Подписывайтесь на канал Tengrinews.kz в WhatsApp
28 декабря 2022 08:04

Глава QazaqGaz об итогах года, глобальных трендах и вызовах газовой отрасли

ПОДЕЛИТЬСЯ

2022 год для мировой и отечественной газовой отрасли связан с большими переменами. Председатель правления АО "НК "QazaqGaz" Санжар Жаркешов рассказал о беспрецедентных изменениях на глобальном газовом рынке в 2022 году и последствиях для Казахстана; стратегических и тактических решениях, о результативности реформ и задачах газовой отрасли на ближайшее время.


2022 год для мировой и отечественной газовой отрасли связан с большими переменами. Председатель правления АО "НК "QazaqGaz" Санжар Жаркешов рассказал о беспрецедентных изменениях на глобальном газовом рынке в 2022 году и последствиях для Казахстана; стратегических и тактических решениях, о результативности реформ и задачах газовой отрасли на ближайшее время.

– Санжар Серикбаевич, вы были назначены председателем правления АО "НК "QazaqGaz" в конце февраля 2022 года. Как бы вы оценили состояние газовой отрасли в целом?

– Прежде всего отмечу, что нам нужно извлечь урок из энергетического кризиса в Европе и ряде других стран. Ситуация на глобальном рынке газа открывает для Казахстана беспрецедентные возможности для усиления отечественной газовой отрасли. Это, в свою очередь, решит вопросы энергетической безопасности, устойчивого развития экономики и качества жизни казахстанцев.

Вместе с тем Казахстан имеет большой транзитный потенциал, который мы готовы и должны использовать. Конечно же, на выгодных для нас условиях.

Раньше в Казахстане, как и во всем мире, больше внимания уделялось нефтяной сфере, чем газовой. Газ не воспринимался как сырье или товар и считался, скорее, побочным продуктом.

Поэтому меня искренне обрадовало решение Главы государства создать отдельную национальную компанию, которая займется развитием газовой отрасли в комплексе.

Сейчас интерес к газу растет по всему миру. Газ стал глобальным трендом – и из-за энергетической безопасности, и из-за энергоперехода. Газ – это транзитное топливо на пути к зеленой энергетике.

– В чем, на ваш взгляд, заключалась ваша главная, первоочередная задача на посту председателя правления QazaqGaz?

– В первую очередь это определение видения QazaqGaz и газовой отрасли Казахстана. Мы четко сформировали видение в 5 основных направлениях: увеличение ресурсной базы товарного газа, развитие внутреннего рынка газа, развитие газохимии и газопереработки, развитие транзита и экспорта газа, инвестиционная и операционная эффективность.

Во-вторых, это предотвращение дефицита товарного газа. Об этом неоднократно говорили раньше, но никто не поднимал эту проблему на уровень руководства страны.

Мировой опыт уже сталкивался с подобным. Основных подходов для преодоления дефицита газа два. Первый – это дисциплинированное сокращение потребления, бережливое потребление газа. К сожалению, в стране наблюдается совершенно иная картина, которую мы намерены изменить. Для этого нужны другие тарифы, но не для рядовых граждан, а, например, для крупных предприятий и майнеров.

Кроме того, очень важно эффективное использование каждого кубометра газа. Нужны правильные технологии, которые дадут максимальную теплотворность, то есть количество тепла, которое выделяет 1 кубометр газа при полном сгорании, а также модернизация теплосетей для оптимизации расходов газа на ТЭЦ.

Второй подход к преодолению дефицита газа – это наращивание ресурсной базы товарного газа. Для этого есть рычаги: развитие внутреннего производства – разведка и добыча, увеличение переработки сырого попутного газа, а также импорт из других стран.

– В одном из заявлений вы говорили, что дефицит товарного газа был "сдвинут" с 2023 на 2024 год. Что позволило добиться такого результата? И что, самое главное, предстоит сделать еще во избежание дефицита в будущем?

– Говорить о победе над дефицитом газа в 2023 году еще рано, так как в 2022 году произошло много непредвиденных обстоятельств в газовой отрасли как в Казахстане, так и в мире.

