Аэропорт за 250 миллиардов тенге хотят построить в Хоргосе: на каком этапе проект

В области Жетысу продолжается подготовка к строительству международного аэропорта в Хоргосе. Проект стоимостью около 250 миллиардов тенге уже получил согласованный мастер-план, однако к строительству пока не приступили. Главная причина — поиск инвестора. Tengri Travel выяснил, на какой стадии находится проект и что планируют построить.

Что известно о будущем аэропорте

Международный грузопассажирский аэропорт планируют разместить на территории СЭЗ "Хоргос – Восточные ворота". По замыслу авторов проекта, он станет частью крупного авиационно-логистического кластера, работающего по мультимодальной схеме Air – Rail – Auto – Air.

Под проект отведено 840 гектаров. Финансирование предполагается полностью за счет частных иностранных инвестиций.

Согласно проекту, аэропорт будут строить в три этапа в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации (ICAO).

В состав комплекса войдут:

• пассажирский терминал пропускной способностью до 500 пассажиров в час;
• грузовой терминал с оборотом до 250 тысяч тонн в год;
• топливохранилище для авиационного топлива JET A-1 мощностью до 550 тысяч тонн в год;
• авиационно-технический центр (MRO);
• бизнес-терминал;
• бизнес-центр;
• гостиница и апартаменты;
• объекты туристической и торгово-развлекательной инфраструктуры.

На каком этапе находится проект

В акимате Панфиловского района сообщили, что мастер-план с трехмерной визуализацией уже согласован с рядом ведомств.

Документ получил согласование Министерства транспорта, Министерства обороны, Пограничной службы КНБ и РГП "Казаэронавигация". Кроме того, проекту выданы рекомендации Авиационной администрации Казахстана на основе стандартов ICAO.

По данным акимата, на объекте уже закончили основные инженерно-изыскательские работы.

"Завершены основные инженерно-изыскательские исследования (геодезия, геология, топография). В настоящее время проект находится на стадии завершения разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) и подготовки к проектно-сметной документации (ПСД)", — отметили в ведомстве.

Сейчас разработчики завершают технико-экономическое обоснование и готовятся к созданию проектно-сметной документации.

Для проверки бизнес-плана и финансовых расчетов привлечена международная консалтинговая компания PwC. Работа проводится при поддержке Европейского банка реконструкции и развития.

Кто занимается проектом

По данным управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития области Жетысу, проект реализует казахстанско-германское совместное предприятие ТОО Skyhansa, созданное в 2024 году.

С германской стороны в проекте участвует The Hansa Consortium, специализирующийся на развитии авиационной инфраструктуры и модернизации аэропортов. Казахстанским партнером выступает ТОО "Группа компаний Skymax Technologies", работающее в сфере инженерных решений для аэропортов.

По данным управления, общий объем частных инвестиций в проект составляет около 250 миллиардов тенге.

Как обстоят дела сейчас

По данным районного акимата, к настоящему времени разработчики подготовили пакет документов для получения статуса участника СЭЗ, провели переговоры с потенциальными авиаперевозчиками и логистическими компаниями, а также подписали ряд меморандумов о сотрудничестве.

Среди компаний, проявивших интерес к проекту, названы Cargolux, Schenker, Ceva Logistics, Rhenus Group и DHL.

Кроме того, подписаны предварительные соглашения с потенциальными операторами топливозаправочных комплексов Skytanking, BAFS и Exolum.

Для строительства гостиничного комплекса, бизнес-центра и бизнес-терминала также определен отдельный инвестор.

Почему строительство пока не началось

Главным препятствием остается финансирование.

Как сообщили в акимате, ранее рассматривавшийся инвестиционный фонд Mataraxia отказался от участия в проекте. Причиной названы личные обстоятельства инвестора.

Еще один потенциальный партнер — венгерский фонд Equilibrium Capital — также не был одобрен.

"Предложенный германской стороной CJG Development (The Hansa Consortium) Венгерский фонд Equilibrium Capital в качестве консалтинговой компании по привлечению анонсированного финансирования со стартовым (seed) капиталом 3 миллиона долларов вызвал сомнения ввиду неоглашённых условий, объёмов, а также источников происхождения средств", — объяснили в акимате.

В результате казахстанская сторона продолжает поиск новых инвесторов.

Когда могут начать стройку

По информации районного акимата, инициаторы проекта сохраняют намерение реализовать аэропорт, однако просят перенести старт работ на третий–четвертый квартал текущего года.

"В течение предстоящих 2-3 месяцев планируется подтверждение бизнес-плана и финансово-экономической модели компанией PWC на средства, предоставляемые ЕБРР в виде гранта", — добавили в акимате.

Что мешает запуску проекта

В акимате Панфиловского района назвали несколько ключевых барьеров.

Во-первых, для получения статуса участника СЭЗ необходимо подтвердить наличие средств в размере не менее 10 процентов от общей стоимости проекта.

Во-вторых, многие зарубежные подрядчики требуют дополнительные гарантии. Крупные китайские компании настаивают на государственных гарантиях Казахстана, а другие международные подрядчики требуют банковские гарантии на уровне 15–20 процентов стоимости контрактов.

Кроме того, Банк развития Казахстана готов рассматривать финансирование только при условии, что инициаторы проекта смогут подтвердить наличие собственных средств в размере не менее 30 процентов от общей стоимости строительства.

Ожидания от аэропорта

По данным акимата, транзитный потенциал аэропорта мог бы составить более 13 000 рейсов в 2026 году.

"Анализ показывает кратный рост транзитных посадок в регионе (прогноз на 2026 год — более 13 000 рейсов). Проект нацелен на захват доли этого рынка за счет уникального расположения на границе с КНР", — отметили в ведомстве.

По расчетам акимата, проект экономически жизнеспособен. Реальная доходность инвестиций оценивается в 25,47 процента годовых (показатель IRR). При этом средняя стоимость привлечения капитала (WACC) составляет около 12 процентов. Если эти параметры сохранятся, срок окупаемости проекта может составить примерно 8 лет.

К слову, недавно заместитель акима столицы Ерсин Отебаев назвал несколько возможных площадок для строительства нового аэропорта в Астане.

Читайте также: В Казахстане внедрят биометрию на внутренних авиарейсах