Во-первых, не у всех деньги на запас. Во-вторых, не у всех склады есть для запаса в несколько тонн, дворики маленькие у людей. Поэтому о запасах такого социально значимого товара должен думать акимат, таким образом сохраняя его низкую цену и исключая спекулянтов.
Это как с пешеходным переходом. Прав, но не живой. Поэтому в вызывающей одежде ходить можно, но опасно. Потому что эта вызывающая одежда делает ВЫЗОВ. На этот вызов реагируют психи. Они всегда есть и будут. Поэтому лучше быть осторожной и не вызывать.