Отсутствие должного контроля со стороны исполнительной власти.
Не буду излагать все свои мысли в комментариях, главное правило мира и спокойствия - это верховенство закона !!!
Получается, что в районе, где проживает национальное большинство - все процессы регулируют традиции, а не закон. Обращайся слышащее правительство