Глава государства подчеркнул, что внутренний рынок – это безусловный приоритет. Чтобы обеспечить казахстанских потребителей, мы ограничили экспорт. Мы чтим наши обязательства перед иностранными партнерами, но обеспечение газом граждан Казахстана для нас важнее.

Кроме того, мы смогли договориться с "Тенгизшевройлом" о переориентации газа с экспорта на внутренний рынок. Это дополнительные два миллиарда кубометров газа.

Но есть форс-мажорные обстоятельства, которые нивелируют наши усилия и отбрасывают нас назад. Например, переработка карачаганакского газа на Оренбургском ГПЗ. Вместе с партнерами мы увеличили пропускную способность, запустили установку У-01, которая позволяет увеличить объем переработки сырого газа. Но при этом Оренбургский ГПЗ не выполнил свои обязательства, они приняли на переработку порядка 7,5 миллиарда кубометров газа вместо 8,7 миллиарда кубометров в 2022 году. Таким образом, объем товарного газа уменьшается из-за сниженной пропускной способности ГПЗ. Кроме того, произошли системные изменения на глобальном рынке газа, что создало еще больше "переменных" в отрасли.

Так что мы должны быть готовы к худшему сценарию.

– Как с учетом этого складывается ситуация с собственными газоперерабатывающими мощностями? На каком этапе в данный момент, например, находится строительство Кашаганского ГПЗ?

– Этот проект с "двойным дном" был передан государству от частного оператора, после чего проект передали в доверительное управление QazaqGaz. Мы провели финансовый, технический и юридический аудиты, которые выявили критические инженерные ошибки в дизайне проекта. Мы вынуждены их исправлять, что сказывается на сроках реализации. В ближайшее время с Министерством энергетики, фондом "Самрук-Казына" и экспертным советом проведем обсуждение касательно вердикта итогов аудитов и due diligence.

Еще одна большая задача – увеличение переработки газа на Карачаганакском месторождении.

– В этом году была создана дочерняя компания "Разведка и добыча QazaqGaz". Чем она займется? Есть ли готовые месторождения, на которых она могла бы начать геологоразведочные работы?

– Наша главная задача – фактически создать рынок разведки и добычи газа с нуля. Сформировать правила игры, создать конкуренцию, дать возможность вырасти сильным игрокам. Поэтому мы создали ТОО "Разведка и добыча QazaqGaz" на базе ТОО "Амангельды Газ" – в нем были необходимые компетенции по разведке и добыче газа. В портфеле "Разведки и добычи QazaqGaz" будут консолидированы новые активы, направленные на расширение ресурсной базы.

Используя наше приоритетное право, мы нацелены получить порядка 10 новых лицензий на геологоразведку и разработку новых месторождений.

Также мы утвердили дорожную карту по разведке и добыче, в рамках которой предусмотрен прирост ресурсной базы более чем на 700 миллиардов кубометров газа.

В рамках дорожной карты мы уже получили от "Самрук-Энерго" первое месторождение – это Придорожное, извлекаемые запасы газа порядка 10 миллиардов кубометров. Ведем переговоры с "КазМунайГазом" по передаче месторождения Рожковское, это подготовленное к запуску месторождение, чисто газовое, будет запущено в конце 2023 – начале 2024 года.

Также мы получили лицензию на геологическое изучение недр в Мангистауской области.

Дополнительно QazaqGaz изучает возможности по добыче метана угольных пластов Карагандинского угольного бассейна и на данный момент сформировал рабочую группу для определения технических деталей.

Кроме того, мы видим огромный потенциал осадочных бассейнов на границе с Узбекистаном. Узбекские коллеги добывают газ на своей территории, однако казахстанские участки слабо изучены. А как известно, у природных ресурсов нет государственной границы.

– Как привлечь новых игроков на рынок разведки и добычи?

