- Казахстан выделяет значительные средства на содержание колоний. В этом году в республиканском бюджете на организацию деятельности уголовно-исполнительной системы заложено 74,6 миллиарда тенге.
- При этом прямые траты на содержание одного заключенного в 2025-м официально составляют 2900 тенге в сутки. В них входит питание – каши, супы, мясо, рыба, фрукты, витамин С; одежда – от теплых курток до нижнего белья, средства гигиены, постель, квадратные метры в камере, коммунальные услуги.
- Общие затраты установлены в размере 9 389 тенге в сутки на осужденного. В эту сумму помимо упомянутых прямых расходов входит содержание колоний, зарплаты для надзирателей, их форма, системы видеонаблюдения, колючая проволока, корм для собак и много другое.
- Общее количество заключенных в Казахстане по состоянию на апрель 2025-го года составляет 40 021 человек.
- Имея эти данные, Tengrinews.kz сделал расчеты и обнаружил, что траты КУИС на этот год могут составить 137,1 миллиарда тенге при 74,6 миллиарда, заложенных в бюджете. Расхождения могут составлять больше 60 миллиардов тенге.
- Редакция направила официальный запрос в ведомство для разъяснения расхождений.
- Вместе с этим Tengrinews.kz изучил сайт госзакупок и выяснил, что именно и на какие суммы приобретают колонии. Так, они закупают системы видеонаблюдения. Стоимость может разниться от трех миллионов до 19-ти в зависимости от количества установленных камер. Закупают и системы для подавления сотовой связи на суммы в среднем от миллиона до трех миллионов в год.
- Еще одна обязательная закупка для колоний – егоза или армированная колючая лента, которую натягивают на заборы, чтобы предотвратить побег. Из неочевидных вещей сотрудников колоний обеспечиваю тактическими наушниками и очками.
- Но при этом заключенные часто жалуются на нехватку базовых условий, нарушения прав и антисанитарные условия.
- Казахстанские колонии сталкиваются и с переполненностью, что связано с увеличением числа заключенных (на 10 348 человек за год) из-за ужесточения законодательства по некоторым преступлениям. О переполненности говорят и сотрудники профильных ведомств.
- Министерство внутренних дел и Минздрав признают, что система перегружена, и рассматривают возможность амнистий.
- Еще одна серьезная проблема – пытки в колониях. О таких случаях становится известно регулярно, возбуждаются уголовные дела, суды выносят приговоры.
- Но правозащитники и эксперты указывают на то, что проблему пыток не решают системно. Кроме того, они настаивают на необходимости реформ в пенитенциарной системе Казахстана для улучшения условий и соблюдения прав заключенных.
- Адвокат Айман Умарова констатирует, что вся уголовно-исполнительная сфера страны в кризисе и предлагает свою концепцию ее реформирования. По ее словам, нынешняя тюремная система не способна выполнять свою основную задачу – исправлять человека.
Государство ежегодно выделяет миллиарды тенге на содержание казахстанских колоний, в эти расходы входят не только питание и одежда для заключенных, но и форма для сотрудников, их зарплаты, системы видеонаблюдения, колючая проволока, корм для служебных собак и еще много статей. При этом реальные расходы Комитета уголовно-исполнительной системы существенно превышают официально заложенный на это бюджет. Tengrinews.kz подсчитал, что расхождение может составлять более 60 миллиардов тенге. Тем временем число заключенных в стране растет, учреждения переполняются, не справляются с обеспечением даже базовых нужд, а сами осужденные жалуются на пытки, насилие и антисанитарные условия. О том, как работает система обеспечения заключенных и что с ней не так, – в материале.
Чек-лист заключенного
Обеспечение в казахстанских колониях регулируется законодательством – прежде всего Уголовно-исполнительным кодексом. Согласно закону, цель такого обеспечения – создание условий для исправления и социальной адаптации осужденных, а также соблюдение их человеческих прав, международных стандартов и правового имиджа страны. Исходя из этого, власти ежегодно выделяют деньги из государственного бюджета. Основная градация – стоимость обеспечения одного осужденного. Если упрощать, это что-то вроде списка или чек-листа: какие траты необходимы для приемлемой жизни человека в колонии и его охраны.
