В Алматы прошли общественные слушания в рамках стратегической экологической оценки корректировки Генерального плана города. На обсуждениях назвали главные вызовы для мегаполиса.
В Алматы прошли общественные слушания в рамках стратегической экологической оценки корректировки Генерального плана города. На обсуждениях назвали главные вызовы для мегаполиса.
Генеральный план Алматы — стратегический план развития города до 2040 года. Разработчики рассчитывают, что к 2030 году прогнозная численность населения в мегаполисе превысит 2,7 миллиона человек, а дальше будет приближаться к четырём миллионам.
Где в Алматы самый грязный воздух
Эксперт природно-охранного проектирования Гульнар Жунусова отметила, что эти общественные слушания в рамках стратегической экологической оценки — завершающий этап.
"Алматы — один из самых крупнейших мегаполисов нашей страны. Площадь нашего города — 683,5 квадратного километра. На конец 2024 года на территории города проживало 2,3 миллиона человек. По прогнозу, в соответствии с проектными решениями Генерального плана, к 2040 году эта цифра увеличится в несколько раз и составит больше 3,5 миллиона человек. Именно рост населения и связанная с ним нагрузка на окружающую среду — ключевой вызов, который мы попытались решить при разработке стратегической экологической оценки", — сказала она.
Экологическая ситуация в Алматы, по её словам, зависит не только от деятельности людей и предприятий, но и от расположения города в предгорной котловине — особенность рельефа ограничивает естественный воздухообмен.
"Дополнительное, не очень благоприятное влияние оказывают температурные инверсии, особенно зимой, когда у нас безветренная погода. Выбросы в Алматы накапливаются сильнее, чем в любом другом городе, который находится в других условиях на равнине. Проведённый в процессе СЭО (стратегическая экологическая оценка — прим. редакции) анализ позволил выделить ключевые экологические проблемы, которые оказывают наибольшее влияние на качество окружающей среды. Это загрязнение атмосферного воздуха, дефицит водных ресурсов, загрязнение почв", — добавила Гульнар Жунусова.
Качество атмосферного воздуха она назвала критическим вызовом для Алматы. Для сравнения: среднегодовая концентрация мелкодисперсных частиц PM2.5 в течение 2024 года превышала нормативы ВОЗ от 4,8 до 6 раз.
"В течение года также фиксировались десятки тысяч случаев превышения предельно допустимой концентрации диоксида азота. Опасность этих частиц в том, что они проникают глубоко в лёгкие, в кровоток. Максимальная концентрация, в основном, в центральных районах и у крупных транспортных магистралей. Это хроническая ситуация, требующая системных решений", — подчеркнула эксперт.
По данным исследований, большая часть выбросов приходится на авто — 60 процентов. Поэтому власти планируют развивать общественный транспорт, оптимизировать маршруты и снижать зависимость от личных машин.
Как машины загрязняют почву
Вторая экологическая проблема — количество воды и её качество.
"Город испытывает дефицит водных ресурсов, в том числе из-за деградации ледников, питающих наши реки. С другой стороны, качество воды в городской среде ухудшается. К примеру, в верхнем течении рек Большая и Малая Алматинка они ещё как-то соответствуют нормам, но по мере прохождения через город их состояние ухудшается. В основном это связано с неочищенными стоками и несанкционированными сбросами. Таким образом, дефицит воды и неудовлетворительное качество рек — это критические факторы водной безопасности города", — продолжила Гульнар Жунусова.
Третья проблема — земельные ресурсы города, которые уже в дефиците из-за застройки и инфраструктуры.
"В процессе анализа мы выявили зоны устойчивого загрязнения почвы тяжёлыми металлами. Главный источник здесь опять транспорт. При истирании шин, тормозных колодок и при неполном сгорании топлива в почву поступает свинец, цинк, медь. Принципиальная особенность в том, что тяжёлые металлы не разлагаются. Они накапливаются десятилетиями, а самоочищение почвы занимает столетия. На отдельных перекрёстках крупных территорий содержание тяжёлых металлов превышается в несколько раз", — рассказала спикер.
Однако общая картина по городу не так катастрофична. Более половины территории города, предгорья и зелёные зоны относятся к зоне низкого риска.
При этом на застроенных территориях видовое разнообразие птиц сократилось примерно втрое. Основные причины — утрата естественной среды обитания, стрижка газонов и ухудшение в целом среды обитания. Власти планируют при застройке города строго придерживаться охранных зон, чтобы максимально сохранить естественную среду.
Как будут решать экологические проблемы в Алматы
Также в планах приучить жителей к раздельному сбору мусора.
"У нас пока преобладает захоронение отходов на полигонах. Уровень переработки на сегодня составляет всего 18 процентов. С ростом населения объём отходов будет только увеличиваться. Захоронение — это не только потеря ценного вторичного сырья, но и источник загрязнения почв, подземных вод и выбросов парниковых газов на десятилетия вперёд", — отметила эксперт.
Анализ показал связь заболеваемости населения с уровнем загрязнения.
"В отчёте хроническое загрязнение воздуха является причиной существенной доли определённых заболеваний. Поэтому приоритетное снижение выбросов — это не абстрактная экологическая цель, а прямая забота о жизни здоровья горожан. Именно показатели здоровья мы считаем итоговым мерилом успеха всей работы при корректировке Генплана", — сказала Гульнар Жунусова.
Поэтому в планах:
- приоритетное развитие общественного и электрического транспорта, зарядной инфраструктуры;
- запуск зоны низких выбросов в историческом центре и дальнейшее ужесточение правил охраны окружающей среды, атмосферного воздуха в Алматы;
- газификация и модернизация теплоисточников, полный перевод частного сектора с угольного отопления на газ;
- масштабное озеленение;
- реконструкция водоводов для снижения потерь и поэтапное расширение канализационных очистных сооружений;
- внедрение повторного использования очищенной воды в объёме до 30 процентов;
- восстановление арычной сети, установление и защиту водоохранных полос и зон;
- бережное отношение к ледникам и горным водозаборам;
- инвентаризация и паспортизация нарушенных земель с последующей реструктивацией;
- более чем 400 предприятий вынесут за пределы города;
- довести переработку мусора с 18 до 60 процентов;
- сформировать непрерывный зелёный каркас города, связать парки, скверы, горные склоны с системой экологических коридоров вдоль рек и арычных сетей, чтобы природа в городе не была разорвана на изолированные островки;
- для жилых районов, граничащих с новыми транспортными объектами, развязками, линиями скоростного транспорта, введут обязательную акустическую экспертизу с разработкой шумозащитных мероприятий;
- переселение жителей из зон, непригодных для проживания, и вынос промышленных предприятий, несовместимых с жилой застройкой.
"Итоговый показатель — здоровье населения, так как именно он позволит нам оценить эффективность всех наших усилий. Поэтому ключевые целевые показатели здесь связаны со снижением воздействия загрязнения. Главный из них — это доля населения, подвергающего воздействию повышенных концентраций PM2.5. Планируется снизить с 60 процентов, которые мы имеем сегодня, до 20 процентов к 2030 году и пяти процентов — к 2040-му", — заключила Гульнар Жунусова.
Таким образом власти планируют снизить смертность от заболеваний органов дыхания и сердечно-сосудистой системы на 20 процентов к 2030 году.
Читайте также:
Новый Генплан Алматы 2026 - как будут застраивать город