– Пока разведка и добыча не станут рентабельными, в них никто не будет вкладываться. Поэтому мы спросили у недропользователей, при какой цене на газ они будут готовы вкладываться в разведку и добычу. Это позволило определить новую формулу закупа сырого газа. По этой формуле цена зависит от экспортной цены и от сложности добычи одного кубометра газа на месторождении.

Внедрение этой формулы создаст бум на рынке разведки и добычи, как это было в других странах. Когда есть маржинальность, недропользователи сами придут на рынок и будут давать больше газа стране. На данный момент новая формула закупа газа у недропользователей, инициированная Министерством энергетики и командой QazaqGaz, находится в Парламенте на рассмотрении.

– Где в таком случае разумный предел воздействия государства на рынок? В какой момент оно должно отойти, перестать регулировать отношения между игроками и дать рынку развиваться самостоятельно?

– Мы как раз завершаем формирование нашего периметра деятельности. Базовая цель – найти баланс, при котором рядовые граждане не пострадают от роста цен, а рынок получит мотивацию к развитию. Общая позиция заключается в том, что мы должны участвовать только в тех нишах, где есть потребность в создании рынка и правил игры для него, а также где рынок не развит.

Например, должен ли QazaqGaz участвовать в подключении потребителей к распределительной сети, то есть "от калитки до конфорки"? Сначала Агентство по защите и регулированию конкуренции было против, так как в их задачи входит недопущение монополии и развитие конкуренции. Но мы, как отраслевики, объяснили – нужно не монополизировать, а, наоборот, создать конкуренцию, чтобы снизить цену для населения. Благодаря поддержке АЗРК мы зашли на рынки Астаны и Карагандинской области, и у людей появился выбор – обратиться к нам или к частной компании. И цены постепенно начали падать. В этом вопросе мы должны защищать население.

Другой вопрос – должен ли QazaqGaz заниматься газохимией? Этот рынок не развит вовсе, он только начался благодаря новому газохимическому комплексу. Это был бы отличный пример перехода от сырьевой к перерабатывающей экономике.

Еще один вопрос нашего периметра – это газификация общественного транспорта, например, перевод алматинских автобусов на компримированный природный газ (метан). 800 автобусов на газе появились в Алматы благодаря акимату города. В следующем году акимат планирует довести количество автобусов до 1200, мы будем строить две дополнительные заправки для них. В совокупности это серьезный вклад в улучшение экологии города.

– Как внедрение новой формулы закупа газа у недропользователей, стимулирующей развитие рынка, отразится на потребителях? Чтобы рядовые граждане не пострадали, а те, кто может платить больше, платили больше?

– Отмечу, что QazaqGaz не устанавливает цены на газ. Это находится в компетенции регуляторов, в данном случае Комитета по регулированию естественных монополий Миннацэкономики и Министерства энергетики.

Сейчас в Казахстане есть девять категорий потребителей и они все субсидируются. Но если газовая отрасль и может быть "донором", то только для рядовых граждан, в особенности для социально уязвимых категорий – для них в этом году мы снизили тариф на 20 процентов. Компании, выпускающие социально значимую продукцию (хлебозаводы, молзаводы), также будут получать газ по субсидированной цене.

Для крупных предприятий и майнеров субсидирование будет отменено. Без этого газовая отрасль продолжит стагнировать. Тогда ни о каком развитии газотранспортной системы, развитии ресурсной базы газа не может быть и речи. В этой связи Минэнерго, Миннацэкономики и QazaqGaz внесли предложения по социально справедливому ценообразованию.

– В части развития газотранспортной системы был план до конца 2022 года увеличить газификацию до 58 процентов. Удалось ли его выполнить?

– По магистральным сетям есть ряд приоритетных проектов, которые необходимы для поддержания стабильного газоснабжения: вторая нитка газопровода "Бейнеу – Жанаозен", реконструкция и модернизация имеющихся трех ниток "Жанаозен – Актау", лупинг "Макат – Северный Кавказ" и других.

По распределительным же сетям показатель в 58 процентов вполне достижим. Газификация населенных пунктов идет активно, возможно, стоит даже сбавить темп газификации, пока полностью не решен вопрос риска возникновения дефицита товарного газа в краткосрочной перспективе.