Этот список можно разделить на две части – прямые затраты и общие. В КУИС нам рассказали, что по состоянию на 2025 год средние расходы на содержание одного осужденного и обвиняемого в сутки по прямым затратам составляют 2 900 тенге. В эту сумму входят питание, вещи, постельные принадлежности, средства личной гигиены и так далее. Схематично это изображено в инфографике:
Что подразумевается под прямыми затратами на заключенных?
Что именно входит в меню заключенных и сколько квадратных метров им полагается? Комитет уголовно-исполнительной системы (КУИС МВД РК) дает такую расшифровку прямых расходов.
Питание. Заключенные получают трехразовое питание в день. В КУИС утверждают, что в рацион включены молочные каши, супы, мясные и рыбные блюда, фрукты и напитки. Кроме того, в 2022 году в норму питания добавили аскорбиновую кислоту в количестве 50 миллиграммов на человека в день.
Средства гигиены. Также заключенных должны обеспечивать необходимыми средствами личной гигиены: туалетная бумага, моющие средства, гигиенические прокладки и так далее.
Одежда. Осужденные обеспечиваются одеждой, бельем и обувью по сезону с учетом пола и климатических условий. Дополнительно они могут приобретать за собственные деньги разрешенную к использованию одежду и обувь, включая спортивные.
Жилищные условия. Согласно статье 115 Уголовно-исполнительного кодекса, норма жилой площади на каждого осужденного составляет не меньше двух квадратных метров, в женских колониях – три, в воспитательных – три с половиной. Каждому заключенному положены спальные места и постельные принадлежности. Особые условия создаются для беременных женщин, кормящих матерей, несовершеннолетних, больных и инвалидов.
Медицинское обслуживание. По той же правовой норме каждый заключенный имеет право на получение квалифицированной медицинской и психологической помощи. Для этого в местах лишения свободы организуют врачебные кабинеты и профилактории. Также утверждается, что осужденные проходят обязательные медицинские осмотры, а в случае тяжелой болезни могут быть этапированы в больницы.
Коммунальные услуги. В расходах учитываются и комуслуги в учреждениях безопасности: тепло, свет, вода и так далее.
Что включают в общие затраты на содержание заключенных?
Если вкратце, в сумму общих затрат включены прямые затраты (упомянутые выше), плюс содержание личного состава, который отвечает за охрану заключенных: оплата труда, командировочные, обмундирование; канцелярия, ремонт и обслуживание колонии. Среди этих статей расходов есть довольно примечательные, которые стоит разобрать отдельно. Средние расходы же по общим затратам на 2025 год составляют уже 9 389 тенге в сутки на одного заключенного.
Для сравнения: в 2024 году содержание одного человека в колонии по общим расходам составляло 7 500 тенге.
Сколько денег уходит на содержание колоний
По данным Министерства внутренних дел Казахстана, по состоянию на апрель 2025 года в Казахстане действует 78 колоний, в которых в общем содержится 40 021 человек. Среди них - 3 468 женщин и 70 несовершеннолетних. Исходя из этих данных, можно установить, сколько КУИС тратит на содержание всех заключенных в 2025 году.
Обеспечение в день и в год
Для начала рассчитаем, сколько КУИС тратит на содержание всех заключенных в день. Учитывая, что нам известно общее количество людей, которые содержатся в колониях, необходимо умножить это число на сумму, которая выделяется на содержание одного осужденного в сутки.
Путем простых вычислений получаем, что прямые затраты на всех заключенных комитету обходятся в 116 миллионов тенге в день, а общие расходы, куда помимо этих прямых затрат включены зарплаты надзирателей, содержание колоний и так далее – в 375,7 миллионов тенге в день.
Теперь, зная, сколько КУИС тратит на содержание всех заключенных в сутки, можно вычислить годовые расходы. Для этого просто умножаем полученные числа на 365 дней. Таким образом выходит, что за весь 2025 год комитет потратит 42,3 миллиарда тенге на прямое обеспечение заключенных, а если приплюсовать к этому расходы на сотрудников КУИСа и содержание колоний (общие затраты), получается 137,1 миллиарда тенге.
Кроме того, можно выяснить, сколько денег уйдет на зарплаты надзирателей и других сотрудников колоний, а также на содержание 78 пенитенциарных учреждений по стране. Для этого просто из суммы общих расходов вычитаем прямые, которые ориентированы непосредственно на обеспечение осужденных. Получается, что в этом году на содержание личного состава, обмундирование и обслуживание колоний комитет потратит 94,7 миллиарда тенге.
