не могут заехать на территорию РК.

Взрослым мигрантам назначают штраф, но чтобы уплатить его, у них нет денег. В итоге все это заканчивается депортацией. И в течение пяти лет эти люди не могут заехать на территорию РК.

<p>Так, за прошлый год выдворено за пределы Казахстана 132 человека.</p>

Так, за прошлый год выдворено за пределы Казахстана 132 человека.

<p>Мы видим в основном женщин и детей, появляется резонный вопрос: а где же их отцы?&nbsp;</p>

Мы видим в основном женщин и детей, появляется резонный вопрос: а где же их отцы? 

<p>"Их мужчины в основном на черных работах заняты: нанимаются фундамент заливать или металл собирают на велосипедах в 4-5 часов утра по мусорным ящикам", - говорит замначальника Управления миграционной полиции.</p>

"Их мужчины в основном на черных работах заняты: нанимаются фундамент заливать или металл собирают на велосипедах в 4-5 часов утра по мусорным ящикам", - говорит замначальника Управления миграционной полиции.

<p>Еще один вопрос: где они живут в Астане?</p>

Еще один вопрос: где они живут в Астане?

"Их место жительства - любая времянка, заброшенный склад. Они посередине буржуйку ставят и живут там. Зимой эти люди особо не приезжают, в основном как только потеплеет", - отмечает Еркин Шомбинов.

"Их место жительства - любая времянка, заброшенный склад. Они посередине буржуйку ставят и живут там. Зимой эти люди особо не приезжают, в основном как только потеплеет", - отмечает Еркин Шомбинов.

<p>В Казахстане назойливое приставание и попрошайничество наказываются штрафом и арестом. Есть соответствующая статья - 449. Но к героям этого репортажа такую норму применяют не всегда.</p>

В Казахстане назойливое приставание и попрошайничество наказываются штрафом и арестом. Есть соответствующая статья - 449. Но к героям этого репортажа такую норму применяют не всегда.

<p>"Обычно документ они не дают на месте, а без документа, удостоверяющего личность, не привлечешь", - говорит заместитель начальника Управления миграционной полиции.</p>

"Обычно документ они не дают на месте, а без документа, удостоверяющего личность, не привлечешь", - говорит заместитель начальника Управления миграционной полиции.

<p>Его коллега - старший инспектор отдела местной полицейской службы ДВД Астаны Алибек Мусабаев рассказывает подробней о сложностях работы с мигрантами.</p>

Его коллега - старший инспектор отдела местной полицейской службы ДВД Астаны Алибек Мусабаев рассказывает подробней о сложностях работы с мигрантами.

Он пояснил, что в статье 449 "Приставание в общественных местах" три части. По первой части предусматривается  взыскание в виде штрафа 5 МРП, при повторном нарушении - штраф 10 МРП либо административный арест до пяти суток. Третья часть относится к иностранным гражданам или лицам без гражданства. По ней предусмотрен арест с последующим выдворением за пределы Казахстана.

Он пояснил, что в статье 449 "Приставание в общественных местах" три части. По первой части предусматривается взыскание в виде штрафа 5 МРП, при повторном нарушении - штраф 10 МРП либо административный арест до пяти суток. Третья часть относится к иностранным гражданам или лицам без гражданства. По ней предусмотрен арест с последующим выдворением за пределы Казахстана.

"То есть по третьей части статьи их сначала административно арестовывают до пяти суток, а после ареста к ним уже применяется выдворение. Но к таким людям, как правило, арест не применяется, потому что согласно тому же Административному кодексу, арест в отношении лиц, имеющих несовершеннолетних детей на попечительстве, применяться не может. Соответственно по этой части статьи их привлечь не можем, потому что идет противоречие", - говорит старший инспектор отдела местной полицейской службы.

"То есть по третьей части статьи их сначала административно арестовывают до пяти суток, а после ареста к ним уже применяется выдворение. Но к таким людям, как правило, арест не применяется, потому что согласно тому же Административному кодексу, арест в отношении лиц, имеющих несовершеннолетних детей на попечительстве, применяться не может. Соответственно по этой части статьи их привлечь не можем, потому что идет противоречие", - говорит старший инспектор отдела местной полицейской службы.

А еще полицейские иногда просто не успевают за попрошайками.

А еще полицейские иногда просто не успевают за попрошайками.

<p>"Не всегда их можно задержать, потому что они начинают скрываться. Наши сотрудники бегут за ними, но бывает так, что в этот момент к ним поступают другие вызовы от людей, которым нужна помощь полиции, и приходится оказывать помощь тем, кто в данную минуту нуждается в ней больше остальных", - рассказывает старший инспектор.</p>

"Не всегда их можно задержать, потому что они начинают скрываться. Наши сотрудники бегут за ними, но бывает так, что в этот момент к ним поступают другие вызовы от людей, которым нужна помощь полиции, и приходится оказывать помощь тем, кто в данную минуту нуждается в ней больше остальных", - рассказывает старший инспектор.

Фото Турар Казангапов©

Фото Турар Казангапов©

На вопрос "где ваша мама?" все ребята указывают на вот эту женщину.

На вопрос "где ваша мама?" все ребята указывают на вот эту женщину.

Она рассказала, что у нее 6 детей, сама приехала из Узбекистана. По национальности таджичка. Муж работает на стройке в России.

Она рассказала, что у нее 6 детей, сама приехала из Узбекистана. По национальности таджичка. Муж работает на стройке в России.

<p>"У нас закон такой. Мы так ходим, потому что у нас закон такой. 6 детей, работы нет, как их кормить?" - попыталась вкратце объяснить свою ситуацию женщина.</p>

"У нас закон такой. Мы так ходим, потому что у нас закон такой. 6 детей, работы нет, как их кормить?" - попыталась вкратце объяснить свою ситуацию женщина.

"Если работу найдем, то работаем. Если нет - так ходим", - заявила она.

"Если работу найдем, то работаем. Если нет - так ходим", - заявила она.

<p>Мы указали ей на детей, сидящих на снегу, мол, жалко же их...</p>

Мы указали ей на детей, сидящих на снегу, мол, жалко же их...

<p>"Нам тоже жалко, что теперь делать нам?" - резко ответила женщина, давая понять, что больше не хочет продолжать разговор.</p>

"Нам тоже жалко, что теперь делать нам?" - резко ответила женщина, давая понять, что больше не хочет продолжать разговор.

<p>На наше предложение помочь с работой или еще чем, она ответила просьбой: "Нам не надо помощи, просто не мешайте".</p>

На наше предложение помочь с работой или еще чем, она ответила просьбой: "Нам не надо помощи, просто не мешайте".