– Газовая отрасль, как и многие другие технические сферы, достаточно быстро "стареет". Какие меры предпринимаются для воспитания новых кадров?

– В этом году мы создали "QazaqGaz НТЦ" на основе существующего инженерного центра "Интергаз Центральная Азия" и учебных комбинатов в регионах.

Его главная цель – импорт и внедрение новейших технологий для решения производственных задач. Второе направление – программа профессионального развития кадров. У каждого сотрудника должен был четкий план профессионального развития. Только так можно стать компетентным инженером. Третье направление – коммерциализация казахстанской науки и внедрение последних научных разработок в газовую промышленность.

Кроме того, QazaqGaz прорабатывает вопрос учреждения студенческих стипендий для подготовки специалистов газовой отрасли. Также при поддержке QazaqGaz будут готовить специалистов для газовой промышленности в Satbayev University и КБТУ.

– Вопрос напоследок: какие события и достижения 2022 года вы бы назвали важнейшими для газовой отрасли Казахстана?

– Первое – это, безусловно, обеспечение бесперебойной работы газотранспортной системы.

Второе – исполнение поручения Главы государства по увеличению поставки газа на внутренний рынок. Это произошло за счет перенаправления 2,6 миллиарда кубометров газа ТШО с экспортного на внутренний рынок, наращивания объема импорта газа из Туркменистана и программы стимулирования недропользователей.

Третье – правительством утвержден Комплексный план развития газовой отрасли Республики Казахстан на 2022-2026 годы.

Четвертое – улучшение условий труда для производственных работников группы компаний QazaqGaz: увеличение зарплаты производственников в среднем на 30 процентов, усиление блока HSE.

Пятое – разработан и внесен на рассмотрение комплекс мер по социально справедливой реформе ценообразования без эффекта на социально уязвимые слои населения.

Шестое – создание ТОО "Разведка и добыча QazaqGaz" и наполнение его портфеля.

Седьмое – новые проекты по увеличению газоперерабатывающих мощностей Казахстана.

Восьмое – аудит газотранспортной системы и принятие системных решений по расширению мощностей, а также комплекс мер по повышению надежности газотранспортной инфраструктуры.

Девятое – выполнено еще одно поручение Президента – повышение прозрачности национальной компании и транспарентности.

Десятое – определение стратегического видения развития газовой отрасли, обозначение периметра деятельности QazaqGaz.

Последнее в списке, но не по значимости – улучшение финансовых показателей. В этом году завершены сделки по частичному рефинансированию и досрочному погашению кредитного портфеля дочерних предприятий: ГБШ, "Казтрансгаз Аймак" и "Интергаз Центральная Азия", что позволило снизить расходы по обслуживанию займа, высвободить гарантии QazaqGaz и в целом улучшить условия по кредитным соглашениям. Вместе с тем ведущие рейтинговые агентства отмечают рост позиций QazaqGaz. К примеру, S&P Global подтвердило кредитный рейтинг нацкомпании на уровне "BB" и пересмотрело прогноз с "негативного" на "позитивный". Moody's подтвердило кредитный рейтинг QazaqGaz на уровне "Baa2", прогноз – стабильный. Это хороший индикатор перед предстоящим IPO национальной компании, который дает понять потенциальным инвесторам, насколько безопасно доверять организации в финансовом плане. Наша работа по повышению операционной и инвестиционной привлекательности продолжается.

В завершение интервью отмечу, что 2022 год был тяжелым для газовой сферы, однако совместными усилиями команды QazaqGaz, "Самрук-Казына", Министерства энергетики, правительства и наших партнеров мы сделали значительный рывок для стабилизации отрасли. Следующий год прогнозируется как минимум не лучше, в этой связи мы уже прорабатываем комплекс антикризисных мер. Как говорили наши предки, қыс азығын жаз жина.

Материал подготовлен при поддержке АО "НК "QazaqGaz"
Читайте также
Join Telegram

Курс валют

 478.28   490.7   5.43 

 

Погода

 

Редакция Реклама
Социальные сети