Расхождения в бюджете
В процессе этих вычислений Tengrinews.kz обнаружил интересное расхождение между суммами, которую КУИС планирует потратить в этом году и которая им на самом деле выделена государством.
Так, согласно закону о республиканском бюджете, в 2025 году на обеспечение всей работы Министерства внутренних дел было выделено 399 миллиардов тенге. Из них только 74,6 миллиарда тенге должны были пойти на организацию деятельности уголовно-исполнительной системы, отвечающей за работу колоний.
Однако, по нашим расчетам, которые были описаны выше, всего в текущем году КУИС намеревается потратить на содержание заключенных, а также содержание колоний и выплаты зарплаты сотрудникам – 137,1 миллиарда тенге. Если из них вычесть сумму, которая прописана в республиканском бюджете, получается, что Комитет уголовно-исполнительной системы в этом году может превысить свой годовой бюджет на 62,4 миллиарда тенге.
Кроме того, в КУИС нам рассказали, что в уголовно-исполнительной системе работает более 12 тысяч сотрудников, из которых 8 700 человек – это офицеры и контролеры в колониях. Также мы выяснили, что средняя зарплата у контролеров составляет около 173 тысяч тенге.
При грубых расчетах получается, что на зарплаты 8 700 сотрудников КУИС в этом году выплатит 1,5 миллиарда тенге. Это примерная сумма, поскольку в ведомстве нам пояснили, что размер оплаты зависит от звания, должности, категории классности и стажа службы сотрудника. Кроме того, некоторые из них получают жилищные выплаты на каждого члена семьи.
Даже если пойти по самому экономному сценарию и вычесть сумму зарплат из 62,4 миллиарда тенге, получится, что расхождение между республиканским бюджетом и нашими цифрами составит 60,9 миллиарда. Однако на деле зарплаты сотрудников заложены в общие траты на содержание колоний и заключенных.
Исходя из подсчетов возникает ряд вопросов:
- Каким образом Комитет уголовно-исполнительной системы формирует свой бюджет?
- Откуда взялась разница в 62,4 миллиарда тенге между республиканским бюджетом и фактическим?
- Как КУИС намерен покрывать разницу в 62,4 миллиарда тенге?
- Известно ли о таком расхождении надзорным органам и как давно это длится?
Мы отправили официальный запрос с этими вопросами в Комитет уголовно-исполнительной системы Казахстана.
Фото: Tengrinews.kz/Турар Казангапов
Какие закупки на какие суммы делают колонии?
Чтобы детальнее разобраться, на что именно Комитет уголовно-исполнительной системы тратит столь крупные суммы, мы проверили сайт госзакупок и составили краткое описание, из чего складывается обеспечение тюрем и заключенных. Уточним, что мы брали усредненные цены, поскольку они могут разниться в зависимости от нужд колоний.
Видеонаблюдение, глушилки и колючая проволока
Самые большие затраты уходят на обслуживание систем видеонаблюдения. Так, по данным портала госзакупок, стоимость таких услуг может разниться от трех миллионов до 19 миллионов тенге в зависимости от количества установленных камер. Также встречаются суммы в 10 миллионов тенге или 18 миллионов.
Множество тендеров на содержание камер связано с масштабным внедрением системы видеонаблюдения с 2024 года. Тогда по поручению Токаева в учреждениях уголовно-исполнительной системы было установлено около 40 тысяч видеокамер. А для защиты этой системы ввели новую уголовную статью за умышленное повреждение или уничтожение видеокамер в пенитенциарных учреждениях.
Также сотрудники колоний регулярно закупают системы для подавления сотовой связи. Суммы на техническое обслуживание глушилок небольшие и составляют в среднем от миллиона до трех миллионов в год.
Еще одна обязательная закупка для колоний – егоза или армированная колючая лента, которую натягивают на заборы, чтобы предотвратить побег. Тут суммы в среднем разнятся от 1,4 миллиона до 1,6 миллиона тенге. Закупки проволоки проводятся по мере необходимости. Ее могут приобретать как раз в год, так и по нескольку раз, если она изнашивается. Сумма формируется из стоимости за метр егозы или катушки. Так, один метр может стоить 1 400 тенге, а катушка – больше девяти тысяч тенге.
Кроме того, в колонии практически ежегодно закупают реагенты для изъятия и хранения образцов ДНК как у осужденных, так и у тех, кто освободился из мест лишения свободы. Стоимость таких комплектов в среднем колеблется от 1,4 миллиона до 1,7 миллиона тенге. Сумма одного комплекта варьируется от 3 500 до 4 740 тенге за штуку, поэтому их закупают объемами в 300 или 500 единиц, чтобы хватило на год.
Тюремщики и собаки
Помимо выплаты зарплат, сотрудников тюрем также обеспечивают всем необходимым для несения службы.
Так, надзирателям закупают комплекты рабочей формы, которые обходятся в 2,4 миллиона тенге. Зачастую сотрудникам приобретают специализированные костюмы и ботинки. Цена одного комплекта костюма – чуть больше 49 тысяч тенге, а ботинок – 32 500 тенге.
Помимо этого, для сотрудников КУИСа приобретают и парадную форму. Тут суммы могут разниться от четырех до семи миллионов тенге. Для объективности отметим, что ведомства закупают не готовую одежду, а заказывают пошив, но зато большими партиями, куда входят перчатки, аксельбанты, кители и так далее.
Из неочевидных вещей сотрудников колоний обеспечивают, к примеру, тактическими наушниками и очками Стоимость такого набора на сайте госзакупок составляет чуть больше миллиона тенге. А также тревожными чемоданчиками примерно за 3,2 миллиона тенге. Цена за один тревожный чемоданчик составляет 41 тысячу тенге, закупают их в объеме 80 штук.
А из обязательного практически каждая колония ежегодно закупает сухой корм для служебных собак. Тут суммы разнятся в зависимости от цены килограмм. Так, например, в одной тюрьме тысячу килограммов корма для собак могут закупить за 1,3 миллиона тенге, а в другой 298 килограммов приобретут за 2,8 миллиона тенге.
Личные вещи для заключенных: мужчины и женщины
Ну и разумеется, больше всего денег на госзакупках тратится на обеспечение самих заключенных, так как им нужно ежегодно приобретать внушительное количество вещей.
Например, комплекты тюремных костюмов, на которые могут потратить около 5,5 миллиона тенге. Или набор теплых курток за три миллиона тенге, чтобы не мерзли в холодное время года. А помимо этого, нужны еще сотни маек и трико примерно за 2,2 миллиона тенге и тысячи трусов еще за два миллиона тенге.
Для женских колоний существуют отдельные статьи расходов, особенно это касается одежды и наборов личной гигиены.
Так, сотня женских тюремных костюмов может стоить 1,5 миллиона тенге. При этом для казахстанок могут отдельно закупить еще и 500 сарафанов за 3,3 миллиона тенге. Помимо этого, женщинам закупают наборы трикотажных бюстгальтеров за 1,2 миллиона тенге, колготки за 1,7 миллиона тенге, предметы личной гигиены. Например, больше девяти тысяч прокладок за 3,1 миллиона тенге.
Также всем полагаются наборы гигиенических средств и моющих средств, стоимость которых может разниться от двух до 11 миллионов тенге, зубная паста – около 2,5 миллиона тенге, мыло – 1,4 миллиона тенге, постельное белье и теплые одеяла – больше трех миллионов тенге.
Рост числа заключенных и проблемы с обеспечением
Затраты увеличиваются еще и потому, что в Казахстане из года в год растет количество заключенных. Если в апреле 2025 года количество людей, находящихся в местах лишения свободы, составляет 40 021 человек, то год назад – примерно в этот же период – в тюрьмах и изоляторах содержались 29 673 человека. Получается, прирост за год – на 10 348 заключенных.
Несмотря на такой скачок, государственные органы не раскрывают данные о заполненности учреждений. Однако правозащитники, работающие с системой исполнения наказаний, заявляли в СМИ, что казахстанские колонии и СИЗО переполнены, а ресурсы не успевают за ростом числа отбывающих наказание.
По данным Общественной наблюдательной комиссии, с 2020-го по 2024 год число заключенных в стране увеличилось почти на 7 тысяч человек. Причина – ужесточение законодательства, в том числе по статьям, связанным с кражами, бытовым насилием, скотокрадством, ДТП и закладками наркотиков. Внутри колоний это ощущается остро: заключенным не хватает спальных мест, одежды и продуктов питания.
Правозащитники отмечают, что по международным стандартам на одного заключенного должно приходиться 2,5 квадратных метра. Но в казахстанских колониях эти нормы часто не соблюдаются. Помимо этого, в тюрьмах также наблюдаются проблемы и нарушения, связанные с получением медицинской помощи. Эксперты винят в этом Минздрав, так как после передачи ведомству ответственности в этом направлении, получить право на лечению или госпитализацию в местах лишения свободы стало гораздо сложнее.
Официальные представители МВД и Минздрава признают: система перегружена. КУИС еще в прошлом году заявлял, что изоляторы переполняются. При общей вместимости в восемь тысяч мест в 16 функционирующих СИЗО насчитывалось около семи тысяч человек. В том же году система правопорядка ожидала наплыв как минимум пяти тысяч осужденных по статье о домашнем насилии. Министерство внутренних дел прямо заявляло, что мест в изоляторах может не хватить.
Возможно, на этом фоне периодически появляются сообщения о возможной амнистии в Казахстане. Так, в феврале этого года в МВД поддержали идею об освобождении некоторых заключенных женщин. Ранее депутат Мажилиса Каракат Абден направила в адрес министерства соответствующий депутатский запрос. Ведомство предлагает следующее:
- сократить сроки отбывающим наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления – 5055 женщин,
- освобождение осужденных за преступления небольшой и средней тяжести – 1220 женщин,
- замену лишения свободы на более мягкий вид наказания для женщин, имеющих непогашенные иски – 3910 человек,
- учет социального положения осужденных наряду с тяжестью совершенного преступления при амнистии: женщин с инвалидностью, старше 60 лет, беременных, женщин с малолетними детьми на руках, многодетных матерей.
Вместе с тем в министерстве подсчитали, что освобождение более двух тысяч осужденных может привести к экономии бюджета до 5,8 миллиона тенге в день, или 2,1 миллиарда тенге в год.
А ранее, в январе, в КУИС рассказали, сколько человек выйдет на свободу в связи со смягчением наказания для наркокурьеров и закладчиков (прошлогодние изменения в законодательстве). По их данным, в результате более тысячи осужденных получат право на условно-досрочное освобождение. В настоящее время в Казахстане около 4 тысяч человек отбывают срок за наркопреступления, из них около 1,2 тысячи – это закладчики и наркокурьеры.
На фоне сообщений о переполненных тюрьмах также кажется заметным сообщение Верховного суд Казахстана – буквально на днях они опубликовали статистику, согласно которой в стране стали чаще принимать решения об амнистии заключенных, а также о смягчении наказаний.
По их данным, в первом квартале 2025 года количество уголовных дел в Казахстане увеличилось на 8,5% – с 8 795 до 8 962 дел. За этот же период в апелляции было исправлено 453 приговора (5,1%), тогда как в аналогичном периоде 2024 года изменено и отменено 340 приговоров (4,3%). В кассации изменены и отменены акты апелляции в отношении 48 лиц (всего 81 судебный акт), 11 дел в отношении 22 лиц направлены на новое рассмотрение. Отмечается, что суды стали реже санкционировать содержание под стражей – 65,8% против 87% ранее, что свидетельствует о тенденции к применению более мягких мер пресечения. Благодаря поправкам в законодательство (статья 6 УК), удовлетворены 87% рассмотренных материалов (1 279 случаев), в результате чего осужденным были снижены наказания, что, по мнению представителей судебной системы, способствует значительному высвобождению мест в учреждениях исполнения наказаний.
Как нарушаются права заключенных
Помимо того, что в казахстанских колониях наблюдается нехватка элементарных вещей, положенных заключенным по закону, нередко люди, находящиеся в местах лишения свободы, сталкиваются с пытками, избиениями и издевательствами со стороны силовиков. Эти факты подтверждаются рядом резонансных уголовных дел, прошедших через суд и ставших достоянием общественности.
Один из самых громких случаев связан с колонией в Атбасаре. Сразу 12 сотрудников учреждения были обвинены в пытках заключенных. По версии следствия, они систематически избивали осужденных, унижали их и применяли физическое насилие. Однако позже специализированный межрайонный суд с участием присяжных оправдал всех фигурантов дела, что вызвало волну критики со стороны правозащитников. Судебная коллегия по уголовным делам позже отменила оправдательный вердикт, нового все еще нет, идет новое судебное разбирательство.
Не менее шокирующим стал инцидент в Жезказгане, после него 11 сотрудников колонии, в том числе военнослужащие Национальной гвардии, были признаны виновными в пытках. Пострадавшие рассказывали о систематических избиениях, запугивании и других формах насилия. Прокуратура вмешалась после появления информации о тяжелом состоянии одного из заключенных, который потерял много крови. Несмотря на попытки сотрудников скрыть происшествие, суд вынес приговор.
В колонии № 62 Карагандинской области также начато расследование по подозрению в пытках. Хотя уголовное дело еще расследуется, Генеральная прокуратура уже подтвердила наличие заявлений от заключенных о применении к ним насилия. Ведомство пообещало провести объективную проверку действий сотрудников учреждения.
В Уральске четверо сотрудников колонии были осуждены за применение пыток. Согласно материалам дела, они били заключенных резиновыми дубинками. Суд назначил реальные сроки двум из них, а двое получили условное наказание. Кроме того, все они были лишены своих должностей и званий.
Общественный резонанс вызвал и случай в Шымкенте, когда родственники заключенных буквально штурмовали стены исправительного учреждения, требуя прекратить насилие над их близкими, которые, по их словам, подвергались регулярным избиениям, доводились до самоубийства, а администрация колонии игнорировала жалобы и просьбы о помощи.
Проблемы условий содержания и обращения с заключенными были также вскрыты после появления видеозаписей из колонии в Актобе. Осужденные продемонстрировали на видео антисанитарные условия, холод, насекомых и полное отсутствие элементарного бытового комфорта. Эти кадры вызвали волну обсуждений в социальных сетях и вновь поставили вопрос о необходимости реформ в пенитенциарной системе страны.
Как система калечит заключенных
Опираясь на данные и личные истории заключенных, эксперты констатируют не просто наличие серьезных проблем с правами человека в местах лишения свободы, а глубинный кризис всей уголовно-исполнительной системы страны. Так, по словам адвоката Айман Умаровой, нынешняя тюремная система Казахстана – это наследие советской эпохи, не способное выполнять свою основную задачу – исправлять человека.
Умарова считает, что в Казахстане необходима полная реформа: начиная с приведения законодательства в соответствие с современными международными стандартами, заканчивая изменением применения уже существующих норм. Даже хорошие нормы часто применяются по усмотрению судей, что приводит к дискреции и неравенству в решениях – одного заключенного могут освободить, а другого при тех же условиях оставить в тюрьме.
Например, даже если КУИС рекомендует заменить неотбытую часть наказания более мягкой, суды часто отказывают, ссылаясь на нормативное постановление Верховного суда, позволяющее не освобождать заключенного даже при положительных характеристиках. В результате тюрьмы остаются переполненными, особенно женские учреждения. Умарова приводит в пример учреждение №10 поселка Жаугашты, где при лимите в 550 человек содержалось 650.
"Даже отсрочка наказания, замена наказания или условно-досрочное освобождение, предусмотренные законом, фактически не применяются. Никто это не контролирует, никто не говорит об этом. Суды освобождают людей по своему усмотрению, нарушая их права", – отмечает адвокат.
Также она указывает на еще одну проблему: полное отсутствие условий для ресоциализации. В тюрьмах практически отсутствуют программы профессионального обучения и полноценного образования, что не позволяет заключенным подготовиться к жизни на свободе и снижает их шансы на успешную реинтеграцию.
Особое беспокойство вызывает так называемое "добровольное общество осужденных", куда вступают те, кто совершил тяжкие преступления. Внутри тюрем складывается иерархия, где одни заключенные контролируют других, зачастую с попустительства администрации. В результате насилие и давление стали обыденной частью системы.
"Получается, один зэк, который осужден по более тяжкой статье, воспитывает другого зэка с помощью насилия и угроз. Этого быть не должно. Перевоспитанием должен заниматься не преступник, а государство", – подчеркивает адвокат.
Все это приводит к тому, что тюрьма не исправляет человека, а лишь усугубляет его состояние. После освобождения многие не находят себя в обществе, совершают новые преступления и возвращаются обратно в колонии.
"Предназначение наказания – не издеваться над заключенными, а исправлять, но у нас эта система не работает. Когда ранее осужденный возвращается в общество, он снова совершит преступление и опять вернется в тюрьму. И таких людей у нас становится все больше по мере того, как переполняются тюрьмы", – резюмирует Айман Умарова.
Нажмите сюда, чтобы получать самые важные новости в вашем WhatsApp